江华瑶族自治县坚持把村干部队伍建设作为夯实基层基础的关键，通过“精育头雁、淬炼强雁、储备雏雁”，全方位打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍，充分调动基层一线干事创业的主动性和积极性，为推动全县经济社会高质量发展奠定坚实组织基础。

涛圩镇石晒村支书带领村“两委”干部开展高标准农田建设

精育“头雁”强引领，锻造过硬干部队伍。拓宽“选贤任能”渠道。坚持“选好一个人，带强一个村”，从党员骨干、致富能手、退役军人、返乡大学生中广泛选拔，逐一研判、严格把关，选优配强党组织书记。严格落实村干部任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制度，全面提升村党组织书记队伍管理科学化、规范化水平。创新“聚力赋能”路径。全额保障村级运转经费，从烤烟税收分成中提取20%纳入村集体经济收入，进一步激励村党组织书记担当作为。按照“优进劣出、动态调整”原则，加强日常管理，对村党组织书记思想情况、工作表现全面把握，对履职不力、工作落后的及时调整。2024年以来，累计调整15名不合格党支部书记，实现年龄、学历、能力“三优化”。健全“严管厚爱”机制。坚持严管厚爱，建立健全相关激励保障机制，为村党支部书记干事创业营造良好环境，让干事者尝甜头、创业者有奔头。2024年有16名优秀村党组织书记村党组织书记考核招聘成为乡镇事业编制人员。

涔天河社区“两委”干部组织开展儿童社区活动

淬炼"强雁"蓄活水，厚植人才成长沃土。提升学历强本领。支持鼓励符合条件的村“两委”干部读在职大专、大学提升学历，用好国家开放大学等渠道，全面提升村“两委”干部学历水平。换届以来，共有65名村“两委”干部学历得到进一步提升。优化班子增效能。在全县开展以“村‘两委’班子建设好、党员队伍作用发挥好、集体经济发展好、民生实事办理好、乡村治理效果好”为主要内容的农村“五好”党支部建设，以高质量党建引领乡村全面振兴。抓实村级班子运行情况中期评估，逐一分析313个村村级班子队伍建设现状，对村“两委”班子进行“精准画像”，摸清班子运行、后备人选、矛盾问题。注重表彰提干劲。对工作表现突出的村“两委”干部，在“两优一先”评选中给予优先考虑，2024年，全县共有34名村“两委”干部被评选为市县级两优一先”表彰，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。

沱江镇云梯山村后备干部清理落石

储备“雏雁”增后劲，加强后备力量建设。广开门路“选苗”。打破身份、职业、经历等界限，注重通过个人自荐、党群推荐等方式，从党员骨干、高校毕业生等优秀群体中发现、挖掘后备力量好苗子。目前已储备村干部后备力量1367名。搭台架梯“育苗”。依托新型职业农民培训、乡镇党校、一线教学等方式开展理论培训，村干部与后备人才结成帮带对子，全程指导参与乡村振兴、矛盾调解等一线工作。通过“理论+实践”等形式对村级后备力量开展立体式教学，帮助提升综合能力，进一步增强履职本领。严格标准“用苗”。结合党建工作调研、软弱涣散村党组织摸排整顿等工作，组织对后备力量履职情况进行研判分析，并将结果作为培养使用的重要依据。对于考核不称职或不适岗的村干部，及时进行调整；对于岗位空缺的情况，按照相关程序，从后备干部中选拔合适人员进行补充。