简 报
第44期
县委“一把手”教育实践活动履职扫描（三）
宁远县委书记刘卫华：把责任扛在肩上 把落实抓在手上
宁远县委书记刘卫华充分发挥“一把手”的组织领导和示范带动作用，勇于担责，扎实履职，确保了全县教育实践活动有序推进、深入开展。
一、坚持把责任扛在肩上。刘卫华严格落实“一把手”负责制，对活动关键环节和重点任务亲自过问、从严把关；带领县“四大家”班子成员开展密集调研，精心谋划活动每一环节、每一项重点工作；认真研究谋划全县活动的“自选动作”，组织开展“三联三送三服务”活动、“我为春耕送服务”活动、流动党组织和流动党员开展“八个一”活动等，使全县第一环节的每个规定动作非常到位、自选动作很有特色。同时，多次在相关会议上对活动进行认真研究，切实保证各项任务、各个环节顺利推进。
二、坚持把活动抓在手上。一是学习领动。刘卫华始终把学习教育作为活动第一任务，做到先学一步、深学一层，先后在县委常委中心组（扩大）集中学习、全县基层党组织书记培训班等会议上，以《新形势下如何做好群众工作》、《坚守生命线，提升执行力》、《用好传家宝，当好贴心人》、《以群众为先，为群众谋福，让群众满意》为题给党员干部作辅导报告，撰写的《新形势下如何做好群众工作》、《践行群众路线善用“加减乘除”法》等理论文章在《永州日报》、《湖南日报》、新华社《决策参考》上发表、推介。二是纳谏促动。刘卫华带领党员干部深入基层“查”、开展座谈“听”、书面征求“收”、敞开心扉“谈”，“ 开大门”听取老同志、班子成员、党员干部和普通群众的意见和建议，征求到“四大家”班子“四风”方面存在的问题113个，意见建议45条，其中对刘卫华同志提的“四风”问题23个，意见建议27条。三是会议推动。刘卫华主持召开专题常委会、县委党的群众路线教育实践活动领导小组会、全县督导工作汇报会，20余次分析活动存在的问题，理清活动思路，高位推进活动开展。四是联点带动。刘卫华把问题多的、难度大的、群众关注度高的选为自己的联系点，带头联系全县最大的乡镇舜陵镇、问题较多的县直单位教育局、软弱涣散村舜陵镇周家村、创国卫城郊村祥文福村，深入联系点，组织召开座谈会16次，帮助解决实际问题18个，坚持把联系点办优办好，办成示范点。
三、坚持把整改落实在行动上。刘卫华带领县委常委们在全县作出“十个当表率”的公开承诺，带头进行整改。在严格做好35项专项整治工作的基础上，结合实际，认真梳理群众反映强烈的问题，并确定国家公职人员参与赌博等10项“四风”突出问题一并加以整改。活动开展以来，全县下发作风建设通报44期，涉及单位152个次、人员197人次，其中停职11人，年度考核不称职12人，诫勉谈话8人次，6个单位一把手在县电视台作出公开承诺，让群众看到了县委整改“四风”的决心和行动。
教育实践活动开展以来，新田县委书记唐军认真履行“第一责任人”职责，坚持高标准、严要求，有力地推动了全县教育实践活动深入开展，取得了较好的阶段性成效，得到了省市的充分肯定。
一、坚持从高认识，认真部署。唐军同志高度重视，把开展教育实践活动作为改进干部作风，推动新田发展的重要机遇来抓，要求全县各级党组织和广大党员干部要以坚定的政治立场和坚决的政治态度，积极参与到教育实践活动中来。全市教育实践活动启动后，她及时主持会议专题研究，对活动内容确定、总体安排、工作规则、纪律要求、办公室人员安排等具体工作亲自把关；安排了4名正处级领导干部任组长，选配一名副处级领导干部主持活动办日常工作，有力保证了领导力量。在活动开展期间，她定期听取活动开展情况汇报，多次深入到县教育实践活动办公室指导工作，协调解决问题。特别是对活动载体创新、重大活动内容安排，她坚持亲力亲为，亲自参与活动谋划，精心组织活动开展，先后主持策划活动宣传、自选项目选择和典型选树等工作，创新“动漫图解群众路线”、新田手机报“群众路线微课堂”、“一日一学”栏目等活动载体；积极开展“远学 ‘清代廉吏’王鼎铭，近学‘反腐斗士’陈运周、‘中南疝气第一刀’邓春松”的活动，在全县形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
二、坚持从严要求，高位推动。唐军同志注重强化质量意识，始终坚持高标准、高质量，高位推动活动的开展。一是聚焦“四风”，找准问题。春节上班第一天，唐军就深入联系点走访调研，听取基层干部群众意见。活动开展以来，她先后召开外出务工经商人员代表座谈会、老干部座谈会、网友座谈会10余场次，广泛征集群众意见，切实找准问题。二是严谨笃学，武装思想。她带头读原著、记笔记、抓讨论、谈体会。活动开展以来，已组织5次县委常委会集中学习，邀请省委党校、市委党校、市银监局、浙江大学等专家作专题辅导报告。带头向全县基层党组织书记讲党课，引导各级领导干部抓学习、讲党课。她关于学习教育实践活动的思考性言论被《新华网》摘录，撰写的《在践行群众路线中创新社会治理》等多篇理论文章在《永州日报》及其他报刊杂志上发表。三是严格标准，真督实导。她亲自审核活动实施方案、县委督导组工作方案、县委班子对照检查材料等涉及全局性的文件；坚持“五个不通过”原则，认真审阅县级领导、乡镇领导班子及成员民主评议征集意见情况和对照检查材料，并一一作出批注，对不符合征集意见要求的，亲自督办重新征集；对不合格的对照检查材料亲自交办修改或重写。对活动开展不达标、推动较慢的单位，进行“一把手”约谈“一把手”，“点对点”督导。目前，已约谈24个单位“一把手”，限期整改；责成4个开展不力的单位“一把手”在推进会上作表态发言。
三、坚持从实整改，取信于民。唐军同志坚持问题导向，把立说立行、即知即改贯穿教育实践活动始终，建立了工作调度制度，及时研判苗头性、倾向性、潜在性问题。一是出台规范文件，正风肃纪。活动一开始，她就深入一线调查研究，领会上级文件精神，结合实际，制定出台了《新田县机关作风效能建设问责暂行规定》，作为县委1号文件下发，对干部问责进行细化、具体化，为全县干部作风建设和教育实践活动开展“立规定标”。县里引进人脸识别机考勤管理系统，实行联网考勤，有效整治了“慵懒散”问题，对48名违规违纪人员进行了问责处理，其中给予年终考核不称职（不合格）处理10人，通报批评8人，书面检查1人，诫勉谈话26人、免职2人,解聘1人；通报批评单位87个；查处“四风”突出问题和损害群众利益案件100余件，给予党政纪处分8人，移送司法处理1人。二是层层落实责任，专项整治。坚持“谁分管，谁负责”，将7个方面35项“四风”方面的整治任务分解到每一名县委、县政府班子成员，分解到相关责任部门和责任人，建立起专项整治销号台帐。她带头在县委常委会上公开承诺“从我做起、向我看齐、对我监督”，并挑选难度最大的打击“三非”工作作为自己公开承诺破解的难题。坚持每月一次调度，全县拆除非法建筑已达109宗，面积10212平米，有效遏制了顶风违法建设的势头。全面推行受理监督卡，较好地整治了执法、窗口服务部门“不作为、慢作为、乱作为”的现象。实行公车定点停放制度，较好地解决了公车私用等问题。违规分设党政正职等问题已整改到位。全县公务接待宴请消费同比减少40%以上，全县性会议比上年同期减少20%。三是回应群众关切，为民解难。她坚持从群众最关注最热盼的问题找起，以优良的整治成效回应群众关切。针对在广东花都对流动党员进行走访调查时发现的“车辆检审难”、“计生办证难”等问题，及时组织县综治、公安、计生等9部门远赴广东花都区等地开展“流动人口集中服务”活动，共培训650余人，义诊500多人，发放1.2万元的药品，办理身份证152个，审验驾驶证照260余份。
江永县委书记冯德校：认真履职作示范，立说立行当表率
江永县委书记冯德校认真履行教育实践活动“第一责任人”职责，坚持作示范，当表率，树标杆，对关键节点、重点工作、重点任务直接把关担责，将教育实践活动不断引向深入。
一、细化标准抓落实。为确保教育实践活动扎实推进，江永县委教育实践活动办拟定了《江永县教育实践活动党委（党组）书记工作清单》，把活动每一个环节、每一个重点工作进行细化，明确标准，提出要求。县委书记冯德校到任后，立即深入偏远困难乡镇走访调研、走进县直单位了解实情，带头查摆问题、带头谈心谈话、带头撰写和审阅对照检查材料，亲自部署推动全县教育实践活动的深入开展，形成了领导干部带头示范、传导压力，一级带着一级干、一级干给一级看的工作氛围。他上任两个月以来，听取意见56条，调阅各乡镇场和部分县直单位党委（党组）“一把手”学习笔记与心得体会40多人次，与县委常委班子成员、在职县级党员领导干部、乡镇场党政负责人和县直各单位主要负责人进行谈心谈话83人次，亲自主持撰写并多次修改县委班子对照检查材料，审阅了相关领导干部的对照检查材料120多稿（次）。
二、深化实效抓督查。按照“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，该县制定简易可行的督查细则，由县委督导组和县委活动办进行随机交叉督查，对活动开展过程中，相关工作落实不到位、突出问题整改效果不明显的单位，由县委书记和督导组组长对单位主要负责人进行约谈。近期，县委活动办制定出台了《江永县县委督导组督导工作考核办法》，进一步督促全县21个县委督导组加强督导工作职责，这是教育实践活动中建立督导工作考核机制的创新举措，确保了教育实践活动不走过场、取得实效。在对全县各活动单位第一环节开展情况进行全面督查后，县委书记冯德校先后约谈了2名单位“一把手”，并要求其在推进会上作出了表态发言，激励其将压力变动力、后发赶超；对10个单位下达了问题整改通知书，责令限期“补火”。
三、强化措施抓整改。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，坚持边查边改，立行立改，积极回应群众关切的突出问题，动真格、出实招，着力抓住办公用房、公车管理、干部不正之风、违规借调人员等焦点问题进行专项整治，真正让群众看到变化，见到实效。冯德校同志到任后，县委出台了《关于落实作风建设“六个严禁”的实施意见》、《江永县严肃会纪会风的规定》、《江永县领导干部请销假及报告制度》三个作风建设文件，强化正风肃纪。目前，全县清理违规占用办公用房4320平方米；查处违规使用公务车17起，处罚金18000元，通报批评或给予党政纪处分17人次，提醒约谈和诫勉谈话20人次；对违反纪律规定和效能规定的39名干部职工进行了严肃处理；清理“吃空饷”人员46人，违规长期借调人员245人。
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报：省委教育实践活动领导小组办公室，省委驻永州督导组，市委常委，市人大主任、市政协主席，市人大副主任、市人民政府副市长、市政协副主席
送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委教育实践活动领导小组成员
发：各县区，市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组，中央、省驻永各单位党组织
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中共永州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年6月27日印发
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E-mail: yzsw8358281@163.com （共印100份）
湘公网安备 43110302000211号