今日永州讯（通讯员 周彩梅 王丽雅）2024年以来，永州市财政局主动作为，联合市数据局率先在全省探索信息化项目统一运维改革，通过构建“四个统一”管理模式，有效破解了长期存在的“各自为政、重复建设、重建轻管、资金浪费”等顽疾，实现了财政资金使用效益和政府治理效能的双重提升。

统一规划建设，从源头拧紧资金“阀门”

针对以往信息化项目“想建就建、有钱就建”导致的重复投入问题，市财政局会同市数据局强化顶层设计，严把项目“入口关”和“建设关”。在预算编制阶段，市财政局依托市数据局的统筹规划，对新建项目的必要性、可行性进行严格的事前绩效评估，坚决叫停“可建可不建”“中看不中用”的项目。近三年来，市本级新增信息化项目严控在18个，总投资额压减至1亿元，从源头上避免了无效投资和资金浪费。同时，强力推动共建共享，如市县统筹建设市域社会治理平台等项目，以少量资金实现了多方共享，形成了“全市一朵云、数据一张网”的集约化格局。

统一运维保障，集约服务实现“降本提质”

面对分散运维带来的高成本、低效率问题，市财政局、市数据局联合制定《永州市市本级信息化项目统一运维管理暂行办法》，并分类施策推动集约化改革。对非必要系统，果断停止运维或转为内部维护，年度节约经费超1450万元；对必需的云、网、安全等服务，发挥财政采购的规模优势，统一打包、集中议价，其中线路租赁费压减30%，等保测评费用降幅高达60%-70%；对确需保留的驻场运维，通过公开招标由一家公司集成实施，整体运维费用降低约32%，服务质量反而提升30%。这一系列组合拳，实现了“少花钱、办好事”的目标。

统一闭环管理，预算绩效“硬约束”倒逼效益提升

市财政局将绩效管理贯穿信息化项目全生命周期，构建起“事前评估、事中监控、事后问效”的预算闭环。在事前，开展资金效益“预评估”，将绩效目标作为预算安排的前置条件；在事中，对系统运行效能进行“大体检”，关停低效无效系统；在事后，组织财政、审计等部门对项目成本开展“回头看”，对已建项目进行财政结算复审和谈判议价，近两年累计核减华为云、智慧永州等已建项目费用超8000万元。这一机制有力推动了各部门从“争钱搞项目”向“花钱要效果”转变。

统一融通共享，让数据资产发挥最大价值

积极支持构建“1+8+N”数据资源体系，推动数据由“部门所有”变为“全市共享”。这一举措不仅打破了“数据孤岛”，避免了为打通数据而进行的重复投入，更催生了一批跨部门标杆应用，极大提升了政府服务效率，让此前投入的信息化建设资金产生了倍增效应。

通过上述改革，永州市在信息化运维领域取得了显著成效：年度运维成本大幅下降，项目建设资金核减有力，2025年统一采购节支率更高达20.6%。永州市的实践表明，强化财政统筹和绩效管理，是推动政府信息化建设从“粗放式增长”走向“集约化增效”的关键一招，为各地盘活财政存量资金、提升数字政府建设效益提供了可资借鉴的“永州经验”。