第二轮中央生态环境保护督察反馈我市“交通主要依赖公路运输”问题已经完成整改，根据《中共湖南省委 湖南省人民政府关于印发〈湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（湘发电〔2021〕63号）、《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》（湘办〔2023〕12号）、《湖南省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室关于贯彻落实〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉有关事项的函》（湘环督办函〔2023〕70号）要求，现对问题整改情况进行公示：

一、反馈问题

第二轮中央生态环境保护督察指出：“交通主要依赖公路运输，2020年，湖南省公路货运量占比87.4%，比全国平均水平高出13.5个百分点，铁路、水路货运量分别比全国平均水平低7.3个百分点和6.6个百分点”。

二、整改目标

优化交通运输结构，提高铁路、水路等其他运输途径货运量比例，到“十四五”末，货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高。

三、整改措施

1.大力发展多式联运。以提高铁路和水运分担率为重点，统筹协调多种运输方式，重点支持祁阳铁路物流园专项工程项目等具备多式联运功能的货运枢纽平台建设。

2.加大运输结构调整重点项目建设力度。着重推进铁路水路项目实施进程，充分发展我市铁路水路运输潜力空间，不断提高我市铁路水路运输通行能力。推进湘江永州段至衡阳三级航道提质改造工程，推进湘桂运河建设，实施江华涔天河水库区航运建设工程。积极开展与湛江港合作，推动铁海联运项目落地。2021年12月31日前完成神华国华永州发电有限责任公司项目建设工作。

3.推动交通物流融合发展。完善集疏运体系，支持重大枢纽、重要港口的对外通道建设。推进祁阳、冷水滩、零陵千吨级码头工程前期工作，完善港口配套设施和配套物流建设。推进永州综合交通枢纽、永州物流综合产业园等项目前期工作，科学规划高铁站选址布局，完善高铁站场配套设施建设，建设集高速铁路、城市公交、长途汽车、出租车、轨道交通和机场一体的现代化大型综合交通枢纽。

四、整改完成情况

1.多式联运发展初显成效。永州陆港已顺利挂牌盐田国际、湛江港、深圳蛇口、深圳妈湾、深圳赤湾等7个内陆港，开通永州至长沙中欧班列、永州至湘粤非和永州至北部湾铁海联运班列三大国际物流通道，常态化开通永州－盐田、北部湾、湛江港等4个方向的铁海联运专列。

2.重点项目建设达到预期目标。大力推进湘江永州至衡阳三级航道改扩建工程，湘江永州至衡阳三级航道建设工程主要建设内容是整治衡阳蒸水河口至永州萍岛283km的三级航道。项目分三期实施，其中，一期工程全部在衡阳，2021年6月24日建成通航；二期工程主要建设内容为：按1000t级标准整治湘祁枢纽至永州浯溪枢纽61km航道，按1000t级标准扩建近尾洲二线船闸和建设相应配套设施，概算投资11.85亿元，其中永州境内投资约2亿元，主要为祁阳锚地管理区建设和航道疏浚，2021年5月31日正式开工建设，2024年12月31日二期工程通过竣工验收；三期工程主要建设内容为：按1000t级标准整治萍岛至永州浯溪枢纽82km航道，按1000t级标准改建潇湘船闸、扩建浯溪二线船闸及建设相应配套设施，概算投资31.58亿元，2022年12月18日正式开工建设。潇水涔天河库区航运工程（一期）已于2025年3月完工，水运条件进一步改善。

3.物流融合发展取得进展。积极构建内外融合、多式联运、分拨配送，集聚高效、智慧绿色现代物流枢纽体系。零陵千吨级码头建设工作持续推进。零陵区委区政府已就零陵鹿坪千吨级码头和省城陵矶港口集团有限公司签订了合作开发协议。该码头由区人民政府和省城陵矶港口集团有限公司共同投资，总投资约3.6亿元。本工程拟建4个1000t级泊位，配套建设陆域堆场、仓库、生产生活辅助建筑物、供水供电等设施。设计吞吐量272万t/年，其中锰矿类散货120万t/年，三粮116万t/年，件杂货36万t/年。码头设计通过能力308万t/年。江华县积极培育物流企业，引导大宗货物企业向铁路聚集。

4.永州神华火电厂建成投产。2021年12月31日1号机组、2号机组已成功投产并网，其发电用煤进厂铁路专用线已建成投用。

五、验收销号意见

根据工作要求，经省生态环境保护委员会同意，“交通主要依赖公路运输”问题整改措施已落实，整改目标已达到，符合整改销号标准，现进行销号公示。

公示时间：2026年2月26日—2026年3月10日。

联系电话：0746-6367936，地址：永州市零陵区日升路19号永州市交通运输局711办公室。

永州市交通运输局

2026年2月26日