永组信息

第3期

（总第486期）

2012年3月19日

各县区全面推进“四深入”活动  大力改进干部作风

零陵区：“五个一”转作风。记好一本民情日记。下基层工作队员每人一本民情日记，随时了解群众生产生活中的困难、意见和诉求，建立民情台帐，做到心中有数。并明确要求驻村入户干部下基层时间全年不少于180天，每月下基层时间、民情日记都要村干部和乡镇党委签署意见，避免流于形式。建立一张便民联系卡。规定所有下基层队员，都要向农户、社区居民、项目主、企业主公开自己的身份，印发自己的便民联系卡，将工作单位、职务或职称、有何特长、办公电话、手机号码以及区委“四深入”活动办的监督电话公开，方便群众办事联系，接受社会监督。结对一家困难户。下农村（社区）的工作队员主动与困难户结成帮扶对子，帮助群众排忧解难。目前，全区下基层干部已结对困难户965户，落实脱贫项目1037个。绘出一幅发展蓝图。要求下农村干部在深入调研的基础上，帮助村“两委”班子制定本村经济发展规划，尤其是确定今年的发展项目，办好几件群众看得见、摸得着的实事好事，让群众感受到活动带来的实惠。亮出一份公开承诺。要求下基层工作队员围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，与村（社区）党组织集体研究解决的措施，并一一公开承诺，逐项落实到人，限期办结。区委活动办将对公开承诺兑现情况进行督查，在承诺兑现栏中注明，接受社会监督。同时，将公开承诺及践诺情况列入年度考核内容，作为评先评优、提拔任用的重要依据。

蓝山县：“四个一线”推进“四深入”活动。感情在一线建立。全县2198名下基层干部按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”的原则，深入到25个乡镇(办事处)和64个农村项目建设工地。143个下基层单位派出215个工作组，与71个贫困村结成帮扶对子，与71户特困户建立帮扶责任关系。活动开展来，共召开座谈会219场次，发放便民联系卡10万余张，走访群众4350人次，收集意见建议873条，记录民情日记2240篇。工作在一线推动。各驻村工作组结合当前烤烟生产、春耕备耕、植树造林情况，积极做好支农惠农政策落实、“村为主”目标管理、安全生产、矛盾纠纷等工作，认真解决群众生产生活中的实际问题。至目前，共落实稻谷播种面积27.9万亩、玉米1.8万亩、豆类1.2万亩、薯类1.9万亩；完成植树造林4.3万亩；储备各类化肥10060吨、农药79吨、农膜92吨、水稻种子33.8万公斤、杂交玉米种子1.5万公斤。作风在一线转变。县委明确要求县级党员干部每年下村组时间不少于90天，乡镇党政主要领导每年下访农户平均不少于120天、驻村干部每月驻村时间不少于15天。至目前，下基层干部为民办实事、好事235件，帮扶困难群众225人次，筹集各类帮扶资金50多万元。形象在一线树立。为确保活动取得实效，要求下基层干部创新工作方法，坚持做到“五不”：注重事实，不强迫命令；注重政策，不主观武断；注重调解，不包办代替；注重化解，不盲目结论；注重实效，不搞形式主义。同时，县纪委会同相关部门通过不定期明察暗访、开通举报电话等方式，加大监督检查力度。

东安县委组织部：“三个坚持”树形象。坚持到一线、连民心。活动中，要求部机关干部主动走出机关，深入基层，融入群众，帮民不扰民，干事不惹事，与群众同吃、同住、同劳动。部机关干部人手一本民情日记，每人一份民情台帐，做到情况熟、底子清。对联系的鹿马桥镇天堂村实行包户走访，走访中，张建坤同志率先与困难瑶胞李生亮结成帮扶对子，送去了400元走访资金，帮助他开展春耕生产。其他干部先后与26户困难瑶胞结成帮扶对子，建立了“一对一”帮扶联系卡，每户给予200元帮扶资金以及一些大米、被子等生活必需品。活动开展来，已先后3次集中到天堂村为群众办实事、好事20余件。坚持破难题、解民忧。为深入了解所联系村发展中遇到的难题，县委组织部分民生民本、社会发展、矛盾调处三大块，向村民广泛征求意见。对收集到的意见和建议，分门别类，归纳汇总，邀请相关单位实地调研，共同商讨解决方案。比如，部机关在了解到天堂水库年久失修，严重制约农业发展后，由部领导牵头，及时与水利局沟通，安排相关人员到现场进行实地勘察，拟定了天堂水库维修扩建初步方案，确保农业生产安全。至目前，已解决14个群众反映比较强烈的问题，对那些一时难以解决的问题，落实了责任领导，限期予以解决。坚持谋发展、带民富。部领导每人牵头联系一个项目、一个企业，积极为其排扰解难。活动中，主动为“创辉电子实业有限公司”协调解决水、电、周转资金等多个棘手问题，该项目总投资达2亿元，预计正式投产后，可安排就业3000多人。同时，根据工业园企业的用工需求，主动与劳动局等单位协商，举办针对性强的技能培训班，培养群众一技之长，为他们拓宽就业致富的新路子。

祁阳县：出台“八个一律免职”制度加强干部作风建设。为转变干部作风，祁阳县制定了《党政机关工作人员加强作风建设实行“八个一律免职”》制度。明确八种情形一律免职：利用职务之便“索拿卡要”或乱收费的；工作时间网上炒股、玩游戏、看电影及打牌、扯胡子、打麻将，或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的；醉酒驾驶的；参与赌博的；工作作风不实，造成重大影响或严重后果的；违反规定操办婚丧嫁娶等事宜，借机敛财的；在娱乐场所、高危行业、建筑领域、煤矿入股的；参与土地非法买卖或开发的。制度出台后，县纪委、县委组织部等部门抽调专门人员采取不打招呼、随机抽查、明察暗访、同步录像等方式，强化对“八个一律免职”执行情况的督促检查。目前，8名工作人员因上班时间违反工作纪律，受到诫勉谈话、责令写出书面检讨、取消年度评先评优资格的处理；1名副科级干部因工作作风不实被免职。

（共印60份）