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第16期

（总第499期）

2012年8月29日

编者按：今年6月，省委印发了《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的意见》、《湖南省党政领导干部交流工作实施办法》、《中共湖南省委组织部关于进一步做好干部谈心谈话工作的指导意见》三个干部工作规范性文件。为推动文件精神的贯彻落实，我们将不定期刊发各县区在培养选拔年轻干部、推进干部交流、开展谈心谈话方面的经验做法和有益探索，供学习借鉴。

新田县：“四破四立”大胆选拔年轻干部。一是破除因循守旧的思想，树立不拘一格的用人观念。大力破除资历之格、年龄之格、平衡之格，大胆启用优秀年轻干部。近三年来，全县共提拔30岁以下的优秀年轻干部21人次。仅乡镇一级，目前就有35岁以下领导干部55人，其中30岁以下的28人，党政正职6名，占全县乡镇党政正职的20%。在今年的乡镇人大、政府换届中，将27名30岁以下的优秀年轻干部列入新一届乡镇人大、政府班子拟提名人选考察对象。二是破除求全责备的思想，树立人无完人的用人观念。在干部评价上，不以偏概全、求全责备，坚持看主流、看本质、看发展、看潜力。对本质好、主流好的干部，看准了就用，最大限度地发挥年轻干部特长。三是破除论资排辈的思想，树立能者上的用人观念。通过下派挂职锻炼、上派跟班学习、岗位轮换、抽调参加中心工作等形式，为优秀年轻干部创造机会，提供舞台，增长才干。2012年选派5名年轻干部到株洲高新区挂职锻炼，从县直选派9名年轻干部到龙泉镇挂职，公开选拔14位年轻领导干部。四是破除重用轻管的思想，树立管用并举的用人观念。建立健全了干部工作目标责任制、联系培养制、诫勉谈话制等制度。特别是对新提拔的年轻干部实行跟踪管理卡制度，对发现的一些不良反映，不以偏概全，做到既重视问题又着眼发展，重点帮助他们改正缺点，发挥专长。

祁阳县：“三个明确”推进干部交流轮岗。一是明确要求。本着“缺什么、补什么”的原则，对因工作需要交流的、需要通过交流锻炼提高能力的、在同一单位或部门工作时间较长的干部实施多岗位锻炼，进行需求性和培养性交流轮岗，激发干部队伍活力。二是明确形式。建立双向多层的干部交流轮岗机制，干部交流可在乡镇之间，部门之间，乡镇与部门之间，党政机关与国有企事业单位、群团组织之间进行。三是明确对象。在干部交流中，进一步扩大了交流范围，主要分为四类：①县纪委派驻县直单位纪检组长（纪委书记），县直一级机构，独立核算的副科级单位正职，县直单位内设机构及二级机构的股（站、所、队）长和主要负责人，从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的科级领导干部，在同一职位上任职满5年的应当交流，满8年的必须交流。②县纪检监察机关、人民法院、人民检察院、公安局的副职领导成员和县直一级机构担任副职领导职务的，在同一领导班子中任职满5年的应当交流，任职满10年的必须交流，专业性极强的岗位可适当放宽。③乡镇党政领导干部，原则上应当任满一届（5年）。党政正职在同一职位上任职满一届应当交流，任职满两届的必须交流，党政副职在同一乡镇任职满两届的必须交流。④即将到龄改任非领导职务的科级实职领导干部，可不再进行交流，改任非领导职务，原则上在任职单位改非，不再调整到其他单位。去年来，共有122名股级以上干部顺利进行了轮岗交流。

江华县：把谈心谈话作为干部队伍建设的重要抓手。一是突出经常性，合理安排时间。结合开展领导干部信访接访日、组织部长下基层、“四深入两结对一测评”活动，把每周一确定为“组织部长谈心日”，并规定部领导每年下基层调研、谈心谈话时间不少于90天，公布接受约谈的电话、QQ和电子邮箱，方便干部群众联系约谈和交流沟通。上半年累计开展谈心谈话81场、630余人次，收集各类意见和建议213条，为干部解决实际困难和问题165个。二是突出针对性，分类开展谈话。根据不同谈话对象，分类制定谈话提纲：对基层领导班子成员，侧重了解班子建设整体情况、干部队伍动态和工作思路；对新调整干部，侧重掌握其思想状况和工作情况，提出希望和建议；对重要岗位或群众有反映干部，侧重询问、核实有关情况，及时告诫提醒、整改提高；对有思想情绪或实际困难干部，侧重加强心理疏导、理顺情绪、排忧解难；对即将退休或后备干部，侧重听取想法和建议。三是突出互动性，强化督办反馈。建立谈话档案、跟踪督办制度，对谈话中发现的问题或建议及时办理、归口处理，将办结情况及时反馈给谈话对象，有效提升了干部群众对组织工作的满意度。

蓝山县：做好年轻干部“选”“育”“激”“用”四篇文章。一是在“选”上探新路，育苗子。采取公开招考公务员、大学生“村官”、专业技术人才等方式，充实年轻干部队伍。公开招聘了40位本科以上学历的青年才俊和37名大学生“村官”，从县直机关选派了50名农村“第一支书”。今年又拿出7个副科级领导职位进行公开选拔，拿出1个乡党委书记职位在全县竞争性差额选拔。二是在“育”上想办法，强底子。以党校为主阵地，并在广州市花都区建立干部培训基地，有计划、有步骤地培训年轻领导干部。2010年以来，培训年轻干部500余人次，选派年轻干部参加省、市级党校培训和赴外培训150人次。三是在“激”上下功夫，压担子。采取“上挂下派”、“多岗锻炼”等形式，给年轻干部压担子。2010年以来，相继有70名30岁左右的年轻干部进行岗位实践锻炼，358名县、乡机关干部下派到村挂职。同时，从乡镇（场）选拔了一大批优秀年轻干部充实到县直机关，优化了机关干部队伍结构。四是在“用”上求突破，搭台子。在乡镇党委换届中，每个乡镇均配备一定数量30岁以下的年轻干部。目前，全县乡镇（办事处）场党政领导班子中，30岁以下的年轻干部占33%，全县35岁以下的科级干部有279人，占全县科级干部的25%。

（共印60份）