湖南日报·新湖南客户端(通讯员 吕祎馨 郑卫民)近年来,永州进一步推深做实林长制,创新性引入“林长+”模式,通过强化林长责任,整合多方资源,形成政府主导、部门协作、社会参与的立体化治理格局,有效提升了森林资源保护和发展水平。
“林长+森林防火”:固本强基,安全防线更牢固
在永州市委、市政府的坚强领导下,以市林长委的名义印发《永州市 2023年“林长制+森林防火” 固本强基年活动方案》,形成了市、县、乡、村四级联动的森林防火体系。全市各级党委政府高度重视森林防火工作,将其纳入重要议事日程以及巡林的必选环节,召开23次专题会议研究部署。截至目前,全市已建成林火阻隔带37493.5公里,森林消防蓄水池713个,组建了22支专业森林消防队伍,配备先进灭火设备和防护装备。通过这一系列举措,永州市森林火灾发生率同比大幅下降96.4%,有效保障了人民群众生命财产安全和森林资源安全。
“林长+检察长”:监督有力,生态修复见实效
推动永州林业部门与检察部门联合出台《永州市关于建立“林长+检察长”协作机制的工作意见》,联合工作组深入全市59个乡镇、22个国有林场,共同开展联合巡林达87次。2022年至今,联合办理陈某擅自堆放固体废物破坏林地行为、郭某非法占用林地、毛某、施某、胡某等非法狩猎等公益诉讼案件43件,责令当事人缴纳生态修复资金200万余元,在城区建立了一个90亩的生态修复示范基地,充分发挥示范林在生态修复、法治宣传、警示教育等方面的作用,以实际行动践行“办理一批案件、恢复一片生态”的目标效果。
“林长+候鸟等野生动植物保护”:共筑生态家园,畅享绿色福祉
永州市将“千年鸟道”的安全保障与生态品牌的打造融为一体,谱写了一曲生态保护与绿色发展的交响乐章。市委书记和市长挂帅,多次深入一线调研指导,制定翔实方案,明确责任清单,为候鸟迁徙保驾护航。全市上下联动,形成合力,通过举办“爱鸟周”“动植物日”“国际生物多样性日”科普活动等一系列丰富多彩的宣传教育活动,增强公众保护意识。同时,加大对非法猎捕行为的打击力度,开展“清风行动2024”,推进候鸟保护地方立法 ,为野生动物保护提供坚强法治支撑。此外,创新“观鸟+旅游”等融合发展模式,在带动地方经济的同时,也为市民提供了亲近自然、享受绿色生活的新方式。
“林长+古树名木保护”:守护绿色瑰宝,共享生态红利
党委政府连续三年将古树名木保护工作纳入林长制考核内容,出台《永州市“林长制+古树名木保护”固本强基行动方案》,明确保护目标、责任分工及具体措施,要求各级林长通过“三单一函一简介”巡林机制,创新“保险+健康体检”模式,为全市二级古树、部分三级古树购买商业保险, 确保每棵古树都能得到及时有效地关注与呵护。为了传承这份宝贵遗产,《永州市古树名木保护条例》应运而生,为树木的生存提供法律保障,激励更多人参与到绿色革命中。漫步永州街头,那些历经风雨洗礼的古树被赋予新生命,精心设计的主题公园让人们在享受自然美景的同时,深刻体会到生态保护的重要性。
“林长+林业产业”:绿色经济,生态红利惠及百姓
永州市委、市政府积极引导和支持林业产业发展,通过政策扶持、资金投入等多种方式,推动林业经济主体蓬勃发展。据统计,全市现有各类林业经济主体1667家,其中包括2个国家级现代林业产业园区、19个现代林业特色产业省级示范园以及多家国家级、省级林产龙头企业。2023年,全市林草总产值达到527.36亿元。特别是在蓝山县,通过实施“林长+产业发展”模式,有效促进了当地经济转型升级。例如,蓝山县三峰茶叶公司通过租赁林地种植茶叶,发展观光农业和森林旅游,年产值突破1亿元,成为“国家林下经济示范基地”。
“林长+森林病虫害防治”:精准施策,生态防护更稳固
构建了市、县、乡、村四级联动的病虫害防治体系,林长制度发挥了关键作用。各级林长切实履行职责,将森林病虫害防治作为重中之重的任务来抓,将其纳入日常巡林的重要环节。林长们不仅在政策层面提供了强有力的支持,还积极推动防控资金的财政预算安排,确保防治工作有坚实的物质基础。同时,通过公开遴选,引入了优质的防治公司,采用高效的技术手段,大大提升了防治水平。林长们的领导力和执行力,为我市在森林病虫害防治方面取得显著成效提供了强有力的保障,也为守护我市的生态安全奠定了坚实的基础。
“林长+志愿服务”:社会共治,绿色屏障更坚实
全市开展了“林长制”与社会力量相结合的探索模式,聘任知名人士李雨儿担任森林防火宣传大使,成立了多支森林防火志愿服务队。这些志愿者积极参与到森林保护的各项活动中,开展义务植树、巡林检查等工作,增强了公众对森林资源保护的意识。据统计,截至2023年底,永州市志愿林长团队已累计植树造林2000余株,巡林里程超过1000公里,举办各类宣传活动20余场,受众人数超过8000人。
永州以“林长+”模式,恰似璀璨星辰照亮林业发展之路。“青山看不厌,流水趣何长。”展望未来,永州将持续深耕这一创新模式,倾心守护绿水青山,奏响生态与经济和谐共进的乐章。“水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。”让那一抹醉人的绿色,永远成为永州最闪耀的底色,为美丽中国建设书写壮丽篇章。