简 报
第56期
市直单位教育实践活动亮点集粹（三）
市人社局：多措并举促就业 求真务实保民生
市人社局把解决就业难、企业招工难作为教育实践活动的整改难题，坚持多措并举，立体发力，在承接产业转移、促进就业，保障民生上抓出了好的成效。
一是健全服务体系促就业。建设乡镇、社区公共就业服务平台285个，聘请村级劳动保障协理员1172名，设立宣传监测点162个，印制和发放宣传资料20多万份，提供务工信息10万余条。整合职能资源与市场信息网络，初步建成了全市人力资源数据中心库以及社保卡、社保通信息网络。市数据中心到各基层服务站（中心）开通了VPN通信专线，并延伸到了园区和企业，实现了全市联网和信息互通共享，特别是社会保险征缴中心成立后，方便了企业参保缴费，不再跑五个窗口办理业务。
二是搭建对接平台促就业。组织开展“春风行动”、“企业用工援助月”、“民营企业招聘周”和高校毕业生大型招聘会等活动，搭建招工平台，联系企业与劳动就业人员对接，实行“双向”选择扩大就业。今年共组织各类招聘会70多场次，招聘员工2.8万人；组织企业参加全省中小微企业大型专场人才交流会，专程赴深圳参加中国国际人才交流会，为企业招聘急需人才150多人。
三是落实优惠政策促就业。做好简政放权工作，将57项职权全部下放到基层、企业、市场。向省里申报实施养老保险缴费费率试点，今年将新增参保3000多人；对新落户园区的困难企业，为其提供两年的优惠政策支持；对承接产业转移企业新招用就业困难人员就业，如签订一年以上劳动合同，按规定缴纳社会保险费用、办理用工登记备案和开展工资集体协商的，按标准给予3年的社会保险补贴；对承接产业转移企业新招用的本市员工，如签订一年以上劳动合同，办理用工备案、工资集体协商和缴纳了社会保险费的，3年内按每年2个月、每月200元/人标准发放试用期用工补贴。同时，落实社保补贴、开发见习岗位、发布最低工资标准、公布企业工资指导线等10项措施，着力创优就业环境。
四是加强劳务培训促就业。充分发挥市职业技术学院、市潇湘技师学院、市育才技工学校的职业培训主力军作用，采取校企业联合培训、订单培训的模式，帮助企业做好员工就业岗前培训和在岗技能培训，减轻企业用工成本。全年计划组织实施职业技能培训10万人、其中，实行职业技能鉴定10000人、培训高校毕业生职业技能1000人、培训高技能人才500人，大力提升劳动者的技能水平。目前，免费开展职业技能培训9.3万人，培训高技能人才300人。
市委政研室：突出岗位特点 坚持立行立改
市委政研室突出问题整改，从本职岗位出发，把上连“天线”与下接“地气”有机统一，着力打造市委的“核心智库”。
一、精读原文，在深学理论上下功夫。严格按照要求，组织干部职工认真学习教育实践活动文件、指定读本和观看教育警示影片，做到对教育实践活动理论内化于心，外践于行，树立了抓好活动的标杆认识。同时，对党的十八届三中全会、全国“两会”、教育实践活动等重大事项持续跟进，把政策变化、主要理论观点、专业词汇等重要资料进行整理学习，切实提高理论水平。半年来已编发《领导参阅》3期、《信息摘报》25期、《重要社论评论言论摘编》14期。
二、征求意见，在查找问题上下功夫。坚持真开门、开大门听取意见，对收集的意见进行深入研究并立即进行整改。由室务会成员带队，结合永州市产业发展、城市建设、民生改善、品质活力永州建设等工作进行分析研讨，开展各类调研活动22次，形成了“百乡千村（社区）万户”走访调研报告和“县区政研室队伍建设”调研报告，编印两期《领导参阅》供领导参考。
三、专项整治，在立行立改上下功夫。对市委部署的专项整治工作任务进行细化对照，严格自查，猛力整治，确保在 “清理办公用房”、“整治公车私用” 、“整治慵懒散”等方面整改到位。同时，为强化机关干部工作纪律，提高工作责任心，制定了《市委政研室执行力文化手册》，对如何开展调查研究、文稿起草、信息服务、党刊编辑、综合管理等工作提出规范性要求，切实提高单位干部的执行力。
四、着眼长效，在建章立制上下功夫。围绕现有制度做好立、改、废等工作，努力填补“制度空白”和“制度漏洞”，使各项工作有章可循、有制度可依。如巩固学习成效，建立了周学习制度、月汇报讨论制，将每周星期五下午固定为学习时间，每个月最后一天为学习集体讨论日。目前，组织开展了集中学习讨论19次。出台了《市委政研室提高政务服务精准性的十条措施》，促进单位干部职工政务服务态度改善与能务提升。
市民政局：落实责任追究，把严城乡低保公平公正关
市民政局以教育实践活动为契机，集中精力、集中时间，在全市广大开展对城乡低保问题的专项整治活动，以整改的实际行动取信于民。
一是创新责任追究机制。为解决低保工作中不作为、乱作为行为，市纪委、市民政局在全省率先出台了《永州市城乡低保工作责任及追究办法》，从责任主体、责任情形、追责主体、追责机制及追究方式等五个方面，进一步细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，有效地破解了以往低保工作中责任主体不清、追责情形不明、责任追究难以到位的难题，着力在创新机制，严格监管上下功夫，着力从源头上杜绝城乡低保不公行为，取得阶段性成效。
二是强化突出问题专项整治。今年在全市组织开展完善农村低保应保尽保工作和城乡低保“人情保、错保”等社会救助突出问题专项整治活动。通过全面清理核查，目前全市因家庭条件好转停止保障的对象3.27万人，其中清除“人情保、错保”对象919人。同时，切实将因病、因残、因年老体弱、因天灾人祸、因生存条件特别恶劣等原因致贫，家庭月人均收入低于165元的6类农村特困家庭及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。
三是加大典型案件查处力度。今年以来，市监察局、市民政局按照市委教育实践活动办的要求，在全市开展损害群众利益突出问题的专项督查和整治活动中，对7个县区9个乡镇9个村的农村低保、农村五保供养工作进行了专项督查，共查处“人情保”、“错保”案件21件，其中17人分别受到了党纪、政纪处分，查处情况在全市进行了通报，起到了较好的教育警示作用，有力地遏制了低保违规违纪行为的发生。
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报：省委教育实践活动领导小组办公室，省委驻永州督导组，市委常委，市人大主任、市政协主席，市人大副主任、市人民政府副市长、市政协副主席
送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委教育实践活动领导小组成员
发：各县区，市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组，中央、省驻永各单位党组织 |
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中共永州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年8月29日印发 |
E-mail: yzsw8358281@163.com （共印100份）
湘公网安备 43110302000211号