简 报
第60期
教育实践活动专项整治亮点集粹（三）
市国土资源局： 正视问题挖根源 重拳出击抓整治
8月28日，省委教育实践活动办来我市进行工作督查，抽查了市国土资源局牵头抓的“纠正征地拆迁中损害群众利益行为”专项整治工作，查找出了一些突出问题，提出了明确的整改要求。对此，该局党组一班人高度重视、正视问题、查找原因，以端正的态度、扎实的工作和严格的要求，集中精力、集中时间打好专项整治工作的歼灭战，短时期内取得了较好成效。9月11日，市委教育活动实践办在该局召开现场交流会，推广该局经验。
一、再认识，“超常规”推动落实。局党组把专项整治工作作为全局性的主要工作，集中一个月的时间扎实进行整改，并责令拆迁事务所向局党组写出检查，市局向市委、市政府写出检查。9月3日以来，先后两次召开局长办公会议，对专项整治工作的整改落实情况进行再调度、再督促、再强调。局党组成员组织分管科室和直属单位负责人再次进行任务细化、制订整改措施、狠抓工作落实，及时调度工作进展情况。在此基础上，成立了局专项整治工作督查小组，抽调数名同志专门负责对局党组成员、科室和直属单位工作落实情况进行督查，对专项整治工作情况进行通报问责。9月9日，督查组分别给局分管领导和拆迁事务所下发督查通知，责令限期整改。
二、再排查，“地毯式”清理问题。该局把查找问题作为当务之急、重中之重，由分管领导组织相关科室、直属单位，对各自负责的专项整治工作认真“回头看”，开展“地毯式”排查。对排查出来的问题，认真梳理分类，建立了问题台账。其中，查找出征地程序不合法、政策执行不到位、征地补偿不到位等问题46个；从全市2008—2012年实施的土地整理项目中，查找出擅自变更管理的项目有186个，竣工资料缺失的项目有152个；查找出故意拖欠、以地抵工程款、征地遗留问题处理不到位等问题41个；查找土地矿业权招拍挂中的8个问题。
三、再整改，“台帐式”落实销号。该局坚持以问题为导向，抓牢问题整改不放松，整改不到位不销号。目前，45项专项整治工作已整改到位的17项，正在整改落实的18项。一是牵头整治工作初见成效。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为、土地矿业权招拍挂、土地开发整理项目招投标、地灾防治项目招投标四项专项整治取得明显成效，特别重点整治了全市2012年以来的292个建设项目征地拆迁过程中，程序不合法、政策不执行、补偿不到位等问题；及时查处和整改了零陵、道县、蓝山、东安等6起损害群众利益行为。如：华天城项目用地未批先征，整改后责成其完善用地手续，并按规定补差325.9万元；排查2012年以来涉及信访线索108条，归纳整理成99条，经调查核实，不属实的53条，属实并已整改到位45条。二是配合整治工作不打折扣。对超标配备公车、多占办公用房问题、文山会海、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等45项全面整改到位，其中，移交财政拍卖超标配备公车3台，封存2台，公务车辆购置及运维费用24.73万元，同比下降41%；下发文件同比下降23.75%；专项会议同比下降25%；公务接待费开支10.72万元，同比下降63.31%；16名借调人员全部清退回原单位工作，全局临聘人员由原来的67人下降至目前的23人；市本级减免行政事业性收费约16.79万元；市本级领导包案化解历史积案8件，接待群众来信访来访66起254人次，同比下降51%；处理网上信访55件，同比下降38%。三是自选整治动作不走过场。对已闲置土地清理2471宗，面积55974.46亩；对市本级2012年以来，欠交土地出让金的14宗招拍挂土地，追缴土地出让金累计9368万元；冻结开发商资产追缴土地出让金及废除《成交确认书》的6宗，金额13912万元；中心城区103个小区（项目）中符合办证前置条件92个小区（项目）住房共50471套，已办理土地分户证48945套，占总数的96.98%；12个开发小区共征缴调整容积率土地出让金1994.42万元。
四、再督查，“零容忍”严肃追责。根据工作职责，由分管局领导牵头组织相关科室、直属单位对市本级和县区局工作开展情况进行督查督办、交办查办。省委活动办督查后，8月30日至9月1日，该局会同市财政局派出4个联合督查组下到各县区进行了督查，重点督查了征地拆迁中损害群众利益行为、低价出让国有土地和矿业权、土地整治项目、闲置土地清理等方面问题。9月15日-20日，该局会同监察、审计、财政四家联合对各县区整治情况进行检查验收。二是局专项整治工作督查小组对局领导和科室、直属单位专项整治工作开展情况进行督查督办、交办查办，对工作不落实的，直接向局党组提出处理建议。9月8日，局专项整治工作督查小组对局领导层落实8月30日局党组扩大会议和9月3日局长办公会议精神情况进行了督查。9月9日，局专项整治工作督查小组再次对局分管领导落实当天上午局长办公会议情况进行了督查，下发了专门的督办函。局党组对推动工作不力，市委活动办督查中出了问题给予通报批评的某县国土资源局主要领导同志进行了调整。
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报：省委教育实践活动领导小组办公室，省委驻永州督导组，市委常委，市人大主任、市政协主席，市人大副主任、市人民政府副市长、市政协副主席
送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委教育实践活动领导小组成员
发：各县区，市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组，中央、省驻永各单位党组织 |
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中共永州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年9月25日印发 |
E-mail: yzsw8358281@163.com （共印100份）
湘公网安备 43110302000211号