永州市审计局关于2016年度市本级企业军转干部

解困补助资金收支情况审计调查的结果公告

根据《中华人民共和国审计法》的规定和永州市委、市政府领导的要求，2017年3月至4月，永州市审计局对2016年度市本级企业军转干部解困补助资金收支情况进行了审计调查。现将审计调查结果公告如下。

一、收入情况

2016年度共收到企业军转干部解困资金1047.5万元。

（一）市本级企业军转干部解困补助资金收入合计1022..8万元。其中：省补助520万元（湘财预〔2015〕174号文下达永州市本级及市辖区企业军转干部解困一般性转移支付资金638万元，永财预〔2016〕6号文分配市本级520万元，冷水滩区50万元，零陵区50万元，回龙圩管理8万元，金洞管理区6万元，永州经济开发区4万元）,市本级财政配套资金170万元，利息收入1.68万元，企业养老保险基金垫付331.12万元。

（二）收到永州市建设银行拨入军转干部解困资金24.7万元。

二、支出情况

2016年度市本级企业军转干部解困补助资金支出合计1052.47万元。

（一）企业在职军转干部生活费补助79.46万元。2016年解困补助标准（2016年1月1日启用的解困标准）为：团级4646元、营级4576元、连排级4511元，解困人数从1月的17人减少到12月的11人，全年发放总数为159人次（详见附表）。

（二）企业退休军转干部生活困难补助867.12万元。

1. 截止2016年底，市本级企业退休军转干部（含中央省属企业在市劳动社保处办理退休手续的企业退休军转干部）共有567人、发放生活困难补助等831.12万元，实际拨补资金500万元，基金垫付331.12万元。其中：委托市劳动社保处代发生活困难补助743.82万元（1953年12月31日以前参加工作的企业军转干部65人，补助标准为每人每月团级1710元、营级1410元、连排级1300元；1954年1月1日以后入伍的企业团级、营级和连排级退休军转干部，以2015年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资水平的100%、93%和90%作为封顶线，已达到或超过封顶线的，2016年不再增发生活困难补助；未达到封顶线，但加上2016年增发的生活困难补助后超过封顶线的，超过部分不发。因此，各职级的解困标准已无统一标准）。按照湘人发〔2008〕119号文件2008年标准调整企业退休军转干部解困标准补助351人、发放43.42万元。按照湘人发〔2008〕119号文件2009年标准调整企业退休军转干部解困标准补助345人、发放43.88万元。

2. 市属企业军转干部2015年3月至2016年2月死亡18人，按每人2万元计算补助，共发放困难补助36万元。

（三）困难企业在职军转干部养老保险缴费补助4.24万元。对已改制结束的原市直工交、商业系统4家困难企业在职军转干部共4人缴纳2016年度单位应负担的基本养老保险费合计4.24万元。

（四） 企业军转干部体检费和门诊医疗费13.71万元。2016年市属企业军转干部457人，体检费标准为每人300元计13.71万元。

（五）企业军转干部医疗救助29.83万元。2016年有117名企业军转干部因病得到医疗救助29.83万元。1953年12月31日前入伍的救助比例为50%，1954年1月1日后入伍的救助比例为40%。

（六） “八一”走访慰问费27.42万元。走访对象457人，其中：普遍走访对象457人，每人600元。

（七） 2016年春节走访慰问费30.69万元(含补2015年“八一”走访900元）。走访对象490人，其中：重点走访对象30人、标准每人1000元；普遍走访对象460人次、标准每人600元。

三、结余情况

当年收支相抵，结余为负4.97万元，加上年结余16.91万元，年末滚存结余11.94万元。

上述审计调查结果表明，在市委、市政府的高度重视下，市直相关职能部门把企业军转干部解困工作当成一项重要政治任务来抓好落实。按照中央和省委、省政府的要求，采取积极有效措施，认真贯彻执行上级关于企业军转干部解困的各项政策，切实解决企业军转干部的生活困难问题。凡是政策有规定的，都不折不扣地落实到位，并在市本级财政困难的情况下，采取多种措施，优先安排了配套资金170万元，确保了企业军转干部工资社保费和退休企业军转干部生活困难补助的及时发放。2016年市本级企业军转干部解困补助资金纳入国库集中核算，并强化支出审核，规范审拨程序，严把资金出口，确保专款专用，专项用于企业军转干部的解困，未发现挤占挪用和违规支付现象。