政策文件：关于印发《永州市贯彻〈湖南省“社会保险一件事一次办”攻坚实施方案〉落地方案》的通知

一、起草背景

省里出台了《“社会保险一件事一次办”攻坚实施方案》，要求各个地方扎实推进“社会保险一件事一次办”改革工作，为保障全市改革工作需要，结合工作实际，联合相关职能部门进行了会商研究，拟写了我市的落地方案。

二、主要目的和要求

将企业职工养老保险参保登记、城乡居民基本养老保险参保登记、工伤保险参保登记、失业保险参保登记、社会保险关系转移接续（含养老、工伤、失业）、就业登记、社会保障卡（含电子社保卡）申领、基本医疗保险参保和变更登记、灵活就业人员社会保险费申报等9个服务事项集成为“社会保险一件事”。2023年12月底前实现“社会保险一件事一次办”线下办理，线上办理根据市政务服务一体化平台和“湘易办”超级服务端“一件事一次办”专区服务主体场景应用开发进度同步推进。

三、主要办理方式

（一）线下办理。市、县政务服务大厅要开设“社会保险一件事一次办”受理窗口，实现“社会保险一件事一次办”线下统一受理、联动办理，鼓励有条件的乡镇（街道）、村（社区）服务中心（站）设立“社会保险一件事一次办”服务窗口。

（二）线上办理。基于省市政务服务一体化平台和“湘易办”超级服务端以及相关单位业务系统，提出“社会保险”服务主题场景应用和联办系统（模块）开发需求，推进业务系统对接和数据共享，实现“社会保险一件事一次办”线上申请、在线办理。

四、办理的具体流程

（一）统一受理

线下：窗口工作人员根据申请人申请办理“社会保险一件事一次办”的发起事项，对申请人是否符合申请条件进行前置校验；通过前置校验后，核验申请人材料是否齐备，材料内容是否填写规范；通过材料核验后，将申请人的材料信息扫描录入市政务服务一体化平台，市政务服务一体化平台按事项办理的逻辑顺序将材料分别推送到相关部门办理。

线上：申请人在省政务服务一体化平台或“湘易办”超级服务端“一件事一次办”服务专区“社会保险”主题场景应用提交办事申请，联办系统对申请人是否符合申请条件进行前置校验，前置校验通过后，申请人在线上一次性提交有关申请材料，联办系统按事项办理的逻辑顺序将材料分别推送到相关部门业务系统。

（二）部门分办

人社、医保、税务、住房公积金管理等部门工作人员在市政务服务一体化平合上收到办件申请后，应在规定时限内办结相应事项。

（三）各自出件

相关单位根据部门职责，通过邮寄、自取或短信通知等方式各自出件。

五、工作推进机制

成立全市“社会保险一件事一次办”工作专班（以下简称“专班”），市人社局、市医保局、市税务局、市行政审批服务局、市住房公积金管理中心为成员单位，市人社局分管领导为专班召集人，专班办公室设在市人社局，负责“社会保险一件事一次办”落地实施日常工作；行政审批服务部门指导专班推动“社会保险一件事一次办”落地实施；各成员单位分别履行相关职责。