简 报
第50期
对标照镜触及心灵 聚焦“四风”深刻剖析
----县区抓好领导班子民主生活会前期准备工作综述
召开领导班子民主生活会是教育实践活动第二环节的重点，也是整个活动开展的关键点。各县区（管理区、经开区，下同）党委高度重视，周密安排，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持高点开局，高标开展，高质推进，扎实做好会前各项准备工作，为民主生活会的顺利召开打下坚实的基础。
一、学深悟透，筑牢思想基础。各县区委在前期学习的基础上，又组织领导班子成员采取集中学习、主题讨论等方式，深入学习规定内容，重点学习了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和徐守盛书记指导衡阳市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，集中观看了兰考县委常委班子专题民主生活会的有关新闻报道视频资料，进一步领会中央和省、市委的要求，把握开好专题民主生活会的要领、方法，端正了思想，提高了认识，为召开专题民主生活会打下了坚实的思想基础。零陵区作为省委常委、省军区政委李有新的第二批教育实践活动联系点，主动作为，超前谋划，多次组织中心组学习，做到民主生活会要求人人明白、工作流程人人了解。在民主生活会即将召开前，召开区委常委会就会前准备工作进行回顾检查，搞好思想武装。祁阳县先后召开两次“思想恳谈会”，县委常委班子成员围绕“学习焦裕禄精神、践行‘三严三实’要求”等主题进行讨论。宁远县县委常委中心组集中学习8天，扎实开展“做群众贴心人、当发展引领者”等多个专题讨论会，切实把党员领导干部的思想统一到中央、省、市委的决策部署上。冷水滩、道县、江永、双牌等县区以及金洞管理区、回龙圩管理区、永州经济开发区等地认真组织开展了理论学习，武装了思想。
二、对标聚焦，全面查摆问题。各县区结合在开展“百乡千村万户”走访调查活动征求到意见，通过领导带头走访、设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式，进一步创新方法，畅通渠道，广泛征求社会各界意见建议，主要收集对县区委领导班子及成员的意见建议，力求做到问题找准、找实、找全。新田县坚持县级领导带头深入基层找问题，对收集到的有关县委常委会及成员“四风”方面的128条意见建议进行认真分析归纳，将其中最难的18个问题交给县委常委、人大、政协“一把手”和副县长手中，并通过媒体公布，明确整改时间表，建好管理台账。江永县结合开展“一村一警，三员联村”活动广泛听取意见，深入查找“四风”突出问题。蓝山县建立“问题库”，按照县四大班子、县直单位、乡镇办事处、村（社区）等归属进行纵向分层；按照“四风”问题类、县域经济发展类、民生类、环保类等意见属性进行横向分类，形成问题“坐标”。各级领导班子对照“坐标”，从“问题库”中认领问题，带头整改。江华瑶族自治县将查找问题与推进重点工作相结合，县委领导班子成员集中深入务江、花江、水口、贝江等8个移民乡镇46个移民村，与库区移民群众代表促膝座谈，聆听移民心声，切实把问题找准。祁阳县委书记魏湘江先后4次主持召开了征求老干部、“两代表一委员”、基层部门和群众代表等座谈会，先后3次深入联系点小江村问政于民，问需于民。零陵区委书记严兴德主持召开网民座谈会，征求对区委常委会班子和成员在“四风”以及全区经济社会发展方面的意见和建议。
三、掏心见胆，深入交心谈心。各县区委常委班子成员按照“四必谈”的要求，聚焦“四风”，结合征求到的意见和建议，敞开心扉，坦诚相见，广泛开展谈心谈话活动。道县坚持“一把手”带头示范，从顶层发力，传导工作压力，解决“不愿谈”的问题；下发《关于认真组织开展谈心谈话的通知》，明确谈话重点、范围、内容、程序、方法、纪律，解决“不会谈”的问题；公开做出“不抓辫子、不扣帽子、不打棍子”的承诺，解决“不敢谈”的问题。冷水滩区坚持领导带头，谈心意识上力求“诚”，坚持开门纳谏， 谈心范围上力求“广”，坚持相互交流，谈心形式上力求“活”，坚持边查边改，谈心质量上力求“高”，不仅扩大谈心谈话人员范围，还注重创新谈心谈话方式，不仅注重排解干部思想上问题，还注重化解干部群众实际的生活困难。目前已解决党员领导干部反映的实际问题586个，为群众办好事实事1800余件。宁远县开展“夜谈夜访”活动，县“四大家”班子成员之间，县委常委与部门负责人之间，采取“面对面”、“一对一”促膝谈心。蓝山县制定下发《班子个人对照检查材料批评意见表》，对拟在会上提出的批评意见沟通到位，矛盾分歧在会前化解到位。谈心谈话坚持“三轮沟通”，做到班子的问题谈透，个人的问题谈透，对方的问题谈透，拟在会上批评的意见谈透，改进的措施谈透。东安、零陵区等县区的谈心交心，把“四风”问题与工作实际相结合，突出了重点，触动了思想。
四、深挖细掘，触及心灵深处。各县区委常委班子及成员围绕专题民主生活会的主题，对照党章、“三严三实”要求、征集到的群众意见建议和市委督导组反馈的意见，自觉以焦裕禄精神为标杆，认真查找在精神境界、能力素质、作风形象上的差距，严格进行剖析检查，把自己真正摆进去，做到了见人见事见思想，做到触及灵魂，荡涤心灵，按照要求认真撰写了对照检查材料。祁阳县委常委会3次专题研究班子对照检查材料，先后进行了9次大的修改；常委的个人对照检查材料普遍修改11稿以上，最多的修改了15次。东安县严把对照检查关，做到各级党组织负责人和县委督导组认真履行职责，严格审阅把关，对存在问题不聚焦、内容不实在，剖析不深刻、整改方向不明确、整改措施不具体等原因的材料，一律打回，责成修改完善，不达要求不过关。新田县将市委督导组审核县领导对照检查材料中提出的共性意见在督导组长会议上公布，指导参学单位写实写准；按照不低于20%的比例抽查参学单位的检查材料，对不符合要求的一律返工，共返还材料600余篇。双牌县采取“对照镜子自审，成员结对互审，市县碰头会审”严格把好对照检查材料关。县委主要领导履行第一责任人职责，亲自带头撰写对照检查材料，对其他班子及成员的对照检查材料进行审核把关；班子成员把个人的对照检查材料交给班子其他成员进行互审，提出修改意见，进一步完善。同时，将领导班子和班子成员对照检查材料在一定范围公示，接受干部群众评判。共收到对县“四大家”班子对照检查材料的修改意见80余条，对县级党员领导干部对照检查材料的修改意见250余条，切实保证了材料质量。
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报：省委教育实践活动领导小组办公室，省委驻永州督导组，市委常委，市人大主任、市政协主席，市人大副主任、市人民政府副市长、市政协副主席
送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委教育实践活动领导小组成员
发：各县区，市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组，中央、省驻永各单位党组织 |
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中共永州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年7月23日印发 |
E-mail: yzsw8358281@163.com （共印100份）
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