（永州市委书记朱洪武。湖南日报全媒体记者 罗新国 摄）

今年前三季度，永州地区生产总值增长4.9%，排全省第6位，固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入增速分别排全省第5、第3、第1位；18项改革入选国家或省级改革典型案例、试点示范。

“通过改革破制约、激活力、扬优势、补短板，为永州高质量发展注入强劲动能。”近日，永州市委书记朱洪武接受湖南日报全媒体记者专访时表示。

做好三篇“结合”文章，为永州高质量发展蓄势赋能

“坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革，我们探索形成了一批‘永州经验’‘永州模式’。”朱洪武说。

如何用好用活改革开放“关键一招”，持续推动以深层次改革为永州高质量发展蓄势赋能？永州用心用情做好三篇“结合”文章。

“既要注重对标对表与基层探索相结合，又要注重发挥优势与补齐短板相结合，还要注重整体推进与重点突破相结合。”朱洪武提出，要坚持站在战略和全局的高度来认识和把握中央改革部署和省委改革要求，结合永州所需所能，找准切入点和着力点，既讲好“普通话”，也讲好“湖南话”“永州话”，持续打造具有永州辨识度的标志性改革成果；坚持以改革锻长板、补短板、固底板，围绕“产业是最大短板、交通是最大瓶颈、环境是最大机遇”的市情，着力在构建“3×2”现代化产业体系、打造高能级对外开放平台体系、完善现代综合交通运输体系等方面，打好改革组合拳；在系统谋划推进各阶段、各领域、各方面改革的同时，注重牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，围绕融入粤港澳大湾区、构建高水平招商引资新模式等方面，大力推进17项小切口、大纵深的第一批市领导领衔改革事项，以重点突破带动整体推进。

省委十二届七次全会精心谋划部署了12项全省第一批重点推进改革事项，永州市主动请缨，成功争取了建立健全社会信用体系、完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制、三医联动六医协同集成改革等3项试点。

“我们将把试点任务作为政治任务，把狠抓落实作为深化改革的‘生命线’。”朱洪武告诉记者，永州对承担的全省重点推进改革试点事项，实行项目化、清单化、台账化管理，不断完善改革调研谋划机制、调度推进机制、督办落实机制、总结评估机制、优化提升机制，形成敢闯敢试、狠抓落实的工作闭环，以钉钉子精神抓好改革试点。

围绕“四个聚焦”，绘制全面深化改革“实景图”

人民有所呼，改革有所应。朱洪武说，抓改革、促发展，归根到底就是为了不断满足人民对美好生活的向往，让人民过上更好的日子。永州坚持从民生领域的痛点、群众生活的难点、社会关注的热点中寻找改革切入点和着力点，努力让全市人民看得见、感受得到改革带来的变化。

展望永州未来的改革与发展，朱洪武表示，将继续围绕“四个聚焦”，着力把进一步全面深化改革的“施工图”高质量转化为“实景图”。

聚焦群众高品质生活深化改革。深化民生保障机制改革，立足民之所急所需所盼，突出就业、教育、医疗、养老、文化、社会保障等重点领域，加快打造“永就业365”高质量充分就业服务体系，持续推动优质教育资源、医疗资源均衡布局，优化文化服务和文化产品供给机制，全面健全社会保障体系。

聚焦经济高质量发展深化改革。坚持在发展中保障和改善民生，充分发挥经济体制改革的牵引作用，不断健全因地制宜发展新质生产力体制机制，大力促进实体经济和数字经济深度融合，加快构建现代化基础设施体系和现代化产业体系。

聚焦生态高水平保护深化改革。健全生态环境治理体系，完善绿色低碳发展机制、水资源管护治理体系，加快建设候鸟友好城市，不断擦亮“湘江源头”和“千年鸟道”两张生态名片。

聚焦社会高效能治理深化改革。创新社会治理体系，深入推进应急体系“一网四图”改革，全力抓好房地产、政府债务、安全生产、经济金融等领域风险防控化解，深化拓展“快反135”机制，织密筑牢社会安全风险防控网，坚决维护社会大局安全稳定，不断提升人民群众平安质感。