为全面落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，加速攻克制约永州产业发展的关键核心技术，6月3日，永州市科技局、市财政局联合印发《永州市“揭榜挂帅”重大科技项目管理办法》（以下简称《办法》），聚力破解“卡脖子”技术难题，为科技项目“揭榜挂帅”管理提供重要制度保障。

聚焦产业需求，精准破解难题。《办法》明确，围绕永州市“3×2”产业体系（食品加工、智能家居两大传统产业，现代农业、文化旅游两大优势产业，新能源、数字产业两大新兴产业）及重点产业集群，面向企业征集“卡脖子”技术需求，通过政府搭台、专家论证、公开发榜的方式，吸引国内外高校、科研院所及企业揭榜攻关。此举旨在打通产学研用链条，推动科技成果快速转化，提升产业链核心竞争力。

创新管理机制，释放政策红利。《办法》共六章16条，对“揭榜挂帅”重大科技项目的项目条件、实施流程、监管管理、经费保障等进行了详细说明。市科技局相关负责人介绍，《办法》突出三大亮点，一是“企业主导+财政撬动”。 企业作为“发榜方”提出技术需求并先行投入研发资金，财政按不超过项目研发投入总额的40%，最高可给予300万元后补助支持，特别重大项目“一事一议”，充分激发企业创新主体作用。二是“开放协同+严控质量”。 鼓励跨区域、跨领域创新联合体揭榜，要求揭榜方与发榜方无关联交易，项目实施期内须申报10项以上知识产权（含3项发明专利），确保技术成果“真落地、见实效”。三是“全程监管+容错激励”。 项目周期2-3年，实行“事前备案、事中跟踪、事后验收”全流程监管，验收合格且技术成果转化成效显著的给予补助；对因不可抗力导致失败的项目允许延期或终止，但对虚假揭榜、违规操作等“零容忍”，严格追责问责。

强化保障支撑，护航项目实施。该《办法》自印发之日起施行，有效期五年，旨在通过制度创新为永州产业转型升级注入强劲创新动能。下一步，市科技局将联合相关部门，加强政策解读与辅导，确保项目“选得准、接得住、干得好”，定期启动技术需求征集，调动企业、高校、科研机构等社会力量，开展技术攻关，推动科技创新与产业创新融合发展，增加高质量科技成果供给，赋能永州产业高质量发展。