2023年，道县坚持大抓基层的鲜明导向，按照“县抓总、乡主责、村比拼”的工作思路，通过开展村级党组织党建“大比武”活动，把每个村拉出来“晒一晒、比一比”，评选出30“佳”和30“差”村级党组织，并与村级项目资金、村干部绩效报酬“双挂钩”，建立“奖优罚劣”工作机制，形成“让吃苦者吃香、实干者实惠”的鲜明导向，有力推动村级党组织建设全面进步、全面过硬。

图为道县召开2024年基层党建工作暨党建“大比武”活动推进会

突出组织效力，比出基层组织“精气神”。“通过开展村级党组织党建‘大比武’活动，提升了村干部的履职能力，增强了干事创业热情，乡村面貌变好，人居环境得到大幅改善。”梅花镇党委书记于霞说道。一年来，道县各乡镇（街道）围绕落实基层党建责任制、党建+乡村振兴、党建+基层治理、党建+文明创建和党建+乡村振兴“五兴”创“五星”乡村活动等内容打响“擂台赛”，由村（社区）党组织书记讲做法、谈经验、晒亮点，评委们评成绩、点不足、指方向，基层党建办“号脉问诊”“开方抓药”，推动基层党组织书记耕好“责任田”、种出“示范地”。通过“好村差村交替”走村观摩互学互比和擂台赛“各领风骚”，使全县村（社区）党组织书记学有榜样、做有示范，进一步提升抓党建促乡村振兴的能力本领，营造出对标提升、比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

图为道县乡村振兴“五兴”创“五星”乡村活动颁奖现场

突出创建效果，学出乡风文明“新时尚”。“为村民们谋福利、促发展，不断提升群众的满意度和获得感。”仙子脚镇黄田岗村党总支部书记陈国福这样说。道县紧紧围绕凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的主题，聚焦“一老一小”常态化开展群众喜闻乐见的文明实践活动。白马渡镇瓜地村、寿雁镇水源头村等村与团县委一起组织返乡大学生志愿服务队开展“七彩假期·情暖童心”志愿服务活动，开设绘画、书法、唱歌、学业辅导、体育活动等多元课程，开展防性侵、防溺水、保护候鸟教育等活动，关爱乡村留守孩子，陪伴他们快乐过假期。仙子脚镇黄田岗村、清塘镇楼田村等村邀请道县祁剧工作室·道县濂溪艺术团送戏下乡，组织为老年人义诊义剪、外嫁女集体回娘家等尊老敬老系列活动，弘扬中华民族传统美德，让老年人感受到党和政府的关爱与温暖。洪塘营乡大洞田村，祥霖铺镇八家村、雷洞村等村组织村民举办“村晚”，通过唱红歌、舞龙舞狮、广场舞、小品等文艺活动为村民们献上丰盛的文化大餐，丰富了群众的精神文化生活。万家庄街道五洲社区五星户蒋芳芒谢绝亲友为他办寿宴，还经常与其他邻长一道入户宣讲简办红白喜事、抵制高价彩礼等文明新风尚，用“家门口”的文明实践活动，引领乡风文明“新时尚”。

图为道县开展“七彩假期·情暖童心”志愿服务活动

突出治理效能，创出社会治理“真功夫”。通过党建“大比武”活动，道县不断健全党组织领导下的自治、法治和德治相结合的基层治理体系。推深做实片组邻“三长制”，从党员、五星户、退休干部、乡贤等群体中推选1.7万余人担任村（居）民代表，共积极参与政策宣讲、矛盾调解、社会公益和服务困难群众2.5万余次。梅花镇贵头村探索出一套以“村民说事、村嫂说情、村舅说理、“村官”说法、村贤说德、警民联调”为核心的“五说一警”矛盾纠纷多元化解机制，促进了“情、理、法、德”深度融合，化解矛盾纠纷16件，基本实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，创新经验被省、市媒体宣传推介。一年来，道县不断完善县乡村三级综治中心规范化建设，常态化开展政法“五老”调解、农村片区警务和村级月例会，完善道路交通、医疗纠纷等12个行业性专业性人民调解委员会，受理各类信访和矛盾纠纷540件，成功化解矛盾纠纷502件。中央政法委《长安》杂志对道县政法“五老”调解经验进行了推介。

突出融合效应，赛出乡村振兴“新担当”。“八家村通过党建‘大比武’，进一步夯实了基层组织堡垒，高质高效落实产业发展、人居环境整治等工作，为全县乡村振兴贡献了八家力量。”祥霖铺镇八家村党支部书记朱云说道。道县以党建“大比武”为抓手，持续开展“五兴”创“五星”乡村活动，全面推动乡村振兴走深走实。坚持融合共创，乡村两级干部通过屋场会、农家夜话等线下方式结合微信、“村村响”等线上形式，用通俗易懂的语言向群众宣讲开展创建活动的意义，“五星”户和“五星”村的创评内容、标准和程序，创成后的奖励等，充分调动广大群众参与创评的积极性和主动性。清塘镇楼田村、陈熊村和梅花镇宜阳村等村将新发展理念、千年理学文化、“绝对忠诚”精神等方面融入村规民约，大力整治陈规陋习，激发群众内生动力，引导村民自我管理、自我教育、自我提高。创评与特色产业发展相融合，围绕“一果一蔬一茶一药一叶”等优势产业，建成了供粤港澳蔬菜基地、稻蛙基地、鱼苗孵化基地、高标准脐橙示范园、烤烟农场等一批产业基地，不断壮大村集体经济和带富农民群众。创评与人居环境整治相融合，桥头镇毛巾田村在全县二季度农村人居环境整治考核中被评为“二十差”村，该村知耻而后勇，积极主动向“二十佳”村学习经验做法，村干部与驻村工作队广泛发动群众参与村庄环境整治并健全长效机制，在全县三季度农村人居环境整治考核中被评为“二十佳”村，打了一场漂亮的“翻身仗”。截至目前，道县共评选“五星”村25个、“五星”户2815户。该县在深入推进创评活动的同时，对已授牌的五星村、五星户进行全面复检提质，进一步巩固创评成果。

经过一年“比、学、创、赛”，道县党建“大比武”活动成效明显。祥霖铺镇八家村等30个村获评“30佳”村级党组织，各奖励30万元项目资金，村党组织书记抓基层党建述职评议考核定为“优秀”等次，村“两委”干部提高绩效报酬；评出了30个“30差”村级党组织，进行了黄牌警示，由乡镇（街道）党（工）委按照有关规定对村党组织书记和其他“两委”班子成员进行约谈，并核减2023年绩效报酬。“下一步，要把党建‘大比武’活动范围扩大到县直单位、教育、卫生、两新等行业系统党组织，实现各领域全覆盖，推动全县各领域党建均衡发展、整体提升”。道县县委书记李天明在2024年全县基层党建工作暨党建“大比武”活动推进会上强调。