近年来,宁远县坚持把党员教育作为加强党的建设的基础性根本性经常性工作,聚焦责任、供给、载体、服务四维协同,守正创新,不断做好建链补链强链文章,积极探索党员教育全链提质新路径。
健全“三个体系”,建强党员教育责任链
健全协同联动体系。构建“县委统筹领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同联动、党(工)委分类推进、基层党组织末端落实”的五级联动工作机制,重点压实党组织书记党员教育工作第一责任人和直接责任人职责,推动党员教育工作由“单兵作战”向“协同攻坚”转变,形成纵向贯通、横向协同、权责明晰、运转高效的党员教育新格局。
健全管理评价体系。实行“总规划、年计划、月清单”制,以《中国共产党党员教育管理工作条例》为遵循,以《全国党员教育培训工作规划(2024-2028年)》为纲要,年度党建和基层党建工作两个要点单列章节进行部署,每月结合“一月一课一片一实践”主题党日推动党员教育由“粗放管理”向“精准施教”升级。将党员教育工作列入述职评议的重点工作、党建考核的重点要素、调研督导的重点内容,确保工作责任落实落地。
健全经费保障体系。将党员教育培训工作经费列入财政预算,结合实际按照党员数量划拨,重点保障农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理,实行“财政资金保基本、党费支出强重点、社会资源补特色”的经费保障机制,为新时代党员教育高质量发展提供坚实物质基础。
图:宁远微党课走进中国农业大学
打造“三个一批”,建强党员教育供给链
打造一批教育阵地。构建“1+20+N”教育阵地,即1个县级党校、20个乡镇(街道)党校和N个村级现场教学点,创建1个省级、10个市级党员干部教育培训现场教学示范点,涵盖基地、企业、农村、社区、小区等多层次多维度的地域领域。
编写一批本土教材。整合宁远丰富的红色文化资源,组织相关专家编写《九嶷红霞——宁远红色故事百年百篇》《红军长征在宁远实录》《革命老区宁远发展史》等一批本土红色宣教读本,公开发行30000余册,开展宣讲600多场次、培训4万余人次。以《九嶷红霞》为蓝本所录制红色故事有声电子书,在全县各村(社区)和机关企事业单位循环播放。
开发一批精品课程。坚持开展精品党课评选和展演,成功开发《人民至上》《觉醒年代》等50多个精品党课,其中《“花”开九嶷万家香》被中组部评为优秀新媒体作品。2024年,首创送党课进高校,以乐天宇事迹为主题的微党课《先生之风、山高水长》走进中国农大,受到师生高度赞扬。
立足“三个课堂”,建强党员教育载体链
多维理论课堂。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,融汇开展党性、党史、党纪、党规、党员教育培训,切实抓好主题教育、党史学习教育、党纪学习教育、党内法规知识和党务知识培训,全方位提升党员政治素养和能力水平。
创新实践课堂。转变“大水漫灌”的教育培训方式,突出精准培训、注重体悟实训,把课堂搬到田间地头、生产一线,推进课堂教学和实践锻炼相结合,增强党员教育实效。整合省“三区”人才和省市县三级科技特派员,组成123人的科技专家服务团,深入田间培训农村党员和群众1万余人次。创新与高校合作开展教育培训,中国农业大学张福锁院士团队领衔的在湘首家科技小院、中国美术学院在湘首家“乡土学院”先后落户宁远。
云端赋能课堂。整合农村“村村响”工程,为422个村(社区)统一制作下发红色故事和红色歌曲,定时播放“红色广播”,通过“小喇叭”释放大能量,让干部群众在田间地头、房前屋后听到党的声音。将《柏忍的“忍”与“不忍”》《践行入党誓词》《初心无悔》等省市获奖本土精品课程通过“九疑先锋”官方公众号推送到干部“朋友圈”,让干部可以利用碎片化时间随时随地学习。开设“嶷山英才谱”及“担当作为好书记”宣传专栏,用身边事教育身边人。整合集市、公园等人员集聚地的电子显示屏资源,动态播放党员干部教育视频,实现教育由室内向室外延伸、教育模式由封闭向开放转型。
图:省派科技特派员在瑶山指导茶叶采收技术
破解“三个难题”,建强党员教育服务链
破解师资选配难。明确党员领导干部和基层党组织书记每年带头讲党课、党员在支部轮流讲微党课;采取“个人荐、单位推、组织评”的方式,从党政领导、党校教师、第一书记、科技特派员、“土专家”、“田秀才”中选拔372人,充实开放式师资库;组建45名老干部、老党员、老教师、老专家、老劳模等组成的“五老”宣讲团,被评为全省五十佳老党员老干部志愿服务项目。
破解课业适配难。建立党员点单、组织派单、老师接单、学员评单工作闭环,通过座谈会、实地走访、发放调查问卷等方式,摸清各层次各群体党员需求,差异化精准编排班次、设计培训内容、搭配选拔老师,结业时均开展满意率测评。针对年轻党员干部群众工作办法不多、应急处突能力不足等问题,创新搭建“嶷山薪火·导师工作室”平台,选拔7名党员领导干部担任导师,传帮带46名年轻党员干部,让学员在实践学习中快速成长,不断提高实战能力。
破解全员覆盖难。量体裁衣、分类施策、因人施教,确保流动党员、离退休党员、年老体弱党员等群体“不漏学”“不掉队”。在党纪学习教育中,针对年老体弱、行动不便的党员,采取上门服务、结对帮扶的方式,送学359人次。针对流动党员,采取线上培训、邮寄资料、发送云端学习包等方式,组织学习1100余人次。