2020年永州市应急管理局党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，全面加强“三表率一模范”机关创建，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，重质量求实效，强责任抓落实，以高质量机关党的建设推进机关治理和应急管理事业高质量发展。

一、始终坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力

1.坚决做到“两个维护”。以自觉对标党的路线方针，坚决落实党的决策部署，引导全局党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。聚焦机关党建高质量发展的新课题，以组织实施“三表率一模范”机关创建活动推进我局政治型、学习型、务实型、清廉型、服务型、创新型机关建设。牢牢把握政治机关、纪律部队根本定位，充分发挥领导机关示范引领作用、领导干部骨干带头作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

2.严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、党务公开、党费收缴等制度。每位党员领导干部以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活。利用我局工作特点，在安全生产月、防灾减灾日、建党、建国等重要时段节点，组织开展有相关主题党日活动。党支部书记要围绕“强化政治意识，当好党建排头兵”主题讲专题党课。

3.加强思想意识形态工作。严格落实思想意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。坚决维护党中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少2次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年总结1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

二、始终坚持精准施策、理论武装，提升机关党建生命力

4.持续推进学习贯彻最新理论成果。按照《2020年市直机关理论学习安排意见》，深入学习党的最新理论成果和习近平总书记关于应急管理“三篇重要讲话”、防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”、训词总要求及推进应急管理体系和能力现代化建设的精髓要义。制定2020年度局党组理论学习中心组暨党支部学习计划，每月最后一周的周五为学习日，开展中心组和党支部集中学习活动。组织党员深读1遍党章、细看1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育和廉政党课等，运用好学习强国APP平台和“两微一站”，加强学习情况的基础通报。

5.建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。把对党忠诚和革命优良传统教育等内容，纳入机关党员干部培训的必修课程，推动主题教育向纵深发展。进一步落实习近平总书记对抓实机关党建基层基础的要求，巩固主题教育成果，重抓政治建设、重抓组织体系、重抓基层支部、重抓难题破解、重抓实干实效、重抓责任落实。

三、始终坚持强化主责、强基固本，提升机关基层党组织组织力

6.巩固“五化”党支部创建成果。积极借鉴其他市直单位示范党支部的好经验好做法，机关一、二支部、市地震局党支部持续巩固“五化”党支部创建成果，在局机关打造党建文化长廊。利用好市矿山救护队新的院落，将矿山救护队党支部打造成全新的“五化”党支部示范点党建阵地。

7.强化党员教育管理。深入贯彻落实党员教育管理工作有关规定，强化党员教育和实践锻炼，引导党员发挥主体作用，立足本职尽责担当。充分运用好“全国党员信息管理系统”“红星云”“永组在线”等党建工作平台，引导各党支部加强对党员的理论学习和日常管理。党支部书记与所属党员经常性开展谈心谈话，建立健全“三关”机制，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。持续推行党员量化积分管理考核工作。计划从入党积极分子中发展1名预备党员。

8.提升党务干部业务能力和水平。组织开展党建业务培训。积极选送党务干部外出学习培训，局机关举办2期党务干部业务培训。探索支部书记微型党课、实境课堂等特色做法。开展好以“比党性看忠诚、比学习看成果、比担当看作为、比作风看形象”为主要内容的党支部书记“四比四看”大比武活动”，坚持在干中学、在学中干，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。

四、始终坚持围绕中心、凝心聚力，提升党建载体渗透力

9.紧贴实情创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合。牢固树立“最多跑一次”理念，结合“三表率一模范”机关创建活动，在各科室及政务窗口设立党员示范岗，切实为基层减负，力戒形式主义和官僚主义，不断加强机关效能建设。

10.提高机关党建服务中心工作水平。紧紧围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚、“六城同创”等市委、市政府中心工作推进机关党建，做到同频共振、互融共促。把增强服务中心大局和防范化解风险的能力作为党员干部学习教育的必修课，引导党员干部强化风险意识，树立底线思维，发扬斗争精神，提升斗争本领，善于发挥制度优势，化解各种风险挑战。

五、始终坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

11.严格落实党风廉政建设责任制。贯彻落实省市党风廉政建设工作会议精神，严格落实党风廉政建设清单计划。排查各科室和岗位廉政风险点，编制廉政风险管控手册。持续健全个人事项报告和电子廉政档案等各项制度。积极开展政治建设考察、净化政治生态警示教育、应急系统民生领域专项整治等各类活动。组织党员观看警示教育片、参观警示教育基地、学习警示教育资料，加强以案释法，深入剖析典型案例。通过开展组织生活会、警示教育会，助推“三书两会”工作机制落到实处。

12.持续深化改进作风。坚决落实中央八项规定精神，严格执行省委“约法三章”，抓住元旦、春节等节日节点正风肃纪，紧盯“四风”隐形变异新动向，扎实开展例行廉政谈话。深化形式主义官僚主义集中整治，坚持开短会，发文数量与去年同期相比精简30%。对党员干部及时开展例行廉政谈心谈话，及时纠纠错防偏，早发现，早治疗，正“歪树”、治“病树”。