2019年，永州市在省委、省政府的坚强领导下，大力实施创新引领开放崛起战略，扎实推进开放兴市产业强市，坚决打好“三大攻坚战”，全市经济发展稳中有进、稳中提质，高质量发展迈出坚实步伐。

一、主要指标“稳、好、快”。“稳”主要体现在：全市GDP总量稳步迈上2000亿台阶，达到2016.86亿元、增长7.1%，高于全国平均水平1.0个百分点；地方财政收入125.27亿元、增长6.1%，比上半年回升1.8个百分点，连续5个月回稳；金融机构存、贷款余额分别为2313.00亿元、1556.89亿元，分别增长2.0%、15.0%，分别比上年回升1.1个、1.0个百分点。“好”主要体现在：规模工业增加值增长8.3%，比上年高0.6个百分点，全年基本运行在8%以上；固定资产投资增长10.0%，比上年高0.5个百分点，比前三季度加快0.2个百分点，得到省政府表彰；社会消费品零售总额完成793.85亿元、增长10.3%，比年初提高1.0个百分点，比上年高0.1个百分点，排全省第3位，比上年前进4位。“快”主要体现在：进出口总额25.96亿美元、增长33.1%，全年保持较快增长态势；城、乡居民可支配收入分别达到31089元、15275元，分别增长9.2%、9.7%，比上年加快0.5个、0.4个百分点，分别排全省第2位、第4位。

二、供需两端协同发力。一是农业生产基本稳定。全市完成农林牧渔总产值653.71亿元、增长3.4%。粮食产量下降0.6%，蔬菜、水果均增长4.0%，茶叶大增11.3%，生猪出栏下降16.0%，降幅比前三季度收窄2.6个百分点。落实粮食安全责任制工作得到省政府表彰。二是新兴工业快速增长。电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造业等行业分别增长40.3%、31.8%、18.5%，锂离子电池增长4.3倍，光电子器件、服装、中成药分别增长55.0%、44.4%、10.0%。非公有制工业企业增长8.5%，快于全市规模工业企业0.2个百分点。三是第三产业引领发展。第三产业增加值增长7.8%，比GDP高0.7个百分点，拉动GDP增长3.9个百分点。电信业务在上年增长172.6%的基础上，2019年增长80.8%，邮政业务增长27.5%，比上年加快7.8个百分点，拉动其他营利性服务业增加值增长12.4%。四是产业建设成效显著。产业投资、工业投资、高新技术产业投资分别增长27.9%、27.4%、57.2%，房地产投资增长14.4%，九嶷大桥、市民服务中心、火车站新站房投入使用，蓝山皮具城、毛俊水库、华侨城进展顺利，国华永州电厂进度加快。五是市场消费稳中有升。在多次车展的带动下，全市汽车类零售额77.78亿元、增长14.3%，比上年高1.3个百分点，此外，中西药品类、机电产品及设备类、家具类、文化办公用品零售额分别增长16.6%、16.0%、14.5%、14.3%，延续升级态势。

三、新兴动能不断成长。一是市场活力不断释放。市场主体总量达到25.85万户、增长13.1%。新增“四上”单位299家，排全省第3位，其中，工业106家、批零住餐单位96家，均居全省第3位。二是旅游业持续升温。全年累计接待游客6329.89万人、增长11.3%，实现旅游收入542.03亿元、增长11.8%，桐子坳、勾蓝瑶寨、东山景区成功创建国家4A级景区，申报锦绣潇湘线路13条。三是对接大湾区形势向好。湖南农副产品集中验放场（道县）被列为粤港澳大湾区“菜篮子”供应中心六个配送中心之一并正式运行，被认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地71个，全年出口蔬菜30.9万吨、增长85%，占湖南省蔬菜出口总量的95.5%。四是招商引资力度加大。全市引进500强企业项目23个，总投资329.8亿元，引进产业项目完成进度、引进个数和总投资额在全省各市州中分列第1位、第2位和第5位。五是线上消费快速增长。2019年，全市电商交易额增长41.3%，限额以上商品零售中通过公共网络实现商品零售额6.55亿元、增长64.2%。

四、经济结构持续改善。一是对外开放持续扩大。积极应对中美贸易摩擦，对“一带一路”沿线国家、东盟、香港、欧盟进出口总额分别增长45.3%、41%、73.8%、16.8%。永州海关正式挂牌，进出口实绩企业达226家，“破零倍增”企业99家。实际利用外资13.69亿美元、增长12.9%。二是投资结构明显优化。在“放管服”改革以及产业项目建设年的推动下，民间投资、产业投资、工业投资、高新技术产业投资占全部投资比重分别为60.2%、61.3%、37.6%、11.3%，分别比上年提高11.3个、8.6个、5.2个、3.4个百分点。三是工业迈向“中高端”。2019年，全市高技术工业和高加工度工业增加值分别增长33.1%和10.0%，分别快于全部规模工业增长24.8和1.7个百分点。小微工业企业增加值增长12.9%，快于大中型工业14.1个百分点，成为拉动工业增长重要动力。

五、发展质量稳步提升。一是改革创新力度加大。永州市被评为“一件事一次办”和商事制度改革成效明显的市，得到省政府通报表彰。2019年，科技支出达8.12亿元、增长55.5%；新认定高新技术企业79家、总数达181家，高新技术产业增加值预计增长15%；新认定省级工程技术研究中心5家，全市专利申请量4754件、增长31.9%，其中，发明专利申请量1940件、增长58.5%，排全省同类地区第1位。专利授权量1718件、增长6.4%，PCT国际专利申请再创新高，总量达到6件，排全省第3位。二是财政质量不断提高。全面做实财政收入，落实减税降费政策，切实做到应收尽收、应减尽减，在收入增速回升的同时，非税收入占比持续降低，全年为32.0%，比上年同期低0.3个百分点，该市由于改善财政收入质量等财政管理工作成效明显得到省政府表彰。三是匹配指标支撑加强。全年工业用电量50.84亿千瓦时、增长9.3%，排全省第3位；工业实缴增值税16.37亿元、增长18.3%，全年保持快速增长态势；客运量、货运量分别增长1.7%、3.5%，分别比去年同期提高9.5个、2个百分点。四是降成本效果明显。全年两次降低一般工商业电价，累计降低6.87分/千瓦时；积极落实减税降费政策，减轻企业社保负担2.71亿元，新增免税额13.06亿元，惠及纳税人49万户次；全市规模工业每百元营业收入中的成本为84.2元，同比下降1.7元。五是节能降耗稳步推进。预计全年能够完成全年万元GDP能耗下降2.5%以上的目标。清洁能源中，风力、水力发电量分别增长30.9%和11.0%。

六、民本民生不断改善。一是财政支出保障加强。全市民生支出增长5.8%。其中，节能环保、城乡社区、卫生健康、社保就业、教育等重点支出分别增长39.9%、39.0%、14.1%、14.0%、11.2%。二是就业形势总体稳定。全市城镇新增就业6.85万人，农村劳动力转移就业4.61万人，失业再就业2.83万人，城镇登记失业率2.64%，低于4.5%的控制线。三是民生实事全面完成。省定12件重点民生实事和市定10大民生工程全面完成，提前一年基本消除义务教育大班额，城乡低保实现两次提标，残疾人两项补贴全面落实，大病保险支付比例提高、起付线降低，棚户区改造、农村饮水、公共文化服务等各项工程也均完成目标。全年民生投资增长18.1%，快于全部投资8.1个百分点。