做好新形势下群众工作的路径探索
欧阳群松
一、做好群众工作需要切实解疑释惑。我们做每一个决策、办每一件事情、干每一项工作时,都应跟群众讲清道理,让群众顺气、服气,不搞强迫命令、硬性推进。要认真倾听群众呼声,勇于面对群众意见,敏于捕捉群众期盼,及时化解各种矛盾。要积极宣传党的方针政策,引导和教育群众正确认识、对待改革中的利益调整和个人得失,把自己利益和国家、集体利益联系在一起,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益之间的关系。确立与当前经济社会发展阶段相适应的心理预期,及时把中央各项惠农政策、改善民生措施以及党和国家对“三农”关注、关切之情送到村组,把党的主张、党的思想、党的声音传到千家万户,把党的政策送到田间地头,让群众对政策心中有数;围绕群众关心的热点难点问题,剖析原因,有的放矢、对症下药,解疑释惑,减少他们的怨言和矛盾,慰藉他们心灵,疏导他们情绪。通过心理疏导、法律辅导、发展引导和耐心细致的说服教育,有效动员和凝聚广大人民群众的智慧和力量,共同克服前进中困难,共同维护改革发展稳定大局。
二、做好群众工作需要转变干部作风。现在的群众自主意识大为增强,希望得到尊重和信任,反感那种简单粗暴、家长式作风。简单地用行政命令来管理群众,甚至当对立面对待是行不通的。党的群众路线教育实践活动就是很好的群众工作方法,需抓好抓实、抓出成效。我们在思想上要尊重群众,感情上要贴近群众,要用感情、亲情、友情、同情去感化群众、影响群众。“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。因此,做好群众工作,要摆正主仆关系,不能看不起群众,要坚决反对“四风”,做到联系群众而不脱离群众,服务群众而不损害群众,解决问题而不引发问题。要广泛深入基层,做到社情民意了然于心、基层情况心中有数,和群众打成一片、融在一起,多到农村接地气,多到田间沾土气。只要群众有要求,就积极主动承办;只要群众有反映,就认真细致对待,始终把群众呼声当作推进工作第一信号。要言行一致、表里如一,求真务实、真抓实干,不能说一套做一套,要身先士卒、以身作则,当好表率。只有这样,群众工作才会取得实效,群众才会拥护我们。
三、做好群众工作需要创新方式方法。随着改革开放日益深入、市场经济不断发展,遗留问题和现实问题相互交织,合理诉求与无理诉求相互叠加,直接利益与间接利益相互纠集,说服教育难以奏效,协调解决非常棘手。在这种情况下,我们必须适应群众工作新形势,把握群众工作新要求,健全群众工作新格局,实现群众工作横向到边、纵向到底的全覆盖。积极开展一些健康有益的文化娱乐活动,丰富群众文化生活,让群众在活动中接受教育、陶冶情操、增长知识、提高修养。积极开展文明村镇、文明社区、文明家庭、文明行业等多种群众性的精神文明创建活动,发出主流声音,树立正确导向,把群众工作融入到文明创建之中。建好政风热线、搭建网络对话等为民服务平台,畅通反映社情民意的新渠道,找准密切联系群众的新方法,保障人民群众知情权、参与权、监督权,实现上情下达,下情上达。在研究涉及群众利益等重大事项时,广泛征求群众意见,做好社会风险评估,避免决策出现重大失误。
四、做好群众工作需要坚持依法办事。基层干部需要强化学法遵法守法用法意识,提高依法办事能力。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,依法行政,规范执法,确保办事公平公正,一碗水端平。针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、教育医疗、企业改制、环境保护等方面突出问题,必须依法办事,按政策落实,不能乱开口子。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务管理,严格按法定权限和程序行使权力、履行职责,加强法制宣传教育,培养群众法治观念,引导群众依法反映诉求。严格执行党的各项惠民政策,保障执行政策不走样,把好事办好、实事办实。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,认真解决群众信访难题,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位,做到思想教育与制度建设相结合、堵与疏相结合,防治无理缠访和闹访等现象发生,妥善解决好信访不守法、信闹不信诉等问题。
五、做好群众工作需要提升基层干部综合能力。基层工作千头万绪,群众工作千变万化。群众不富,实现不了共同富裕;基层不稳,实现不了社会和谐。要实现基层稳定、群众富裕,作为我们广大党员干部就必须明确自己身上肩负的责任,牢固树立做好群众工作是本职、做不好群众工作是失职的理念,掌握方法论,打好主动仗,做到“进得了门、说的上话、交得上心、帮得了忙”,提高调查研究、沟通交流、解决问题的能力,彰显干部的工作魄力,树立干部良好形象。
(作者系回龙圩管理区党委委员)