一、出台背景及意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“房住不炒”“住有所居”的定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，坚持发展与规范并重，力争用三年左右时间，实现房地产市场要素合理配置，主体培育壮大，秩序规范有序，服务质量明显改善，人民群众幸福感、获得感、安全感显著增强，房地产市场平稳健康发展。

二、政策依据

根据国务院8部门《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房[2021]55号）和省《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任的通知》（湘办发[2021]12号）、《湖南省持续整治规范房地产市场秩序工作实施方案》（湘建房函[2021]123号）等文件精神，为规范全市房地产市场秩序，促进房地产行业高质量发展，市9部门联合行文，制定本实施意见。

三、主要内容

一是支持房地产行业高质量发展。

主要包括：（一）科学编制规划，提升城市品质。

1.科学编制实施住房发展规划。2.实施城市更新，促进职住平衡。3.提升住房品质，保障精准供给。

（二）强化要素保障，稳定市场预期

1.精细做好土地入市工作。2.适当控制商业地产规模。3.破解“大开发，小配套”瓶颈。4.优化金融服务。5.进一步放宽住房公积金贷款政策。6.优化中介服务。7.提升物业服务水平。

（三）优化营商环境，激发市场活力

1. 建立快速审批通道。2.全面推进新建商品房“交房即交证”。3.调整预售资金监管。

（四）完善预售管理，稳定住房价格

1.扩大差异化预售政策范围。2.加强商品房销售价格备案。3.落实商品房销售和二手房销售网签备案。4.严格执行商品住房销售“一价清”制度。5.拓展住房销售方式。6.加大地下车位去库存力度。

（五）建立长效机制，实现常态监管

1.支持出台相关政策。2.支持建立房地产监管体系。3.支持建立房地产信息化服务平台。一是建设全市统一的智慧物业管理信息平台。

二是规范房地产市场秩序

主要包括：（一）突出整治重点。1、房地产开发。2、房屋买卖。3、房产中介。4、物业服务。（二）建立协同机制。（三）强化部门联动。（四）加大惩处力度。（五）正确引导舆情。

四、《意见》亮点

各县市区对本地房地产市场平稳健康发展负城市主体责任，加强本区域房地产市场调控工作的统筹协调，落实差异化调控政策，坚持“一城一策”“一案一策”，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。

市直各责任部门要结合自身的工作职责，各县市区要根据本区域的实际情况拿出具体的工作措施，建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

对落实城市主体责任不力、造成本区域房地产市场混乱、出现较大风险的县市区的主要负责人进行约谈。

一图读懂《关于整治规范房地产市场秩序进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》

 关于印发《整治规范房地产市场秩序 进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》的通知