简 报
第48期
县委“一把手”教育实践活动履职扫描（四）
蓝山县委书记何冲龙坚持带头示范，创新活动载体，突出问题导向，把提高干部执行力作为履行职责，转变作风的有力抓手，推进全县教育实践活动深入开展。
一、带头“面对面”听意见。今年2月，何冲龙同志到蓝山县履职后，深入11个县直单位和18个乡镇（办事处）进行三次微服私访，查找全县经济发展环境和干部作风建设存在的问题。他结合实情，注重创新活动载体，在开展“三强化三提升”、“百村千组万户”走访调研活动，建立了县处级、科局级党员领导干部联系点制度，安排1121名党员干部下基层联系服务群众，走访慰问群众。他带头示范，先后四次深入到联系的塔峰镇及城复村、三蓝社区走访调研，听取意见。4月15日，主持召开老干部、民主党派、无党派人士座谈会征求意见。在他的带领下，其他县委常委和县级领导深入各自联系点听取群众意见和建议，召开座谈会200余场次，走访群众3.2万余人次，征求到对常委会及成员的意见422条，筹集帮扶资金1170余万元，解决群众生产生活问题2596个、“8·16”灾后重建为民办实事325件。
二、带头“实打实”抓学习。何冲龙同志坚持先学一步、深学一层，按照“分层次、抓重点、重实效”的思路，采取集中讨论交流学、理论研讨深入学和设立群众路线QQ工作群，开通官方手机微博、微信平台等多种方式扎实推动全县学习教育工作。他为基层党组织书记上党课2次；邀请省委、市理论专家作专题讲座；举办为期5天的县委常委会集中学习暨基层党组织书记专题培训班；抽查了100名党员干部的民情日记、学习心得，检查了学习教育开展情况和学习成效。全县党员干部结合学习与实践，撰写心得体会或民情日记2700余篇。何冲龙撰写的《学习十悟》心得体会文章，先后在省、市有关媒体发表，为全县党员干部树立标杆。
三、带头“硬碰硬”破难题。一方面，努力破解干部作风难题。何冲龙坚持“铁腕”整治干部作风，主持制定了《蓝山县党政机关国家工作人员“十条禁令”》，组建了19个作风建设督查组和6个明察暗访组，形成干部作风立体监控网络。今年以来，对违反禁令的2名科级干部、3名股级干部予以免职，给予11名干部职工年度考核不称职的处分，对违反纪律的40多名干部职工通报批评。何冲龙多次主持召开专项整治工作交办会、督办会，督促51个责任单位建立整改落实“台账”，实行集中“挂号”、逐项“销号”。全县共清理各类领导小组、议事协调机构64个；清理吃财政空饷人员119人、违规长期借调和调动工作不转工资关系人员56人；对110多个县直单位办公用房超标问题进行核实并及时整改，清理超标面积1745平方米；对75名在企业和社会组织兼职县委管理干部进行了清理；对39个党政正职分设单位进行了消化整改。另一方面，积极破解项目发展难题。5月初，何冲龙主持召开现场办公会，协调解决迁坟、征地、修路等问题，解决了困扰承阳毛织厂二期、高信电子等项目企业多年的建设发展难题。在他的带动下，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府决定事项，明确责任、破解难题、狠抓落实，今年全县确定的150件事项，已落实102项，重点项目开工47个，开工率达到94%。
四、带头“心贴心”办实事。何冲龙同志坚持“干”字当头，民生为先，紧紧围绕群众急需解决的困难和问题，主动为群众办实事、办好事、解难事、谋福祉。针对山区农民提取惠农补贴资金难的问题，何冲龙召集相关部门商议，采取增设服务点，延长服务链，作了有效解决；对群众反映强烈的塔峰镇二市场“农改超”问题，他现场查看，把脉问诊，解决了200多个摊位、170多个农产品自产自销区的难题，配备卫生公厕，改建停车场，方便群众；对三蓝广场“商业化过重”问题开展了清理，拆除近百处娱乐设施，还市民一个清净休闲空间。
江华县委书记罗建华：高标准示范带动 严要求扎实推进
江华瑶族自治县县委书记罗建华切实发挥“负总责、把好关、带好头”的作用，突出抓示范、抓推进、抓整改，确保教育实践活动扎实有效开展。
一、行动走在先，高标准示范。罗建华同志认真履行第一责任人职责，带头参与教育实践活动。一是带头联点。他积极参与“三联系点”工作，带头联系社情民意最复杂、工作任务最繁重的沱江镇、江华经开区和海螺水泥厂，多次深入调研指导，把联系点办成活动示范点。二是带头学习。组织5天集中学习，带头原原本本地学习“三本书”、“三篇文章”，开展专题讨论，认真撰写心得体会，并以《关于好干部的思考》为题亲自上党课。三是带头征求意见。通过走访、信函、电话等方式敞开大门、虚心纳谏，广泛深入听取意见。还深入水口等8个移民乡镇村，与库区移民群众代表促膝座谈，面对面地聆听移民心声。四是带头查摆问题。结合征求到的意见，聚焦“四风”找问题，切实把自己摆进去，主持撰写县委班子对照检查材料，亲自撰写个人对照检查材料。反复修改完善，县委常委会班子对照检查材料先后进行了13次大的修改。他个人的对照检查材料，前后修改了15次，顺利通过中央活动办的审核。五是带头交心谈心。与每个县委常委班子成员进行了3次以上的谈心交心。7月3日晚上，在广东德庆县学习考察期间，还组织召开了常委会，研究常委民主生活会方案及有关事宜。在交心谈心中，他本着“向我看齐、对我开炮”的态度，虚心接受批评意见，对其他常委提的36条意见全部打了“收条”并向12名常委提出批评意见36条。在他的示范带动下，常委间相互提批评意见468条。
二、活动抓在手，严要求推进。他既当好参与者，更当好组织者，确保活动不偏不虚不空。一是亲自抓部署。先后主持召开4次领导小组会、3次活动推进会、5次督导工作推进会，进行专题研究部署。结合江华实际，在全县开展“四进四解四推进”主题实践活动。即：党员干部进农村、进社区、进企业、进项目，了解民情民意、化解群众疑惑、调解纠纷矛盾、破解发展难题，推进涔天河移民工作、推进社会管理创新、推进民族经济强县建设、推进全面建成小康江华。二是亲自抓落实。在大小会议上，强调各级党组织把教育实践活动作为当前压倒一切的政治任务，确保达到“六要”，即：规定动作要到位、自选动作要有特色、整改问题要有效果、干部作风要有好转、群众感受要有新变化、各项工作要有新进步。他每周听取一次活动情况汇报，对活动每一环节、每一项具体工作，都亲自过问，亲自落实。三是亲自抓检查。将活动开展情况作为干部考核评价、选拔任用的重要参考，对各乡镇各单位领导班子和领导干部进行纪实评价，倒逼各级领导认真履职。对各乡镇、各单位的活动方案、对照检查材料、批评意见清单等，逐一审核把关。针对市委督办组通报“县人社局的谈心交心没有充分聚焦‘四风’”，交心不够通透的问题，他提出严厉批评，督促人社局认真“补火”，再次开展谈心谈话，确保相互批评意见充分聚焦“四风”，有“辣味”。
三、责任担在肩，动真格整改。切实聚焦“四风”，立说立行、重拳整改，力求群众满意。一是推进专项整治。主持制定46项问题专项整治方案，并一个问题一个问题解决。今年上半年同比精简会议18.75%、精简文件18%；评比达标表彰项目从原来的65个清理、合并、撤销为15个，精简率达85%；“三公”经费同比下降8.5%，清理吃“空饷”18人次、在编不在岗95人次清退超标准办公用房1803平方米。二是回应群众期盼。针对群众反映入学难的问题，他深入调研，进行专题研究，启动县城学校提质扩容工程，新增县城小学学位2800个，新建沱江镇第六小学，在移民安置点建设高水平的实验学校一所，搬迁建设7所涔天河扩建水淹区学校。三是坚持立行立改。先后到桥市、河路口等乡镇走访调研，了解到返乡农民利用在外学到的生产技术办香厂，但大都是家庭式小作坊，发展受限。他立即组织相关部门深入考察调研，制定了《关于加快全县制香产业发展的意见》，出台了一揽子扶持政策，计划四年内全县新增制香企业、家庭作坊1000家，新增从业人员2万人以上，实现年销售额10亿元以上，帮助群众致富奔小康。四是切实改进作风。制定出台《进一步加强机关工作纪律落实完善相关制度》，将责任追究对象从违规者扩大到分管领导、单位主要负责人。敦促县纪委、县作风办明查暗访，严格责任追究。在江华电视台等媒体开设“整改进行时”、“明查暗访曝光台”，发挥警示作用，促进作风转变。他亲自上街开展文明劝导、治安夜巡，进村组推进建设扶贫、移民安置，到工地促进项目落地、加快建设，带动全县广大党员干部攻坚克难，奋勇争先。
双牌县委书记苏小康：率先垂范作表率 示范带动促平衡
双牌县委书记苏小康坚持从自我做起,从县委常委班子抓起改起，立说立行，率先垂范，扎实抓好教育实践活动每个环节工作。
带头抓部署督导。苏小康同志亲自部署开展教育实践活动前期调研，主持研究制定全县活动实施意见和县委常委会活动实施方案，组织召开7次专题会议研究并听取情况汇报，作出具体安排。5月10日至12日，苏小康连续三天组织召开乡镇场党委主要负责同志、县直各单位主要负责同志、省市驻双牌各有关单位、党员县级领导干部指导联系点单位开展活动情况汇报会和县委督导组负责人会议等5个不同层面的会议。同时，他带头建立并多次深入联系点调研指导，参加联系点动员大会，要求联点单位县教育局、五星岭乡、五星岭林场切实发挥示范带头作用、当好改进作风表率。
带头抓理论武装。苏小康同志始终把抓学习作为开展活动的首要任务，县委常委会先后安排14次集中学习，其中，3月24日，苏小康主持召开县委常委第二次集中学习会，集中学习党的群众观点和群众路线重要论述及习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列指示精神。4月17日上午，苏小康抽查了县委办副主任、人大办、政府办、政协办主任，县直部门主要负责人的学习笔记，从中央及省、市、县规定的学习内容中随机提问，抽查“一把手”学习效果并当场评分，要求“一把手”要带头加强学习，为活动开展营造浓厚的学习氛围。6月9日晚，县委常委班子例行集中学习会对整改任务表进行逐条讨论分解，明确整改落实的措施、时限、责任。
带头抓开门纳谏。苏小康同志抽出时间深入到联系点走访基层干部群众，面对面听取意见建议。他与县委有关领导分别主持召开13次座谈会，直接听取部分乡镇场及村干部群众和“两代表一委员”的意见建议，并登门到离退休县级党员领导家中听取意见，专门向8位乡镇场党委书记及6名县直部门主要负责人书面征求意见建议。为进一步找准党员县级领导干部“四风”方面存在的问题，6月中旬，县委再次向县直各部门负责同志发出书面征求意见函。目前，全县共有5600余名干部群众向县委常委会及成员提出意见，分类整理出意见建议1061条。
带头抓问题整改。苏小康同志坚持从自身做起、从现在改起，做到立说立行、边整边改，为全县党员干部开展活动作出表率和示范。5月22日，苏小康主持召开县委常委会议，对干部群众提出的意见建议进行专门研究，着力从解决具体问题入手，从自身做起，群众感受最直观、反映最强烈的事项改起。县委领导每人只保留一处办公用房，只保留了一台工作用车；自活动开展以来，该县“三公”经费支出同比下降8.1%,清理办公用房超标面积3104.6平方米，清理了3名县直单位领导干部在外兼职，清理“吃空饷”人员109人，对个别单位公车私用、上班迟到现象进行了通报批评和处理。
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报：省委教育实践活动领导小组办公室，省委驻永州督导组，市委常委，市人大主任、市政协主席，市人大副主任、市人民政府副市长、市政协副主席
送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委教育实践活动领导小组成员
发：各县区，市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组，中央、省驻永各单位党组织 |
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中共永州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年7月20日印发 |
E-mail: yzsw8358281@163.com （共印100份）
湘公网安备 43110302000211号