2023年以来,针对基层治理中群众诉求传递不及时、主体作用发挥不充分等问题,宁远县围绕解决群众操心事、烦心事、揪心事,全面推行“三帮三促”工作法,切实发挥好片长、组长、邻长的桥梁纽带作用,推动为民服务暖心升温。全县共推选产生邻长19286名,累计办结为民服务事项3.15万余件,其中,湾井镇获评“全国乡村治理示范乡镇”。
帮排忧解难,促民生改善
突出需求导向,建立“民呼我为”联心卡,由每名邻长对5-15户群众,通过上门访一访、大事小事问一问、遇到难事帮一帮,搭建起全覆盖联系服务群众网络。依托“乡村振兴月例会”“古泉夜话”“屋场议事”等载体,开展“日访夜谈”活动,广泛收集群众意见建议,全面掌握情况。充分发挥“三长”成员自身特长,党员以惠民政策宣传、答疑解惑、政务代办等为重点,医务人员围绕健康体检监测、医疗保健宣传等,维修师重点解决水电、门窗等维修问题,分类制定服务清单,提供多元服务。湾井镇东江村庙山脚自然村,群众反映的“有新村无新貌”问题存留多年,未得到解决。去年以来,村里召开“三长议事会”,片长、组长、邻长挨家挨户做工作,拆除残破房、空心房50座2590平方米,积极发动乡贤支持,村里成功打造小东江旅游风光带,获评第三批全国乡村治理示范村。
帮产业发展,促群众增收
精准选优,加强“三长”配备。着力把乡贤能人、致富能手、农技人才、农产品带货主播以及各类道德品质好和带富能力强、协调能力优的人才转化为组长、邻长。通过开展田间课堂、技术指导、人力咨询、市场营销等服务,实施“三长”联农带农行动,对农户分层分类、精准施策。采取自主发展促增收、基地务工促增收、集体经济反哺促增收、土地流转、入股促增收等方式,以基层治理“小帮手”推动乡村产业大发展。中和镇慕头村把农产品带货主播欧阳曙光推选为邻长,他积极协助果农打造本土特色品牌,通过村播带货、参与直播大赛等途径想方设法为村民拓宽销路,2023年下半年共销售九嶷金奈13.9万斤,九疑脐橙18万斤,销售金额达159.8万元。清水桥镇刘家坪村通过建立三长微信联络群,对周边村里产业情况进行摸底,每到农忙时节在群里发布用工信息,解决了300余名群众的就业问题。柏家坪镇皇家洞村欧阳瑶力是中医药行业的乡贤人才,回乡后,她经常向村民传授白芨、天门冬种植技术,带领村民种植中药材1.2万亩,年产值达到1000多万元,有效带动了群众增收。
帮矛盾化解,促和谐稳定
发挥“三长制”源头治理功能,不间断排查信访隐患。积极发挥“三长”中有威望老党员、居民骨干作用,做好“三员”即矛盾调解员、治安协管员、义务巡逻员,第一时间排查化解群众矛盾纠纷。在社区(村)普遍建立邻里中心,设置百姓说事点、矛盾调解室,依托“三长”熟人优势,在情理法之间寻求最佳平衡点化解信访隐患,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;联合县司法局、律师事务所打造法律服务站,对涉法涉诉问题提供免费咨询,理性引导诉调对接。及时收集汇总“三长”和社区问题瓶颈上报信访局,再由信访局提请县政府发起联席会议,解决复杂疑难信访案件。去年以来,三长”联动开展矛盾纠纷排查,从群众信访诉求中查找问题,配合相关部门化解一批矛盾纠纷和信访积案,全县共排查矛盾纠纷1051件,调处1026件,调处成功率97.6%。