永组信息

第4期

（总第462期）

2011年3月22日

各县区认真组织开展

“千名干部下基层，服务发展促和谐”活动

零陵区以“三联一创”为载体推进干部下基层活动。一是联系村委促发展。要求联系农村的367名党员干部在村级党组织换届前搞好村级财务审计、任期成绩公示等工作，对矛盾纠纷进行全面排查，建立化解责任台帐。同时，要求每名党员干部至少参加1次村委民主生活会，与村委会成员开展1次谈心活动，协助发展2名以上党员，积极为村级集体经济发展出谋划策，确保村级集体经济增长在10%以上。二是联系农户解难题。要求把帮助群众最关心、最现实的利益问题作为联创活动的基础性工作。结合创先争优活动，下基层党员干部分别联系1个党员贫困户、1名种养大户，并对帮扶内容进行公开承诺。三是联系群众树形象。要求严格按照下基层工作要求，每月下到村组时间不少于8天。采取召开座谈会、发放征求意见表等方式深入了解群众所需所盼，对群众意见进行整理归总，实行落实解决消号制。并注重选树一批农村基层党组织和优秀党员典型，通过党员争优秀带动群众争优秀。四是创建基层党建示范点。要求下基层党员干部督促加快265个行政村利用闲置房进行改建村级活动中心的进度，指导联系村优化党组织设置，加强基层党员干部教育、管理和监督，努力把联系村办成“活力工程”示范点。年底前，每个乡镇办事处要建立1-2个党建示范点。

    双牌县干部下基层活动做到“三个到位”。一是人员落实到位。全县共从县直单位和乡镇场抽调2015名素质高、能力强、有基层工作经验的干部，组成66个下基层工作组。其中：下农村工作组15个，抽调干部1711人；下企业工作组20个，抽调干部106人；下重点项目工地工作组31个，抽调干部163人。各工作队员分别由县级领导带队、各牵头单位负责组织，在3月10日前已经全部下到全县195个行政村、20家规模企业和31个重点项目工地察民情、解民难、抓发展、促和谐。二是责任落实到位。县委明确要求，县级领导要带头联点，办点示范。县级领导率先垂范，从严要求，按照联系分工的要求，明确了各自联系的乡镇场、企业和重点项目，并率先深入一线现场办公，积极解决农村基础设施建设、矛盾纠纷调处等热点难点问题，有力地推动了整个活动的深入开展。各乡镇场参照县级领导下基层的做法，党政领导及班子成员分别联系辖区内的项目、企业及村，责任到人，全县形成了领导干部带头、党员干部跟进的良好局面。三是纪律落实到位。为了树立干部下基层办实事的良好形象，县委明确要求所有下基层的干部要严格遵守政治组织纪律、工作纪律和廉政纪律，自觉做到“五不准一坚持”，即不准接受基层和群众的请吃，不准收受红包礼金，不准给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动，下农村的干部要坚持吃住在村，按规定交纳伙食费，确保了整个活动的扎实有序推进。

    冷水滩区以“千人帮千户”深化干部下基层活动。冷水滩区在干部下基层活动中，结合实际，开展了“千名机关干部帮扶千户困难群众”主题活动，安排1052名科级以上干部下到农村和社区，每人确定1-2户贫困户作为联系对象，帮助贫困户脱贫致富。一是从思路上引。下基层干部每月要抽出3-5天时间到所联系的贫困户走访调研，宣传党的利民惠民政策，了解群众的生产生活状况，帮助联系户理清发展思路，制定脱贫致富规划，帮助联系户落实1个以上致富项目。二是从技术上帮。积极为联系户提供实用技术培训资料和就业信息，帮助联系户掌握1门以上实用致富技术，使联系户增强致富本领，提高致富能力。三是从资金上扶。为联系户解决生产生活中的实际困难和问题，力所能及地为联系户提供一定数量的资金支持，给予联系户人、财、物等方面的援助。目前，下基层的科级以上干部已联系贫困户1300余户，为困难群众解决实际问题420多个，办好事实事360余件，发放实用技术资料2000余份，帮助230人实现本地就业，为困难农户送去种子、化肥等农业生产物资2500余公斤，深受群众好评。

江永县干部下基层活动注重“四抓”。一是抓组织领导。县委成立了由县委书记任组长的“千名干部下基层，服务发展促和谐”活动领导小组，全县各部门各单位也成立了相应的领导班子，从县、乡两级抽调了1668名干部下到农村、企业、重点项目基地。二是抓宣传发动。采取开辟电视专栏、编发手机报、办好活动简报等形式，大力宣传干部下基层活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，至目前共编发活动工作简报4期，电视专栏3期。三是抓责任落实。实行县级领导带队联乡、县直单位和乡镇领导带队联村的责任体系。建立了考核奖励机制，将活动情况和个人表现纳入干部年度考核，对在下基层活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人将予以表彰奖励。四是抓督促检查。由“两办”牵头组成督查组，采取定期督查和明查暗访等形式，实行“每周三个一”工作机制，即每周督查一次工作落实情况，抽查一次人员到岗情况，通报一次活动开展情况，确保下基层干部下得去、留得住、干得好。

(综合零陵、双牌、冷水滩、江永等县区情况)