2024年，在市委市政府的领导下，在市委依法治市委员会办公室的具体指导下，我委深入学习贯彻习近平法治思想，认真推进行政执法工作，现将我委行政执法总体情况汇报如下：

一、2024年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2024年，共实施行政执法行为 94件。其中，行政许可12件，行政检查2次，其他行政行为80件。

行政许可（含行政许可初审）申请12件，受理 12件，准许许可12件,撤销许可0件。

全年实施行政处罚0次，实施行政强制0次。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况

1.行政执法培训情况：一是组织行政执法人员重点学习了习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，全委行政执法人员的法律意识和依法行政水平不断提升。二是积极组织干部职工参加行政执法资格考试，加强以考促学。截至目前，全委共 21人取得了执法证，2024年新增6人考取执法资格证。

2.行政执法人员资格管理排查整治情况：对全委行政执法人员资格进行排查，对已调动和未参加执法证换证考试的人员及时申请注销其行政执法资格。

（三）行政执法制度落实情况

行政执法“三项制度”落实情况：一是严格落实行政执法公示制度，我委2024年度作出的行政许可决定均在永州市公共信用信息平台公示。二是严格落实行政执法全过程记录制度,全年装卷归档行政许可12件。三是我委严格落实重大行政执法决定法制审核制度，从源头上避免不当行政行为的产生。

（四）严格规范公正文明执法落实情况

一是严格落实行政执法突出问题整治工作情况：我委组织全市发改系统及委内相关科室开展了2024年发改系统行政执法领域专项整治工作，通过全面排查梳理、分析原因及开展整改，加强了全市发改系统干部职工的依法行政意识和提高了干部职工依法履职的能力。二是建立健全行政执法标准规范情况：我委正在精心组织推进本系统的行政处罚裁量权基准、免罚事项清单、行政执法事项目录的修订完善工作，并将在修订完善后公示，不断建立健全我委行政执法标准规范。三是规范涉企行政检查情况：2024年，我委与市市场监管局、市农业农村局等部门共联合开展“双随机、一公开”抽查2次，抽查事项涉及10项，所有抽查结果均通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台公开公示，切实做到“进一次门，查多项事”，最大限度的减少对企业正常生产经营活动的干扰。

二、行政执法存在的主要问题

一是依法行政意识还有待提高。当前我委行政执法人员运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够强，依法行政作为政府机关工作的基本原则尚未得到充分体现。二是法律专业人才储备不足。目前我委从事法制审核人员的人数仅为2人，具有法律职业资格证的人数为1人，法制力量较为薄弱。三是普法工作力度不够。目前在组织行政执法人员学习法律专业知识的方式方法上创新不够，针对行政执法人员的培训力度不足。

三、2025年行政执法工作计划及举措

（一）加强全委干部职工法律知识培训。一是通过领导干部带头学，在全委上下形成学习法律知识的良好学习氛围，提高全委干部职工的依法行政意识。二是在全委开展法律专业知识培训，并重点对发改常用法律知识如行政许可、行政处罚、行政复议、信息公开等规定举办专题讲座，提高全委干部职工的法律专业素养及依法行政能力,加强全委法律专业人才储备。三是针对我委行政执法人员开展行政执法知识专门培训，提高我委行政执法人员学法用法意识及行政执法能力。

（二）不断推进依法行政。一是严格落实《永州市发展和改革委员会全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》、《永州市发展和改革委员会重大行政执法决定法制审核办法》、《永州市发展和改革委员会行政执法案卷管理办法》，依法全面履行发改职能。二是严格规范性文件制定程序，并严格执行关于规范性文件合法性审查、公平竞争审查及公示的相关规定。

（三）完善行政执法协调监督体系。一是推进行政执法案卷评查工作。接下来我委将参照《永州市发展和改革委员会行政执法案卷管理办法》等规定对本单位2021年以来的行政执法案卷开展自查整改工作，通过案卷评查整改工作进一步规范我委的行政执法程序，规范执法文书质量及案卷归档。二是坚持严格规范公正文明执法，进一步规范涉企行政检查，并不断完善“双随机、一公开”、“互联网＋监管”等监管方式，推进跨部门联合监管。三是继续做好立法协调、行政复议和行政诉讼等法律事务工作，加强与公安机关、检察机关、审判机关之间的协作配合。

（四）在宣传教育上抓落实。在单位门户网站上开设法治宣传专栏，围绕依法行政、粮食安全保障等方面，开展立体化、多层次、多方位的宣传工作，及时解答和反馈公民的各类问题和建议。

永州市发展和改革委员会

2025年3月20日