永组信息

第11期

（总第469期）

2011年6月22日

县区党委换届动态

冷水滩：着力扩大党代表产生过程中的民主。一是积极扩大基层党员参与面。各选举单位通过召开动员会、创办宣传栏、张贴标语、入户讲解等措施，提高基层广大党员对区委换届的知晓率，广泛动员党员参与区党代会代表推选等环节的工作。对外出务工和经商的流动党员，则采取打电话、发短信、寄信函等方式，动员其回家参加换届选举有关工作。二是适当提高基层一线代表比例。注重从具有较强议事能力、紧密联系群众、带头创先争优的基层一线党员中推选区党代会代表，将农村、社区、企事业单位等一线党代表的比例提高至32%，进一步改善代表结构，增强代表的广泛性。三是改进党代表推选办法。广泛推行“三荐一述一选”办法，民主推选区党代表。“三荐”，即党员报名自荐、党员群众民主推荐、党组织提名推荐。“一述一选”，即党代表候选人进行述职演讲，召开党员大会选举。并实行“双公示”制度，即在确定候选人初步人选和正式选出党代表后，都要进行张榜公示，接受广大群众监督。四是进一步扩大代表候选人差额比例。先按多于应选名额30%的比例酝酿代表候选人初步人选名单，再按多于应选名额20%的比例确定党代表候选人预备人选名单，差额比例比上届有所提高，进一步扩大了党代表选举民主。

宁远：推选党代表严把“四关”。一是严把素质关，注重代表的先进性。确定党代表六项必备条件:必须具有坚定的共产主义信念，能自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；在生产、工作和社会活动中，带头创先争优并取得显著成绩；能密切联系群众，清正廉洁，得到群众公认；坚持党性原则，组织纪律性强；能如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使民主权利，忠实履行代表职责；有参加大会各项活动的身体素质。五项否决条件：凡党性不强、政治上不成熟、不能与党组织保持高度一致、90年以来违反计划生育或曾有违法违纪行为的，一律不得推选为党代表。二是严把结构关，注重代表的广泛性。适当提高了基层一线代表比例，注重推荐各类专业技术人员和各条战线的先进模范人物。本次县党代会代表名额为300名，其中，各级领导干部占60%，各类专业技术人员占20%，各条战线先进模范人物占18%，解放军和武警部队代表占2%。妇女代表不少于20%，少数民族代表不少于２%，年龄在45岁以下的代表不少于50%。各选举单位严格按上述比例要求进行推选。三是严把程序关，注重推选的民主性。各选举单位严格按照县委分配的代表名额和有关要求，坚持“该遵循的原则一个也不变通，该走的法定程序一个也不少，该交给广大党员的民主权利一点也不保留”的原则，通过自下而上、自上而下的充分酝酿，认真推选党代表。初步人选确定后，广泛听取基层群众和纪检、计生、综治、信访等部门意见，再召开党委会讨论确定代表候选人预备人选名单，报县委组织部审查，再进行公示，充分体现基层党员的意愿，充分尊重党员民主权利。

东安：筑牢党代会的纪律“防火墙”。一是做好警示宣传。印发1800份《致全县领导干部的一封信》，连同《严肃换届纪律案例选编》，一并送至县级领导、乡镇场及县直单位副科级以上干部和“两代表一委员”手中，做到人手一份，警示到位。党代会召开期间，每天发送2条严肃换届纪律手机短信，进一步严明中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求。二是实行领导干部换届纪律责任制。县委明确各代表团团长负责本团严肃换届纪律工作，同时抽调县委组织部、县纪委精干力量组成联络组，全程参加代表团各项活动，主动了解选情，随时掌握动向，对苗头性问题，及时发现、及时报告、及时处理。三是成立纪律监督小组。县党代会期间，从全县“两代表一委员”、基层干部、有推荐权的领导干部和从事干部监督工作的同志中选出了10名监督员，开展换届风气监督。并成立纪律监督小组，协助市委换届督查组全程做好违反换届纪律举报和查处工作。认真值守举报电话，坚持每天24小时专人值守换届举报电话。

零陵：认真做好“两委”报告起草工作。将起草区委工作报告和区纪律检查委员会工作报告，作为大会筹备工作的最重要任务。在起草前，区委主要领导召集文件起草工作小组的同志研究了报告的指导思想和写作提纲，确定了大会主题。资料组的同志按照主题和写作提纲深入到基层进行了细致的调查研究。报告初稿写成后，筹备工作领导小组进行了认真研究和修改。先后多次召开部分区直单位、乡镇办事处、区级领导干部会、常委扩大会和各届人士座谈会等专题会议广泛征求意见。两个报告集思广益、数易其稿，主题鲜明，目标任务明确，为全区经济社会发展指明了方向，凝聚了人心。

(综合冷水滩区、宁远县、东安县、零陵区情况)