永州新闻网讯（记者 胡荣华 通讯员 吴嘉）6月18日，记者从市人社局获悉，在党的群众路线教育实践活动中，市人社局结合工作实际，创新思路，组织开展了以“人社人为人民”主题实践活动。
　　据悉，市人社局开展的“人社人为人民”主题实践活动，重点是抓好十个方面与广大人民群众切身利益相关的工作。一是做好“五联”工作。在党的群众路线教育实践活动中，市局领导各联系1-2个县区（管理区、开发区）局，各科室、各直属单位联系一个乡镇（社区）站所，县区（管理区、经开区）局参照市局做法联系所属基层单位，并做到联系指导活动延伸，联动整改突出问题，联防开展专项治理，联通深化主题实践，联合开展调查研究。二是扎实开展“人社人为人民”人社工作理念教育宣传活动。大力发掘、宣传表彰践行群众路线先进典型和先进事迹，推介一批先进集体和个人，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、政策和人力资源和社会保障文化宣讲等活动，在永州人社网设立“人社人为人民”主题实践活动专栏。三是积极开展机关作风建设和文明建设。在市本级业务经办窗口单位开展“文明窗口标兵”和“文明服务标兵”评选活动。在全市系统开展“人社人为人民，我承诺”及规范服务活动，以“争做为民服务先进标兵，争当群众称赞的优秀模范”为目标，以推进阳光操作“五公开”（受理单位和具体窗口公开、办事人员身份公开、办事承诺公开、办事流程和要求公开、办理进度和结果公开），承诺服务“五好”（执行政策好、服务态度好、办事质量好、遵纪守法好、群众评价好），行业自律“五不”（百问不烦、百难不倒、百私不藏、百责不诿、百事不欺），问责管理“五制度”（首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效奖惩制、群众评议制）为主要内容，制定有关工作制度。四是进一步推进学习型机关建设。“一把手”带头学习、带头调研、带头讲党课、带头作辅导报告，发挥“导学”作用，影响并带动广大人社干部参与学习的热情，使学习型领导班子引领学习型机关建设，实现由班子到系统的大融合。广泛开展全员岗位大培训活动，激励促进干部职工提升工作能力。五是大力实施就业优先战略。按照市委“坚持就业优先”的要求，强化十项举措（即建立机制优先就业、重点群体托底就业、鼓励企业吸纳就业、激励创业带动就业、实施补贴帮扶就业、创新培训提升就业、完善市场调节就业、健全体系引导就业、失业保险保障就业、改进作风服务就业），破解“就业难”与“招工难”两难瓶颈。六是实施简政放权改革。按照“瘦身、强身”的要求，全面整理权力清单和负面清单，将梳理出来的人社部门权力清单，除了法律法规和上级明文规定不能下放的职权外，能下放的职权全部下放，推动工作重点向基层一线转移。七是实施整合职能资源改革。整合公务员培训中心、人才市场、市就业培训中心，组建职业能力建设中心，形成“大培训”格局；将人才市场、人力资源市场、人事代理、人才中心、职介中心和现场招聘与网络招聘、大学生失业登记与档案托管等职能及资源进行整合，组建市人事人才职介中心，形成“大职介”格局；将局属各单位、各科室对外服务的行政审批项目和职权运行审批事项进行整合，集中到统一的窗口，组建市政务中心人社分中心，形成“大窗口”格局；将养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险征缴工作进行整合，一个口子、一个窗口、一支队伍，统一征缴、统一分险支付，减轻企事业单位的负担，组建五险统一征缴中心，形成“大征缴”格局；按照数字人社的要求，整合人社系统内部的OA系统、视频系统、信息平台、“社保通”、市县（区）两级人社部门门户网站，全面深化电子政务及信息网络建设，形成“大网络”格局；以局机关财务规划科为平台，对局机关及下属单位的财务及其财务进行整合，组建市人社局财务管理中心，各科室与各经办机构统一在“中心”报账，形成“大财务”格局。八是争取园区企业社保过渡政策改革。积极争取省里支持，对落户全市园区的企业参保实施过渡政策改革。对新招用就业困难人员就业，与其签订一年以上劳动合同并按照规定缴纳社会保险费用和开展了工资集体协商的企业，按照规定给予三年的社会保险补贴。九是全面落实被征地农民社保政策。采取强有力措施，全面贯彻落实被征地农民社保政策，按照国发〔2006〕31号文件“社会保障费用不落实的不得批准征地“的规定，协调国土、住建等相关部门，对凡未缴纳被征地农民社会保障基金的新增项目用地一律不办理相关审批手续。十是深入开展“五带”下乡服务基层活动。定期组织相关专家及相关经办单位深入基层，开展“五带” （带政策、带岗位、带科技、带技能、带健康）下乡服务基层活动，宣讲惠民政策、举办招聘活动、传授种养技术、开展技能培训、实行免费义诊，为群众多办好事、多办实事，帮助群众切实解决生产生活中的各种难点、热点、焦点问题。