群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表第14批 2026年9月22日_边督边改

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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表第14批 2026年9月22日

2026-09-30 15:17
来源：省第五生态环境保护督察组
发布机构：市生态环境局
【字体：大中小】

永州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第14批 2026年9月22日）
序号	受理编号	转办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	D3YZ202609220001	反映零陵区七里店街道老埠头村三组兔子养殖场臭味大，影响了周边老百姓生活。	零陵区	大气	经调查核实，该举报情况属实。 2026年9月23日，市生态环境局零陵分局、区农业农村局、区畜牧水产事务中心、七里店街道联合到零陵区光头强家庭养殖场进行了调查核实，经现场调查，反映“养殖场臭味大，影响了周边老百姓生活”问题属实。光头强家庭养殖场清粪池装有抽风机，每日进行兔粪清理，但清粪池未做围挡，有臭味溢出风险。该养殖场的兔粪主要使用纤维袋进行收集、装袋，暂存及后续处置过程中会产生臭味。场外周边未发现有兔粪直排痕迹，场外周边有臭味。	属实	处理情况： 1.要求该养殖场对清粪池进行围挡。 2.用来装袋，暂存兔粪的纤维袋必须封口，且不允许堆放在邻居门口。 3.处理好与养殖场周边居民的关系。整改情况：目前该养殖场对清粪池用篷布进行了围挡，并及时清理了堆放在附近的兔粪。	无
2	D3YZ202609220002	反映冷水滩区市妇幼保健院对面尚品名都楼下乡村小厨餐饮店油烟直排，影响了小区居民生活。	冷水滩区	大气	经调查核实，该举报情况部分属实。 2026年9月23日区城管执法局开展辖区内油烟治理抽查，发现该店新开营业，油烟经净化器处理后排向空中，对小区居民有一定影响。	部分属实	处理情况：督促其加强油烟净化器的清洗，并建立好清洗台账。整改情况：该店承诺在后续经营中按时清洗油烟净化器。	无
3	D3YZ202609220003	反映零陵区菱角山镇画眉塘村（原罗家桥村）一组养殖场集中养殖（鸡、鸭、鹅、狗、猪），该养殖场离生活饮用水源仅100多米，养殖粪便水渗出，对老百姓生活用水造成了困扰，希望相关部门能尽快处理。	零陵区	水	经调查核实，该举报情况部分属实。其中： 1.“养殖场集中养殖(鸡、鸭、鹅、狗、猪)”问题部分属实。经调查，该养殖场饲养鸡300余只，鹅6只，鸭子50余只，犬10余条，没有饲养猪。 2.“该养殖场离生活饮用水源仅100多米”问题属实。调查组人员实地查看了养殖场与饮用水源（村里的水井）的距离，大约100米。 3.“养殖粪便水渗出，对老百姓生活用水造成了困扰”问题不属实。经调查，该养殖场周边100米范围只有住民1户，400米范围内住户4户。工作人员对养殖场周边进行了走访，没有发现粪水流出的现象。区卫健局工作人员对养殖场附近的村民用水水井进行了现场采样抽检，从眼观上来看，水质清澈，没有污染迹象。具体生化、理化检测结果预计在10月4日左右出来。	部分属实	处理情况： 1.要求养殖场做好卫生管理，及时清理粪便。 2.要求养殖场处理堆积在场边的几十袋已发酵的药渣。整改情况： 9月24日下午，该养殖场已清理粪便和全部清走场外堆放的药渣。	无
4	D3YZ202609220004	反映冷水滩区滨江一号小区对面滨江公园（大屏幕下）潇湘歌舞团18点至21点30跳广场舞造成的噪音超过80分贝，影响了周边小区居民生活，希望有关部门尽快处理。	冷水滩区	噪音	经调查核实，该情况部分属实。其中： 1.“滨江一号小区对面滨江公园（大屏幕下）潇湘歌舞团18点至21点30跳广场舞”问题部分属实。2026年9月24日下午,由滨江公园管理所牵头在所会议室组织滨江公园的音响舞蹈和唱歌负责人会议。9月26日，区城管局再次对永州潇湘歌舞团进行约谈，9月27日再次通过现场核实：永州潇湘歌舞团活动区域并非在大屏幕下，而是在公园内桂花园；活动时间为18时30分到场，19时开场，20时50分结束，并非18时至21时30分；主要业务为：周一、周五两天晚上为乐队伴奏和唱红歌，周三为卡拉OK，偶尔会有1-2名现场观众献唱，并非跳广场舞。 2.“造成的噪音超过80分贝，影响周边小区居民生活”问题部分属实。永州潇湘歌舞团整个活动过程虽然是有组织、有引导、严格按时间规定落实的，但在活动时段音量时高时低，存在扰民的情况。	部分属实	处理情况：永州市城管局联合冷水滩区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第五百九十三条、第一千一百九十条规定，《永州市公园广场管理条例》第十二条规定，对永州潇湘歌舞团下达《责令停止（改正）违法行为通知书》（冷城执责停(改)通字〔2026〕0921060213号），督促该团在规定时间内开展户外娱乐活动并严格控制音量。该轩负责人现场整改并承诺后续加强自律，降低音量减少扰民行为。 2026年9月27日晚，永州潇湘歌舞团在滨江公园组织庆国庆活动彩排，冷水滩区城管执法局再次到现场核实，确认其已采取降低音量，且没有超时间活动。现场耐心宣讲《中华人民共和国生态环境法典》《永州市公园广场管理条例》等相关法律法规，并做好说服教育，该团负责人明确表示积极配合工作，既当好红歌宣传员，又当好环境保护宣传员。 2026年9月28日晚，永州潇湘歌舞团在滨江公园组织国庆77周年活动，活动时间为19时至20时30分，活动期间音量未超标，且该团组织者对噪声扰民问题予以强调并安排专人落实，全程活动秩序氛围良好。整改情况：永州潇湘歌舞团立行立改。一是安排对音响器材、话筒音量进行调试，在不超限值情况下开展活动；二是安排专人值班，严格执行公共场所污染防治法规；三是在滨江公园广场管理所设置环境实时监测仪，一经超标将触发报警提示降低音量；四是改变音箱位置及方向，最大限度减少声源散发至居民区。	无
5	D3YZ202609220005	反映冷水滩区珊瑚街道水汲江社区过路塘组家家福超市路口往里走3家废品收购站，收购废品处理的污水直流至老百姓家中，臭味大，碎废品作业时造成的噪音大，在燃烧塑料废物时产生大量黑烟，影响了周边老百姓生活。	冷水滩区	水,大气,噪音	经调查核实，该举报情况部分属实。其中： 1、“污水直流至老百姓家中，臭味大”问题部分属实。经实地现场核查，涉事3家废品回收站点主营废旧金属回收业务，经营过程中无生产性污水产生。该类站点污水来源主要为：站点废旧物料露天堆放，遇降雨天气后，雨水冲刷废旧金属表面灰尘、污渍及铁锈，形成地表冲刷积水，属于雨水淋溶积水，非经营性生产污水，3家废品回收站点都没有明显异味。 2、“碎废品作业时造成的噪音大”问题属实。因3家废品回收站点废旧金属均为露天堆放，主要是装卸及打包废铁的机械卧式金属打包机产生的噪声，存在噪音扰民问题。 3、“燃烧塑料废物产生大量黑烟”问题不属实。经现场核实，未发现燃烧塑料废物残渣。但不排除商家在处理废品过程中有燃烧废品行为。	部分属实	处理情况：针对存在的问题，区商务局、区生态环境分局、区城管局及珊瑚街道办事处四部门对3家废品回收点负责人进行了约谈（附件2），区城管执法局下达了责令停止（改正）违法行为通知书（冷城执责停（改）通字[2026]092301、092302、092401）（附件3）：1.污水问题：责令3家商户分别在场地低洼处修建污水沉淀池，完善污水收集处置措施，2026年9月28日前完成整改。2、噪音问题：要求3家商户严格限定作业时段，仅可在上午8:00-12:00、下午2:30-6:30开展作业。3、焚烧问题：严禁3家商户焚烧各类废品、废料，杜绝焚烧塑料产生黑烟现象。整改情况： 3家商户已在场地低洼处开挖污水沉淀池，用于收集淋溶污染雨水；永州市桂新再生资源有限公司已清空场内废旧回收物资，承诺该场地不再堆放回收废品。3家商户均已严格按照规定时间施工作业，减少对周边群众生活的影响。3家商户均承诺不在场内焚烧塑料等各类废品。	无
6	D3YZ202609220006	反映东安县鹿马桥镇金江村金江水库被私人承包投料喂鱼，对水有污染，此水库是饮用水库。诉求：不投料喂鱼。	东安县	水	经调查核实，该举报情况不属实。其中： 1.“投料养鱼”问题核实情况。联合核查工作组人员对金江水库大坝、库湾、进出水口、沿岸全域开展徒步巡查、水面排查，没有发现岸边饲料、肥料堆放点、投料作业痕迹、水面异常漂浮物；经调阅水库大坝监控录像、水库日常巡库台账、值班巡查记录也没发现该水库有投料养鱼现象。 2026年6月，针对网上投诉及12345信访情况，县水利局联合永州市生态环境局东安分局、县农业农村局、鹿马桥镇人民政府、金江水库工程管理所、金江村委会对水库大坝、库湾、进出水口、沿岸全域开展徒步巡查、水面排查，没有发现岸边饲料、肥料堆放点、投料作业痕迹、水面异常漂浮物。 2.“对水有污染”问题核实情况。 2026年6月25日，永州市生态环境局东安分局委托湖南科比特亿美检测有限公司对山溪水入水库进水口、水库中心、肖家岑村移民交通桥3个点位（当地村民代表指定取水点）进行了采样，并出具了水质检测报告（报告编号：HJ202606240605），检测项目包含五日生化需氧量、氨氮、化学需氧量、总磷、粪大肠菌群，所有检测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838‑2002）Ⅲ类水质标准，水质达标。 3.“此水库是饮用水库”问题核实情况。经查阅水源地划定相关档案资料，金江水库未划定为集中式饮用水水源地，不属于饮用水水库。	不属实	处理情况：无。整改情况：无。	无
7	D3YZ202609220007	反映冷水滩区吴家庙路垃圾站散发的气味大，影响周边居民生活。	冷水滩区	大气	经调查核实，该举报情况属实。经查，该中转站整体运行规范，非垃圾转运作业时段，站点密闭措施到位，无明显异味扩散；但在垃圾吊装、箱体开合、垃圾转运作业过程中，因设备箱体短暂敞开、垃圾裸露作业，会产生短时臭气外溢现象，对周边近距离居民造成一定影响。	属实	处理情况：针对吴家庙垃圾中转站散发气味大，影响周边居民生活的问题，冷水滩区环卫和园林中心坚持问题导向、立行立改，迅速落实针对性整改管控措施，全力消除环境影响、回应群众诉求。一是全面强化保洁消杀。督促站点运维单位压实主体责任，严格落实常态化保洁消杀制度，加密站内地面、转运箱体、设备缝隙、出入口等重点区域冲洗清扫频次，及时清理残留垃圾、积存污渍，从源头杜绝垃圾腐坏滋生异味。二是优化规范作业流程。精准管控垃圾转运作业环节，在原有除臭作业基础上，延长除臭药剂喷洒时长、扩大消杀覆盖范围，对作业全过程进行同步除臭抑味，有效遏制臭气外溢扩散，切实降低对周边居民的影响。整改情况：通过常态化消杀保洁、规范作业管控，站点作业臭气外溢问题得到彻底整治，周边空气环境明显改善，目前该站点问题已全面整改到位。	无
8	D3YZ202609220008	反映在冷水滩富园小区旁有整点烧烤店、猴子二元烧烤店烧烤产生的油烟与噪声影响居民生活。诉求：整改油烟、噪声排放	冷水滩区	大气,噪音	经调查核实，该举报情况属实。 2026年9月23日晚区城管执法局开展辖区内油烟治理抽查，整点烧烤以炭火烧烤为主，少量炒菜，店主将烧烤架摆放在门面外经营，烧烤时虽然开了油烟净化器，但气味还是影响到小区居民，且在店外摆放桌椅，营业时产生噪音扰民。猴子二元烧烤店以炭火烧烤为主，少量炒菜，烧烤时虽然开了油烟净化器，但气味还是影响到小区居民，且在店外摆放桌椅，营业时产生噪音扰民。	属实	处理情况： 2026年9月24日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条，第1132条规定，对永州市冷水滩区整点烧烤下达《责令停止(改正)违法行为通知书》(冷城执责停(改)通字(2026)09240703号)，督促其按期清洗烧烤架，严禁占道经营扰民。 2026年9月24日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条第1132条规定，对永州市冷水滩区猴子二元烧烤店下达《责令停止(改正)违法行为通知书》(冷城执责停(改)通字(2026)09240704号)督促其按期清洗烧烤架，严禁占道经营扰民。整改情况： 1.永州市冷水滩区整点烧烤店于2026年9月24日收到《责令停止(改正)违法行为通知书》后，于当天对烧烤架进行了全面清洗，并承诺落实开启油烟净化功能，维护小区环境。 2.永州市冷水滩区猴子二元烧烤店于2026年9月24日收到《责令停止(改正)违法行为通知书》后，于当天对烧烤架进行了全面清洗，并承诺落实开启油烟净化功能，维护小区环境。	无
9	D3YZ202609220009	反映零陵区黄田铺镇鱼塘村旱塘水库个人喂养鸭子（将近一万只），臭味大，鸭子粪便导致水库水变质，水库水灌溉农田时渗透至居民饮用地下水，影响周边居民生活。	零陵区	水,大气	经调查核实，该信访件反映的情况部分属实。其中： 1.“反映零陵区黄田铺镇鱼塘村旱塘水库个人喂养鸭子（将近一万只），臭味大，鸭子粪便导致水库水变质”问题属实。取水库水目测来看，水透明度下降，颜色微黄，有污染表征，永州市生态环境局零陵分局已采样进行理化指标的检测。预计10月4日左右出检测结果。工作人员通过鼻子感知，距鸭舍20米以内有臭味，200米以上很难闻到异味。 2.“水库水灌溉农田时渗透至居民饮用地下水，影响周边居民生活。”问题不属实。调查组工作人员对水库水灌溉农田周边部分居民的水井进行采样，没发现变浊、变色、变味的情况，下一步还做各种理化、生化指标的检测，预计10月4日左右出检测结果。走访了周边部分村民，也没听到水库养鸭对他们生活有影响的反映。	部分属实	处理情况： 1.根据水库安全管理的相关要求，责令其清除水库中隔鸭围栏。 2.为进一步客观评价水库水质，对水库水体进行采样检测。整改情况：水库中隔鸭围栏已拆除。	无
10	D3YZ202609220010	反映冷水滩区曲河街道马路坪社区中旗桃花源小区附近有个陈家组陈**养猪场养猪臭气熏天，影响居民生活。诉求：整改臭气。	冷水滩区	大气	经调查核实，该举报情况部分属实。该养殖场距离中旗桃花源小区约1.785公里，现场无明显异味，马路街社区干部表示周边无居民反映有“养猪场臭味大”的情况，但不排除在一定的天气、风向时存在轻微异味、对周边部分居民造成一定不适。	部分属实	处理情况：责令养殖场在养殖区全面使用生物除臭剂，对猪舍及周边环境进行喷洒处理，做好除臭措施，改善周边环境空气质量。整改情况：目前该养殖场已按要求使用生物除臭剂，对猪舍及周边环境进行喷洒处理。	无
11	D3YZ202609220011	反映冷水滩区进贤路万达广场海掌柜至东街烧烤路段旁20点至凌晨下水道冒烧烤烟气，气味大，影响周边居民生活。	冷水滩区	大气	经调查核实，该举报情况属实。 2026年9月23日晚城管执法局开展辖区油烟治理抽查，海掌柜以炒菜烧烤为主，烟污染比较重，该餐饮店没有专属的油烟排放管道，在门面外墙上开了一个烟道排放油烟，产生的油烟经过油烟净化后对空排放，烧烤架是环保型的，具有油烟净化功能，油烟往小区雨水管道排放。东街烧烤店以炒菜烧烤为主，该餐饮店在门面外墙上开了一个烟道排放油烟，产生的油烟经过油烟净化后对空排放，烧烤架是环保型的，具有油烟净化功能，且排放也是对空。	属实	处理情况: 2026年9月24日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条，第1132条规定，对永州市冷水滩区海掌柜餐饮店下达《责令停止(改正)违法行为通知书》(冷城执责停(改)通字(2026)09240702号)督促其按期清洗烧烤架，油烟净化器，改正烧烤架油烟向雨水管道排放。 2026年9月24日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条，第1132条规定，对永州市冷水滩区东街烧烤店下达《责令停止(改正)违法行为通知书》(冷城执责停(改)(2026)09240705号)，督促其按期清洗烧烤架，油烟净化器。整改情况: 永州市冷水滩区海掌柜餐饮店于2026年9月24日收到《责令停止(改正)违法行为通知书》后，对烧烤架进行了全面清洗，将烧烤架的油烟排放更换管道，承诺不往小区雨水管排放油烟，建立好油烟清洗台账，开启油烟净化功能，决定安排第三方机构做油烟检测。永州市冷水滩区东街烧烤店于2026年9月24日收到《责令停止(改正)违法行为通知书》后，立即对烧烤架进行了全面清洗，建立好油烟清洗台账，并承诺落实开启油烟净化功能，维护小区环境。	无
12	D3YZ202609220012	反映零陵区黄田铺社区岭背组有不知名施工单位可能在建稀土产业园，破坏了林地（约1500亩）。诉求：恢复生态环境原貌，	零陵区	生态	经调查核实，该举报情况不属实。反映“零陵区黄田铺社区岭背组有不知名施工单位可能在建稀土产业园，破坏了林地(约1500亩)”问题不属实。 2026年9月23日，零陵区组织区林业局、黄田铺镇政府、湖南永稀建设开发有限公司等相关单位的工作人员到黄田铺镇现场调查核实，具体情况如下：建设单位已依法按程序办理林业和国土手续，未发现超出林业与国土批复范围的违规建设情况：（一）林业批复：林资许准（湘）﹝2023﹞9号、林资许准（湘）﹝2025﹞4号。（二）国土批复：(2023)政国土字第1217号、(2023)政国土字第1218号、(2023)政国土字第1219号、湘政地〔2024〕1822号、湘政地〔2024〕1910号、永州市(2024)土临字第16号、湘政地〔2026〕413号、湘政地〔2026〕414号、湘政地〔2026〕604号、永州市(2025)土临字第13号、永州市(2025)土临字第32号。	不属实	处理情况：无。整改情况：无。	无
13	D3YZ202609220013	反映冷水滩区丽水琴湾1栋、6栋（九嶷山学院旁）一层所有餐饮店未做油烟统一烟道，营业时油烟直排，气味大，影响了周边居民生活，餐饮污水未做处理直排至旁边小溪（连接湘江）对环境造成了影响，希望相关部门处理。	冷水滩区	大气,水	经调查核实，该举报情况部分属实。 1.“未做油烟统一烟道，营业时油烟直排，气味大，影响了周边居民生活”问题部分属实。2026年9月29日上午，区城管执法局对红辣椒平价餐馆及浅时光音乐餐厅现场核查，发现2家店均存在油烟净化设备未按要求定期清洗问题，导致油烟排放气味较大，对周边居民有一定影响。 2.“餐饮污水未做处理直排至旁边小溪（连接湘江）对环境造成了影响”问题部分属实。经核实，红辣椒平价餐馆及浅时光音乐餐厅不存在餐饮污水未做处理直排现象，群众反映问题实为丽水琴湾6栋旁流动摊贩少量经营用水直排流至旁边小溪，对环境造成了影响。	部分属实	处理情况： 1.红辣椒平价餐馆：2026年9月29日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条、第一千一百三十二条规定，对红辣椒平价餐馆下达《责令停止（改正）违法行为通知书》（冷城执责停(改)通字〔2026〕04092901号），督促其定期清洗油烟净化设备并做好清洗台账记录。 2.浅时光音乐餐厅：2026年9月29日，区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条、第一千一百三十二条规定，对浅时光音乐餐厅下达《责令停止（改正）违法行为通知书》（冷城执责停(改)通字〔2026〕04092902号），督促其定期清洗油烟净化设备并做好清洗台账记录。 3.关于餐饮污水未做处理直排至旁边小溪问题，区城管局要求丽水琴湾6栋旁流动摊贩经营场地管理者采购排污管道，开挖沟槽，实现污水纳管排放。整改情况： 1.红辣椒平价餐馆：红辣椒平价餐馆于2026年9月29日上午收到《责令停止（改正）违法行为通知书》后，正在联系清洗人员对油烟净化器进行全面清洗，并承诺营业期间保持油烟净化设备正常运行。 2.浅时光音乐餐厅：浅时光音乐餐厅于2026年9月29日上午收到《责令停止（改正）违法行为通知书》后，正在联系清洗人员对油烟净化器进行全面清洗，并承诺营业期间保持油烟净化设备正常运行。	无
14	D3YZ202609220014	蓝山县县城古城路有一家邹**再生资源回收经营部，无资质非法收购医疗废物。	蓝山县	其他污染	经调查核实，该举报情况属实。经核实，邹**再生资源回收经营部全称为蓝山县邹日辉再生资源回收经营部，该经营部正在从事废旧塑料回收及破碎生产作业，现场有大量废旧塑料，其中包含输液瓶约50个，注射器约20个，与其他废旧塑料掺杂在一起，没有发现废针头。	属实	处理情况：责令该经营部立即停止非法收集医疗废弃物的行为，并将已有的医疗废弃物交由有资质的第三方公司处理。整改情况：该经营部已停止收集医疗废弃物，并书面提交承诺书，不再收集医疗废弃物。	无
15	D3YZ202609220015	对D3YZ202609180001号件回复不满意，诉求如下： 1、土壤恢复到国家标准同时排除坡底隐患； 2、证明油茶山是村委会破坏文件； 3、查清谁破坏并追究其责任； 4、维权5年未解决追究不作为人员相关责任。	祁阳市	土壤	经调查核实，该举报问题部分属实。其中： 1.“将土壤恢复至国家标准、同时排除坡底安全隐患”问题部分属实。原山体因修路开挖降坡，但无明显安全隐患。根据造林复绿季节要求，祁阳市林业局已向新朝村村委会下达法律文书，责令其在2026年11‑12月造林窗口期启动生态恢复作业，严格按照林办发〔2020〕94号文件技术规范开展林地整地、表土回填、油茶苗栽植。祁阳市林业局会同白水、进宝塘镇会商，尽量按照信访人诉求，既恢复山体原貌，又适宜栽植油茶苗。同步落实浇水抚育、病虫害防治、后期管护等全流程措施，确保造林保存率达到规范要求，真正实现林地林业生产条件修复目标。后续将对照林地修复技术标准开展验收。 2.“出具油茶山系村委会实施破坏的证明文件”问题不属实。经调阅书证档案，已调取进宝塘镇新朝村村委会与施工人陈贵桥签订的《新朝村17组连接三南路道路基础工程承包合同》，合同能够直接证实，案涉毁林修路项目发包主体为进宝塘镇新朝村村民委员会；同时结合林业技术鉴定意见书、行政处罚案卷等完整证据链，已确认进宝塘镇新朝村村民委员会为案涉林地损毁的责任主体，相关事实已经生效林业行政处罚决定书予以确认。行政机关出具定性书面材料必须以完整调查取证、法定执法文书作为依据，不能脱离案卷证据单独另行出具“证明文件”。本案违法主体已经在祁林罚决字〔2025〕24号《林业行政处罚决定书》中予以明确认定，该执法文书属于法定有效书证，具备法律效力，可作为事实认定依据，相关文书复印件可向信访人提供。 3.“查清破坏主体，并依法追究相应责任”问题不属实。经全面核查：2020年9月，进宝塘镇新朝村村民委员会未经林业主管部门审核同意，委托承包人陈贵桥实施道路施工，造成0.2502公顷商品林地损毁。依据《中华人民共和国森林法》第七十三条，祁阳市林业局已于2025年7月24日对新朝村村民委员会作出行政处罚，责令限期恢复植被和林业生产条件，该处罚程序合法、证据充分，已明确违法责任主体、违法事实，对违法单位实施了行政追责。 4.“维权5年问题未得到解决，要求追究不作为工作人员责任”问题部分属实。经复盘全部办案卷宗，祁阳市林业综合行政执法白水中队中队长张建文，在办理何国擅自改变林地用途相关案件过程中，不正确履行行政执法岗位职责，错误认定违法当事人，违规制作虚假林业行政处罚案卷、行政处罚决定书，致使成功村依据该错误文书提起民事诉讼，造成不良社会影响。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》的相关规定，经祁阳市林业局班子会集体研究，给予张建文记过处分；对参与办案的其余相关工作人员分别给予警告处分，已经形成正式处分文件（祁林字〔2025〕61‑64号），追责程序全部落实到位。祁阳市林业局已再次向分管副市长汇报，并联系白水、进宝塘镇在9月底召开联席会议，就信访人反映要求补偿的诉求进行再调解。	部分属实	处理情况：一是下达责令恢复文书。2026年9月12日，祁阳市林业局向进宝塘镇新朝村村委会正式下达《责令限期恢复植被和林业生产条件通知书》（祁林责恢通字〔2026〕25号），责令其严格按照林业修复技术标准，限期完成林地整理、油茶苗木补植、后期抚育管护全套整改工作。二是做好群众沟通疏导。2026年9月23日，祁阳市林业局党组书记、局长柏建勇再次接待信访人及其家属，逐条解读法律政策，反馈调查核实结果，做好思想疏导，明确告知整改时间节点、技术标准以及后续跟进举措。经调解，信访人及家属表示认可。整改情况：确定复绿实施时间。受高温气候条件限制，不适宜当前开展造林作业；新朝村村委会确定2026年11月之后，抓住秋冬造林黄金窗口期，全面开展林地生态恢复工作。	无
16	D3YZ202609220016	冷水滩区万达广场井冈山夜宵店油烟直排未使用管道，油烟影响楼上住户，将住户家中窗台熏黑。	冷水滩区	大气	经调查核实，该举报情况部分属实。其中： 1.“油烟直排未使用管道，油烟影响楼上住户”问题部分属实。2026年9月23日晚区城管执法局开展辖区内油烟治理抽查，井冈山夜宵店主要以炒菜，炭火烧烤为主，油烟味比较重，对楼上住户有一定影响。该烧烤店没有专属的油烟排放管道，在门面外墙上开了一个排烟道，烧烤烹饪产生的油烟经过净化器处理，通过3米左右的管道排出室外。今年油烟净化器已清洗了九次，2026年1月19日第三方机构抽样检查，油烟检测报告为合格。 2.“将住户家中窗台熏黑”问题不属实。经核实，熏黑部分实为井冈山夜宵店二楼墙体，由于油烟排放管道离楼上住户有一定距离，未发现住户家中窗台熏黑现象。	部分属实	处理情况： 2026年9月24区城管执法局依据《中华人民共和国生态环境法典》第二百五十条第1132条规定，对永州市冷水滩区井冈山夜宵店下达《责令停止(改正)违法行为通知书》(冷城执责停(改)通字(2026)9240701号)，督促其按期清洗烧烤架，油烟净化器。整改情况：永州市冷水滩区井冈山夜宵店于2026年9月24日收到《责令停止(改正)违法行为通知书》后，当天对烧烤架进行了全面清洗，并承诺落实开启油烟净化功能，维护小区环境。	无
17	X3YZ202609220001	来信反映零陵区水口山镇中楚村办有三家养猪场，建在中楚村水井上游，离井口距离不足300米，距离村民房舍300米左右。自2015年办场至今长期污染村中环境，养猪场粪便随意排放，不按畜牧水产局规定置办设施设备，不按要求转运清走，污水直接冲排到水井源头，导致村中400人饮用水源井水被污染，猪场污水漫过的地方油茶树、松树枯死，周围油茶严重减产。	零陵区	水	经调查核实，该信访件反映的情况部分属实。其中： 1.“来信反映零陵区水口山镇中楚村办有三家养猪场，建在中楚村水井上游，离井口距离不足300米，距离村民房舍300米左右”问题属实。经现场工作人员调查，三家养殖场建设在中楚村取水井上游约300米，距离最近的村住房约300米。根据《零陵区畜禽规模养殖三区划定方案》，该区域为可养殖区。 2.“自2015年办场至今长期污染村中环境，养猪场粪便随意排放，不按畜牧水产局规定置办设施设备，不按要求转运清走，污水直接冲排到水井源头，导致村中400人饮用水源井水被污染”问题不属实。调查组工作人员实地查看了三家养殖场的周边，没有发现粪水外溢或排放的痕迹。养殖场根据区畜牧水产事务中心要求建立了氧化池、化尸池。市生态环境局零陵分局于2026年6月16日、7月21日分别对永州市零陵区合亿种养专业合作社、永州市零陵区国义种养专业合作社因不按规定转移粪污进行了行政处罚，现已整改到位。 2026年9月17日永州市生态环境局零陵分局接到水口山镇政府情况反映后，已委托湖南佳蓝检测技术有限公司对中楚村供水井水质进行了采样，9月23日出具了检测报告（湖佳蓝检字J（2026）HJ第097-29号），检测结果显示所检指标pH值、总硬度（以CaCO3计)、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐等均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）表1中Ⅲ类水质标准（报告详见附件）。9月24日，永州市生态环境局零陵分局委托国检测试控股集团(湖南)华中科技有限公司对水口山镇中楚村公井（未使用）水质进行了采样，待检测报告出具后视检测结果再开展下一步工作，预计10月8日出具检测结果。 3.“猪场污水漫过的地方油茶树、松树枯死，周围油茶严重减产”问题不属实。调查组前往现场核查，经勘查，反映“油茶树、松树枯死”的位置为水口山镇中楚村六组“麻子曹”山，经现场查看，该地确实有本地老油茶林，但现场没有发现该养殖场在油茶林乱倒猪粪及污水痕迹，附近也没有发现树木枯死现象。经向当地村支书了解，该油茶林已种植许多年，因此该油茶树进入老化阶段，树势衰退，新梢短，枝叶稀疏，结果能力下降，产量低这属于自然现象。	部分属实	处理情况： 1.要求养殖场做好粪污资源化利用并登记好去向，确保可追溯； 2.加强对养殖场负责人宣传教育，保证氧化塘粪无安全风险，粪污不出现外流； 3.对水口山镇中楚村公井（未使用）水质进行采样检测。 4.要求永州市零陵区合亿种养专业合作社在9月30日前完善好建设项目环境影响登记整改情况： 1、养殖场登记了粪污利用台账。 2、已对水口山镇中楚村公井（未使用）水采样。 3、永州市零陵区合亿种养专业合作社正在进行建设项目环境影响登记。	无
18	X3YZ202609220002	来信反映宁远县文庙附近每天下午2点至5点晚上7点至10点有露天ktv严重噪音扰民情况，一直无法得到解决，曾向宁远县城管与宁远县公安局投诉未得到解决，后又向永州市12345热线、永州市公安局治安支队、永州市城管局去电反映，均效果不佳。	宁远县	噪音	经调查核实，该举报情况部分属实。收到转办件后，宁远县公安局联合县城市管理和综合执法局、市生态环境局宁远分局、文庙街道办事处在投诉重点时段多次赴现场核查，并走访周边群众。一是关于文庙对面露天 KTV 噪声扰民问题，经现场核实，该区域确有群众自发使用音响开展露天K歌活动，活动时段与投诉内容基本一致，音响噪声可能会对附近居民造成干扰。二是关于群众多次投诉反映问题效果不佳的情况。经调阅派出所接处警记录，此前未接到该区域相关噪音扰民的报警求助。经查阅工作台账，该点位此前多次收到群众投诉，城管、公安均到场开展处置。因参与娱乐人员流动性大，属于自发群众活动，劝导后易出现反弹，导致群众感受治理效果不理想。	部分属实	处理情况： 1.现场劝导普法，执法人员多次到现场对开展露天 K 歌的群众进行劝导和普法宣传，要求参与者调低音响音量，每晚 21 时前必须停止活动。2.常态化巡查管控，中队每日安排晚班人员对该点位开展巡查值守，发现音量超标、超时活动行为第一时间劝阻。3.跨部门联动，将该点位情况同步通报街道、城管、环保、辖区派出所，由环保部门开展噪声监测并出具鉴定意见，打破部门壁垒，提升执行效能，根据法律法规进行处理。整改情况：经持续巡查劝导，该点位露天 K 歌音量得到管控，夜间超时播放音响的现象明显减少。宁远县将继续加密重点时段巡查，持续做好现场劝导工作，并组织街道、城管、环保、公安等单位开展联合管控，最大限度降低噪声对周边居民的影响。	无
19	X3YZ202609220003	举报永州市政府违规干预环境执法、充当违法企业湖南和广生物科技有限公司保护伞及永州市生态环境局环评审批造假问题。	冷水滩区	其他污染	经核查，举报反映情况不属实。其中： 1.关于“永州市政府违规干预环境执法、充当湖南和广生物科技有限公司保护伞”问题核实情况。永州市、冷水滩区两级生态环境部门严格依法对湖南和广生物科技有限公司开展常态化监管，按“双随机、一公开”、专项执法、信访核查等要求多次开展现场检查，依法依规处理，其中无永州市政府领导干预该公司的环保管理工作，不存在永州市政府干预生态环境行政执法、为该公司充当保护伞情形。现场核查该企业生产、废水治理、环保设施运行情况，企业生产工艺与环评审批内容一致；生产本身不产生工艺废水，员工生活污水经化粪池预处理后，部分用于厂区绿化，设备清洗废水、萃取静置废水收集后罐车转运至湖南果秀食品有限公司处置，纯水制备废水用于绿化，无生产废水直排。监管全过程执法文书、现场照片、监测资料完整，行政执法程序规范，更不存在人为干预执法、包庇企业行为。 2.关于“永州市生态环境局环评审批造假”问题核实情况。湖南和广生物一期项目环评《天然辛香料及其活性成分综合产业化建设项目环境影响报告表》，由具备资质的第三方机构编制，原永州市环境保护局于2011年11月组织审查后出具环评批复（永环评〔2011〕123号）；湖南和广生物科技有限公司二期建设项目环境影响报告表由湖南博然环保科技有限公司编制，永州市生态环境局冷水滩分局2024年10月 11日出具批复（冷环评〔2024〕13号）。环评文件编制单位具备相应资质，环评受理、公示、专家评审、审批全流程均按法定程序开展，资料存档完整，项目建设内容、选址、污染防治措施等与环评文件一致，不存在环评审批造假问题。	不属实	处理情况：无。整改情况：无。	无
备注：是否属实包括属实、部分属实、基本属实、不属实等 4 种情形。

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