根据省政府办公厅《关于印发“湖南省应急知识宣传活动方案”的通知》（湘政办明电［2016］63号）与省减灾委《关于做好2016年“防灾减灾日”有关工作的通知》（湘减电［2016］1号）的要求，我市于2016年5月中旬在全市范围内广泛深入地开展以“加强应急管理，打造安全城市”为主题的应急知识宣传教育活动，取得了明显成效。　

一、领导重视，部署周密　　

根据省政府办公厅今年应急知识宣传活动工作方案的要求，我市迅速成立了由常务副市长为组长的应急宣传活动工作领导小组，安排好应急宣传活动的相关工作。为切实抓好市区现场集中宣传活动，5月5日上午，市应急办组织民政、公安、安监、卫计、国土、住建、交通、水利、林业、环保、人防、畜牧、气象、交警、消防等25个应急委主要成员单位分管负责人召开会议，宣读了2016年永州市开展应急知识宣传活动实施方案，全面部署宣传活动各项工作，具体明确了各部门集中宣传日活动的场景布置、资料准备、人员安排、资金保障、新闻报道等事宜，确保了宣传日活动的顺利开展。　　

二、措施扎实，保障有力　　

为使宣传活动达到由“宣”至“教”的实效，我市做到了活动有方案、专抓有人员、经费有保障。一是活动方案详尽。各单位根据市宣传活动实施方案，结合各自实际制定了实施方案，并将方案内容具体细化，合理安排了工作进程。二是人员分工明确。相关单位均成立了宣传活动专抓小组，由一把手负总责，分管领导亲自抓，落实责任，细化分工，限时办理。三是经费保障到位。各单位对此次宣传演练活动安排了专项经费，用于制作宣传资料等。民政、安监、公安、卫计、人防、林业等22个单位印制了高标准、高质量的宣传横幅、图片、展板和资料，地震局还制作了防灾减灾光碟，免费发放给广大市民。　　

三、形式多样，效果明显　　

我市围绕“加强应急管理，打造安全城市”主题，切实开展形式多样、内容丰富、广泛有效的宣传活动，向社会公众积极宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》，普及公众防灾避险等应急知识，进一步增强公众公共安全意识和社会责任意识，提高全社会应对和处置突发事件的综合能力。　　

（一）狠抓现场集中宣传，增强宣传辐射力。由市应急办牵头，负责集中宣传日整个场地的布置、拱门的设置、标语的悬挂、宣传桌椅的摆放、工作台签的制作等。当天上午22个部门联合在冷水滩区万喜登酒店西侧广场举行应急知识集中宣传活动，重点宣传介绍了《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律法规和各类应急预案；各类突发事件的种类、特点和危害，以及应对突发事件的处置方法、应对措施；防灾减灾、应急避险的基本知识及技能，增强公众防灾避险意识和自救互救能力。各类宣传展板100余块，引来过往市民纷纷驻足观看，竞相阅读学习。宣传工作人员热情耐心向过往公众发放宣传资料，接受群众咨询。14个县区（含管理区、经开区）也分别在当地人流集中的广场设立了现场宣传点。据不完全统计，当天全市参加宣传人员2500余人，制作宣传拱门28个，宣传气球300余个，悬挂条幅标语1000余条，展示宣传板800余块，出动宣传流动车150余台次，发放各类宣传资料18万余份，其中发放《公众防灾避险手册》9000余册，应急宣传扇、应急宣传袋、应急知识笔等物品共计10000余份，接受群众咨询18万余人次，应急知识宣传面达到350万余人次，宣传效果明显，深受群众欢迎。　　

（二）强化媒体宣传，拓宽宣传覆盖面。我市通过电视台、永州日报、新闻网和微信平台等媒体，宣传介绍常见突发事件的种类、特点和危害，以及基本的防范措施、应急避险和自救互救常识。祁阳县电视台开设了专题栏目，连续两个星期的晚上进行应急知识动漫片的播放，祁阳手机报向1万余名订阅者发送应急宣传标语，营造全社会参与宣传的良好氛围。冷水滩区在各社区开设防灾减灾专栏，通过社区公共服务微信平台发送＂灾害的预防与应急知识＂，宣传普及火灾逃生办法和减灾知识和技能，利用社区事务便民服务站大厅显示屏滚动播放防灾减灾宣传公益片和宣传口号。双牌县电视台在宣传日当天开设专栏对应急知识进行专题宣传，并且不间断播出，政府新闻网开设了应急知识集中宣传栏目。　　

（三）坚持自主宣传，推进宣传纵深化。各县区、各部门采取开展在本辖区本单位设立集中宣传点，采取设置宣传橱窗和展板、悬挂宣传标语、发放宣传资料、播放应急知识动漫片、接受现场咨询等形式，开展应急知识集中宣传活动，使应急宣传向纵深推进，应急知识深入人心。各部门发挥各自职能优势，组织专业人员深入基层一线举办专题应急知识讲座，采用知识讲解、经验交流、案例分析、参与体验操作救援设备等多种方式，有针对性地对各类突发应急事件的预防避险、自救互救等常识进行了宣传介绍。祁阳县教育局、公安局、卫生局、交通局、消防大队等部门单位组织专业人员200余人次，开展公共安全专题教育，针对常见自然灾害和事故灾难，在中小学及幼儿园课堂开设相关应急知识专题讲座。新田县新华社区举办了一次以应急知识宣传为主题的文艺晚会，通过发放宣传资料、开展应急知识抢答，让群众在欣赏文艺节目的同时，学习了防灾减灾知识，深受社区居民喜爱。经开区民政局、国土局、消防大队在仁湾镇各社区组织开展教育活动，工作人员通过会议向社区工作人员讲解防灾减灾的重要性、防火常识及自救逃生技能，消防队为大家讲解了灭火器的使用方法、消火栓的使用方法、平时工作中的注意事项等。　　

（四）开展应急演练，增强市民防灾意识。4月7日上午全市防汛抗灾应急演练在观音滩镇八尺村鸭婆洲举行，省市县相关领导到现场观摩指导、市防指成员单位主要负责人，全市各县区（管理区）县区长（主任），分管副县区长（副主任），水利（务）局长，防汛办主任，湘江流域主要水电站相关负责人，全市中型水库管理所主要负责人参加了观摩，经过紧张有序的演练，五个科目顺利完成，全市防汛综合应急抢险队伍接受了一次集中大检阅，进一步检验了防汛应急预案的可操作性，增强了各级各部门应对突发灾害事故的指挥处置能力，提高了水上交通、防汛抢险队伍的实战水平，同时也增强了广大人民群众的防灾避灾意识，最大限度减少人民群众生命财产损失。5月6日上午在曲河大桥西，市应急办组织开展一次灭火应急救援联动演练，市消防支队、市卫计委、市交警支队等10家单位参与演练。通过应急救援联动演练，检验了各联动单位应急响应情况，检查了各联动单位应急救援器材装备配备和操作情况，有效地提高了全市各相关部门应急处置联动能力，为迅速救援、处置火险提供了宝贵经验。5月12日下午，双牌县组织消防、公安、教育、卫生等部门负责人在县职业技术学校开展了2016年双牌县地震灾害事故应急综合演练，共有1000余人参加演练。