永组信息

第25期

（总第483期）

2011年12月12日

各县区大力加强大学生“村官”队伍建设

祁阳县突出“三个注重”管好用活大学生“村官”。一是注重对接安置。高度重视大学生“村官”对接安置工作，专门召开对接会议，制作了《2011年到村任职高校毕业生信息统计表》，对大学生“村官”各方面信息统计造册。积极帮助大学生“村官”进行党组织关系接转，妥善保管好大学生“村官”的档案。今年共接收安置了36名大学生“村官”。二是注重人文关怀。县委组织部积极与财政部门沟通协调，建立大学生“村官”生活补贴发放专人负责制，确保大学生“村官”各项补贴足额按时发放到位。各乡镇党委积极解决好大学生“村官”的食宿问题，尽可能的提供生活必需品，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。三是注重加强管理。县委组织部明确提出乡镇党委是大学生“村官”教育、管理工作的第一责任人，村党组织书记是直接责任人。县委组织部和乡镇党委对大学生“村官”每年至少进行一次全面考核。积极引导大学生“村官”加强自我约束、教育和激励，提升大学生“村官”的自我管理水平。对工作“不上心、不安心”的给予批评教育；对先进典型，及时宣传推介，营造良好的工作氛围。

    江华县“三措并举”促进大学生“村官”健康成长。一是及时充电，提高能力素质。建立了以县委党校为龙头、乡镇农校及示范基地为重点、农村远程教育网络为基础的三级教育培训网络。在县委党校组织大学生“村官”集中培训班2期，大学生“村官”所在乡镇党委，联合举办农村实用技术培训班1期。组织大学生“村官”前往辖区内的党建示范点、中药材种植基地、生猪养殖基地参观学习11次。利用农村远程教育网络，组织大学生“村官”学习20余次。二是竭诚帮扶，优化工作环境。建立了由县级领导、乡镇传帮带责任人及所在村党支部书记为主的“3＋1”帮扶机制。通过层层帮扶，为大学生“村官”解决工作、生活难题60余个。2008年以来，全县共接收大学生村官39名，其中引导考取公务员的3人，考取选调生的5人，考取本县事业单位的9人，续聘1人，目前在岗的21人。三是健全机制，加强日常管理。建立健全了目标管理、工作日志、请销假、村民代表评议等制度。建立了县、乡、村三级联动考核机制，明确了每月一次的日常考核由村负责，季度考核由乡镇负责，年终考核由县委组织部牵头，村、乡镇配合进行，客观评价其履行岗位职责情况。

蓝山县建立健全大学生“村官”队伍建设长效机制。一是创新激励机制。县委高度重视大学生“村官”，对大学生“村官”的待遇保障作了专题研究，县财政将其工资、福利待遇纳入财政预算。养老保险、医疗保险、工伤保险等五项保险实现全覆盖。在事业编制招录中拿出专门指标，定向招录具有2年以上农村基层工作经历的大学生“村官”。按照有关程序将5名综合素质好、议事能力强的大学生“村官”推荐为县乡党代会代表、团代会、妇代会代表人选。二是创新管理机制。按照“组织牵头、人事承办、财政保障、各方配合”的要求，成立了由组织、人事、财政、民政等部门组成的大学生“村官”工作协调领导小组，负责组织协调工作。建立了县、乡、村三级帮带机制，帮助他们尽快熟悉“三农”工作。完善了大学生村官“民情日记”制度，积极组织大学生“村官”开展民情调查、撰写《民情日记》。三是创新考核机制。县委组织部制定了《蓝山县大学生“村官”考核办法》，采取个人述职、党员群众代表测评、村“两委”班子评价方式，分年度考核和聘期考核两种形式，设为优秀、称职、基本称职和不称职四个考评等次。在考核内容上，将大学生“村官”每天写一次工作日志、每月报送一条信息、每季度作一次工作汇报、每半年撰写一篇调研报告、每年一次述职等“五个一”制度列入考核，调动了大学生村干部服务农村、干事创业的积极性。

新田县积极做好大学生“村官”稳、干、流三篇文章。一是强化待遇保障，确保“稳得住”。从今年9月份起，执行新的待遇保障政策，每名大学生“村官”每月财政固定打卡工资由1100元提高至1500元，所在乡镇每月发放生活补助不低于300元，县财政全额包干负担养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等各类保险每月663.08元，对年终考核合格的大学生“村官”奖励第十三个月工资1500元。目前，全县大学生“村官”每月实际收入已在2300元以上，高出本县新录用乡镇公务员试用期满后工资收入10%左右。二是加大帮扶力度，确保“干得好”。建立了“3+1+1”培养帮扶模式，即：每名大学生“村官”确定挂乡县级领导、乡镇党委书记、村党支部书记为培养帮带人，确定一名已流转大学生“村官”为辅导联系人，县委组织部定期召开座谈会和谈心活动。每年还安排1万元的经费，用于扶持大学生“村官”干事创业。三是注重有序流转，确保“流得出”。每年公务员录用考试和事业单位招聘考试，分别按不低于总招录人数15%、20%的比例，定向招录大学生“村官”。2011年，该县在大学生“村官”中定向招录了乡镇公务员、事业单位工作人员各4名。截至目前，全县前三批选聘的20名大学生“村官”已有序流出16名。

(综合祁阳、江华、蓝山、新田等县区情况)