近年来，东安县按照“党委领导、政府主导、市场运营、社会参与、全民关怀”的原则，多举措激发养老事业和养老产业发展活力，创新形成“阵地标准化、供给多元化、康养融合化、管服智慧化”的养老服务新格局。

　一、聚焦要素保障，推动阵地标准化。一是强化机制保障。成立由县委书记任第一组长，县长任组长，各职能部门为成员单位的工作专班，统筹协调全县养老服务工作。二是强化制度保障。出台《东安县推进基本养老服务体系建设实施方案》《东安县“养联体”养老服务改革试点工作实施方案》《东安县居家和社区基本养老服务工作规划（2024-2026）》等文件，推动政策、资源、力量等要素高效协同。三是强化资金保障。县财政统筹专项资金用于养老服务提升行动，重点推进养老服务设施和补齐集中照护服务短板。将原公安局闲置办公楼改建成示范性社区综合养老服务中心，新增护理型床位116张。对青土坪社区闲置办公楼改建成养老服务示范点，并纳入永州市社区慈善基金试点，让易地扶贫安置户等特殊困难老人在家门口享受贴心服务。借助“四同步”政策，将潇湘第一城小区建成全市首家嵌入式养老服务示范点并投入使用。

　二、聚焦分类培育，推动供给多元化。一是政府层面。引导养老机构将“六助”服务延伸至农村(社区)居家老人；因地制宜探索新模式，如：紫溪市镇荷叶塘村，整合村集体经济收入和捐款资金建成老年餐厅，融合老年门球、老年协会等功能，为辖区内老人提供健身、娱乐、助餐等一站式服务。二是市场层面。发挥“头雁效应”，以示范企业为龙头，构建全方位、多层次、立体化服务格局。如：引进沐邻冷链建成3家长者食堂，采取“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的方式，探索形成了“政府可承担、企业有盈利、老人得实惠”的可持续的老年助餐新模式；引进上海长护集团拓展服务范围，为有需求的老人提供个性化服务。三是社会层面。引导公益慈善力量探索开展乡贤资助、邻里互助、结对帮扶等为老服务，如：大盛镇山水村采取“老人互助+打平伙”模式开展助餐服务。端桥铺镇黄塘村由乡贤捐赠建设老年食堂，设立助餐基金，为辖区10余名困难独居老人提供助餐服务。

　三、聚焦城乡统筹，推动康养融合化。一是养老机构实现二级综合医院协议合作全覆盖。县中医院、县第二人民医院、县舜德医院分别与县内5所养老机构签订对口医疗服务协议，24小时为入住老人提供医疗健康服务。二是乡镇综合养老服务中心与公共卫生资源融合服务全覆盖。引导乡镇卫生院等医疗卫生资源进村、社区和家庭，开展健康管理、健康体检等基本公共卫生服务，推动“养老+医疗+医保”一体化发展。三是村级养老服务对象家庭医生签约服务全覆盖。探索推行“两病”门诊用药保障和健康管理直通机制，执行“长处方”政策，对特困供养、高龄独居的“两病”患者实施医保药品“免费配送”,有效解决农村老人“看病难”的问题。

　四、聚焦科技赋能，推动管服智慧化。一是坚持“平台”赋能，实现服务“全天候”。在智慧民政信息中心建成智慧养老平台，设置居家和社区机构管理、老人信息管理、服务过程监管等功能，开通“为老服务”热线，实现24小时线上派工、线下服务、全程监管的服务模式。2024年，引进专业机构开展居家上门照护服务14028人次。二是坚持“数据”赋能，提升服务“精准化”。建立县、乡、村三级贯通的养老服务综合管理系统，为全县10万余名老人建立信息档案，加强老人信息动态管理，为养老服务提供数据支撑。目前，通过“居家社区养老+数字化”手机APP, 实现数据动态归集和健康动态监测。三是坚持“供需”赋能，推动服务“多样化”。设置适老化产品展厅，将60余类适老化产品陈列展示，试行康复辅具租赁服务，赋能老年居家服务；结合适老化改造、养老服务提升行动，推动老年智能产品进入政府购买养老服务范畴，不断满足老年人多样化服务需求。

　下一步，我们将继续深化养老服务改革创新，结合居家和社区基本养老服务提升行动，进一步加强养老服务体系建设，让全县老年人享有基本养老服务，共享经济社会发展成果，安享幸福晚年。