今年以来,永州市零陵区深入贯彻落实省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动要求及市委有关部署,围绕“作风能力提升年、真抓实干攻坚年、营商环境优化年、改革创新突破年”工作主题,大力发扬“四敢”精神,在深入调研、解决问题、成果转化等方面探索推行“3+3+3”运行机制,助力调查研究工作走深走实。
坚持“三个表率”争当“先锋”作“示范”
在抓部署、促落实上作表率。第一时间出台零陵区大兴调查研究工作的实施方案,召集30余名精干力量组建工作专班,明确34名区级领导至少牵头1个课题,针对分管领域突出矛盾和全区经济社会高质量发展中面临的重点难点,以“不设环节、不设方式、不设门槛”的方式去田间地头、生产一线发现问题、解决问题,力求获得真实的第一手资料。
在抓学习、促提升上作表率。严格落实“第一议题”学习制度,通过理论学习中心组学习、举办读书班、中青班、专家授课等方式,坚持读原著、学原文、悟原理,多思多想、学深悟透,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要讲话和重要论述,全覆盖全方位地教育引导全区广大党员、干部接受思想淬炼、精神洗礼,为扎实有效开展调查研究工作提供坚实的理论基础。
在抓基层、促发展上作表率。结合村(居)民代表联系服务群众机制、农村党员包户“137”责任制及城市小区党员联系群众“五单五到户”工作机制等,全面激活广大党员、干部、村(居)民代表,特别是领导干部扑下身子、沉到一线,使调查研究“调”出实情、“研”出实招。截至目前,区级领导干部深入农村、社区、企业、项目现场等调研100余次,安排接待下访倾听群众意见30余次,解决疑难杂症50余个。
搭建“三类平台”找准“病灶”开“良方”
上下联动,搭建“直通车”。以“小切口”调研做好民情“大文章”。线上,依托门户网站和微信公众号开设征集意见通道,定期研判分析、回应群众关切。线下,采取座谈访谈、问卷调查等形式,“面对面”“点对点”与基层干部群众座谈交流,组织专家学者集体研讨,听取老同志、“两代表一委员”等意见建议,累计收集意见近200余条,并按需分配至相关单位,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。
经验联享,搭建“互助站”。坚持边调研边实践,积极推动调研成果有效转化为发展思路、务实举措和工作经验。拟于6月份、8月份、10月份开展三次调研情况交流会,聚焦明确的8个主要情况和重点问题开展交流研讨,全面梳理调研情况,指出共性问题和个性问题客观实际,提出建议和措施可操作性强,从而纠正调研存在的问题和误区,进一步优化方式、提高效率。
(零陵区“组织摆擂台·书记大比武”现场)
成果联比,搭建“赛马场”。结合“组织摆擂台·书记大比武”活动,10月份组织各乡镇(街道)、区直单位主要负责人以及村(社区)党组织代表开展调查研究比武会,通过即兴演讲、交流汇报、现场问答等方式,以比促学、以比促调、以比促干,分享调研经验和工作建议,对具有理论意义和实践价值的及时整理收集,促使调查研究成为党员、干部的经常性工作。
健全“三项机制”力求“生根”结“硕果”
健全运转机制,贯通融合促高效。建立“周例会+月调度+季总结”工作制度,定期学习传达上级有关文件精神,总结全区调查研究工作进展情况,部署下阶段重点任务和工作,动态管理“三项清单”,加强各单位之间统筹协调,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。探索“领导班子成员周催办”工作机制,倒排工期、定期提醒、及时掌握,“点对点”派发催办单,确保调研课题在规定时间内保质保量完成。
健全督查机制,追踪问效逼落实。以“专项调研、随机抽查”等形式对调研情况进行全方位督查,坚决杜绝“作秀式”“盆景式”等怪像出现。对阶段性成果充分研讨,防止调查多研究少、情况多分析少。要求其对发现的问题,拉条挂账、动态销号。短期能解决的,立行立改、马上就办。一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
健全长效机制,选树典型重实效。将全区各单位大兴调查研究工作开展情况纳入年度考核、基层党建述职评议考核,将优秀的调研成果提炼转化为一批可复制、可推广的经验做法,做到解决一个问题、带动一批发展、治理一方水土。同时,开设“大兴调查研究”工作专栏,重点宣传调研动态、具体举措和实际成效,让调查研究在全区蔚然成风,为建设“四区两城”“五力零陵”作出更大贡献。