东教通〔2017〕52号

关于印发《东安县2017年普通中小学招生工作实施方案》的通知

各县属学校，各督学责任区，各乡镇场中小学、幼儿园：

《东安县2017年普通中小学招生工作实施方案》已经局党委研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

                                                       东安县教育局

                                                       2017年5月11日

东安县2017年普通中小学招生工作实施方案

为了规范招生行为,保证招考秩序，维护社会大局稳定，根据上级有关招生政策和文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行上级教育行政部门有关招生工作的精神，扎实做好适龄儿童进入小学学习、小学毕业生进入初中学习和初中毕业生进入高中学习的工作。坚持统筹兼顾、均衡协调发展为导向，以维护社会稳定为大局，切实加强对招生工作的领导和管理，确保招生工作规范有序进行，圆满完成我县今年普通中小学的招生任务。

二、招生原则

（一）义务教育阶段坚持相对就近、免试入学。按照免试、划片就近入学原则，合理划定入学片区范围，任何学校不得组织任何形式的招生入学考试。

（二）坚持公平、公正和公开。全面推进 “阳光招生”，公开招生信息，加强招生监督，规范招生行为，切实保障招生信息公开、机会公平、结果公正。

三、组织机构

为了加强对全县招生工作的领导与组织协调，特成立东安县2017年秋季学校招生工作机构。

（一）领导小组

组  长：唐德光

副组长：唐善钰、唐庆松

成  员：文柏军、魏绍能、唐青生、唐正雄

（二）工作小组

组  长：唐庆松

副组长：桂美华、周平国、各中小学校长（园长）

成  员：唐铁玲、龙登峰、陈大双、周娅玲、蒋纪生、各中小学教导（务）主任

四、小学招生办法

（一）县城小学招生

1.招生计划及区域

计划安排：县城幼儿园适龄儿童2839人，城区小学计划招收一年级新生64个教学班。各校计划招生数详见《东安县城区小学2017年招生计划表》（附件1 ）。

区域划分：白牙市二小：龙溪河以西白牙市镇辖区；明德小学（进修附小）：湖塘片区、华申国际新城；白牙市一小：龙溪河以东，狮岩路以西片区；舜德学校：狮岩路以东（包括鑫隆小镇三期与四期），原火车站铁路桥以西（包括华申国际的英伦公馆）、东冷公路以南、原湘桂铁路以北片区；白牙市三小、和谐学校小学部：老火车站铁路桥以东白牙市镇辖区；一小实验学校在县城招生；茶源学校在茶源片区招生; 天成学校小学部面向全县招收400名一年级新生。

2.招生对象

（1）年满6周岁（年龄截止日期以2011年8月31日以前满6岁，以适龄儿童户口本登记的出生日期或出生证明登记日期为准）且户口在县城或其父（母）房产在县城的适龄儿童，三类残疾儿童（少年）可推迟一年入学。

证明材料：①户口簿原件。②房产证原件（房产系全产权，不得与非直系亲属共有。无房产证提供购房合同原件及购房契税发票，2017年8月31日前入住或交房）。

（2）年满6周岁的进城务工人员子女：提供符合入学的相关证明资料，向就读学校提出就读申请，并愿意接受统筹安排，否则不予受理。

证明材料：①适龄儿童、少年与法定监护人的户口簿原件。②法定监护人的合法工作证明（就业劳动合同、社会养老保险凭证、摊位租赁合同、个体工商营业执照等）。③外地户口(非东安户口)还需提供：a.盖有户口所在地教育行政部门公章的就学联系函；b.公安机关核发的适龄儿童、少年与法定监护人的居住证。

 3.报名登记

（1）登记时间

2017年5月25日至6月15日，6月15日为本县小学入学信息登记截止日，所登记的入学信息不再变动。

（2）登记须知

根据新生户籍、其父母或新生本人在县城购买房产以及进城务工人员子女等情况的不同，分别按上述要求提供相关证明材料的原件及复印件。

（3）登记办法及地点

为方便家长办理新生登记，今年将在县城各小学和基础教育股分别设立新生预报名登记点，由监护人根据新生所属情况持相关证明材料按时到对应的登记点进行预报名登记。

4.报到注册

（1）新生名单经县教育局基础教育股统筹安排确定后，由招生学校于6月20日按统一规定向社会公布。

（2）新生及其家长（或监护人）凭学校录取信息于6月21日至7月1日到录取学校报到注册（具体日期由学校决定）。

（二）乡镇小学招生

各乡镇适龄儿童数为4154人，乡镇中心小学及教学点共招收93个教学班，招生办法参照县城小学执行。有学位的乡镇可以将适龄儿童年龄放宽到2011年12月31日前。

（三）残疾少年儿童入学。

全县适龄残疾少年儿童入学报名时间为2017年9月1日。家长需持户口簿、儿童预防接种卡、残疾证（或医院证明）、体检证明等材料到县特殊教育学校报名。具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年，可安排在普通学校随班就读，各地各校不得拒收。

五、初中招生办法

(一)公办初中招生

2017年小学毕业人数为6022人，各乡镇学校按照就近、免试入学的原则招收本行政区域内的学生，组织人员造具录取花名册，加盖学校公章，于8月1日前将录取名单送交基础教育股（已被民办学校和面向全县招生的初中录取的学生不再造册）。由东安一中托管的白牙市中学，加挂应阳中学校牌后，面向全县招收200人，面向白牙市一小和白牙市二小招收毕业生；和谐学校初中部面向本校和白牙市三小招生；舜德学校初中部面向全县招收200人；大江口中学面向大江口片区招生。应阳中学、舜德学校初中部，面向全县招收的200人可采取面谈方式招生。

（二）民办初中招生

1.公布民办学校的招生计划和招生方案。县教育局基教股根据民办学校的实际情况核准招生计划和招生范围。对违规招生、超计划招生的不予注册学籍。学校依法自主招生的简章及公告，须向所在县教育行政部门审核，同时通过学校网站向社会公布。民办学校的招生简章公开内容应包括学校办学情况、招生计划、招生程序、面谈范围、收费标准等。

2.民办学校主要招收本地生源。如有富余学位和具有寄宿条件的，根据湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘教发〔2009〕36号）要求，在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和外地教育行政部门同意“准入”并报市教育局同意后方可跨区域招生。

3.规范面谈程序。积极推进民办学校通过面谈招生录取方式，面谈要结合本校办学理念与办学特点，通过活动考察、面谈交流等方式，从行为习惯、学习习惯、团队合作、实践能力、身心素质、兴趣爱好、家庭教育等方面选择符合条件的学生。面谈时学生须持学生家长签字的就读申请及加盖基础教育股公章的学生档案。学生与学校达成协议后，上交学生档案，录取学校凭学生档案到县教育局基础教育股办理注册手续。严禁学校利用面谈进行任何形式的学科知识考试和测试。面谈要邀请主管教育行政部门的基教、督导、监察以及家长代表等参加，自觉接受部门和社会监督。

（三）初中新生录取和新生学籍注册同步进行，初中新生录取时间为2017年7月11日-7月30日。

六、高中招生办法

（一）招生宣传

今年全县初中毕业生为5113人，各级各类学校要组织考生认真学习高中招生的有关政策和规定，保证每个考生了解招生录取的有关规定和要求，保证每个考生及家长了解今年招生录取的新规定和新要求，并得到学生及家长的理解、支持和配合。

各初中要积极动员学生报考本县高中阶段学校，制定中考奖惩方案应以在本县高中学校就读的学生在全县的成绩排名为依据，对县内高中一视同仁。严禁任何学校和个人从事各类违规招生活动。严禁接待未经县教育局批准的招生学校进校张贴宣传广告、散发宣传资料；严禁招生学校进入班级或组织学生集会开展宣传活动，如为招生学校提供毕业生名单、组织考生到招生学校参观等；严禁接受招生学校的吃请和礼包礼金；严禁以各种非法手段进行招生宣传。招生学校的招生宣传必须遵守有关招生规定和招生纪律，不准以物资利益引诱学生，但可以减免学费等方式鼓励学生报考。

（二）志愿填报

1.志愿填报必须坚持学生自愿、家长同意、学校指导的原则，考生的志愿必须由考生亲自填写、家长签字，学校领导和教师要做好政策宣传和志愿填报的指导工作，做到引导而不误导，指导而不干预，关心而不代替。

2.志愿分普高和职高两类（具体详见《关于做好2017年中等职业学校招生工作的通知》）。

普高类：学校为东安一中、耀祥中学、天成学校。报考普高类的考生，可在东安一中、耀祥中学、天成学校三个志愿中，按第一、第二、第三志愿的顺序选报1～3个志愿。

职高类：学校为东安职业中专、金桥职业学校和祁阳师范（幼教专业）。报考职高类的考生填写职成股下发的“学生报名表”。

志愿填报：普高类在志愿栏内填：东安一中（代码：1）、耀祥中学（代码：2）、天成学校（代码:3)。职高类考生在东安县2017年中职招生“学生报名表”上填写好学校及代码。

各校于6月23日前将考生志愿汇总加盖学校公章后，连同报考志愿表(按照学生学籍号顺序)及电子文档（包括报考职高和免费师范生的学生名单用Excel 格式发至邮箱：zpg1968@163.com）一并上交基础教育股。“东安县2017年中职招生报名汇总表”上交职成股。

3.严格把好资格审查关。各县属学校、乡镇场中学要对考生的基本情况和报考志愿进行严格审查，保证真实性、准确性。出现问题或弄虚作假，将追究相关人员和领导的责任，并视情节轻重给予相应的处分。

（三）招生考试

招生考试与初中毕业会考同卷同考。定于6月18日～20日进行，均实行闭卷考试。语文、数学考试时量为120分钟，英语、理化综合考试时量为100分钟、政史综合、生地综合考试时量均为90分钟。各乡镇场中学设立考点，学生凭基础教育股下发的学籍证、准考证、座位卡参加考试（具体安排见组考方案）。

高中招生录取成绩计算方式。初三年级：语文（150分）、数学（150分）、英语（120分，含听力测试20分）、理化综合（120分，物理70分、化学50分）、政史综合（100分，思想品德、历史各50分），体育艺术（50分）。其中生物、地理成绩各按50%折算计入高中招生录取总成绩，总分为790分。划定录取分数线，并以综合素质评定等级、实验和信息技术操作考查成绩为依据进行招生。

初中物理、化学、生物实验及信息技术操作考查成绩按等级评定，分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级，列入学生综合素质评价内容并与普通高中招生挂钩。

（四）招生录取

1.招生方式。为进一步扩大学校招生自主权，普通高中学校除划线择优招生录取外，还采取直升生、指标到校生、音体美特长生和外省市回流生等多种录取方式。

⑴直升生。为有利于学校选拔特别优秀的初中毕业生，省示范性普通高中可从招生计划中划出2%以内的指标，作为该校招收直升生的指标，直升生招生指标可向托管学校倾斜。直升生招生录取工作以学校为主，东安一中直升生招生录取方案须由县教育局审核并报市教育局批准后组织实施。直升生的录取工作必须坚持择优原则，尊重学生自愿，严格按照程序实施，原则上在5月20日前完成。2017年拟录取的直升生同样要参加全市初中学业水平考试。学校不得借直升生录取工作的名义组织提前招生考试。

⑵指标到校生。为促进义务教育均衡发展，省示范性普通高中要将招生计划的50%指标直接分配到属地初中。按照教育精准扶贫的要求，每所省示范性普通高中要拿出“指标到校生”招生计划的10-15%用于招收成绩优异且家庭经济困难的应届初中毕业生。指标到校生必须在生源学校实际就读两年以上，否则不具备录取资格。各地以初中具备指标生资格的学生数为基数向所有初中（含民办初中）分配指标生。指标生计划分配办法是：某中学初中毕业生总数×（省示范性普通高中的指标生计划总数/所有初中毕业生总数），当分配到某中学的指标生计划数不足1个时，不下达指标。未用完的指标到校生计划将被滚入学校总招生计划。

⑶音体美特长生。为支持学校办出特色，普通高中可从招生计划中划出3％以内的指标用于招收音体美特长生。各县区普通高中学校特长生招生方案报所属教育局审批并报市教育局备案，局直属高中特长生招生方案直接报市教育局审核并在市教育局监督下进行。音体美特长生招生录取工作原则上应在7月底前完成。

⑷外省市回流生。为优化生源结构，允许在外省市就读的永州籍优秀应届初中毕业生回本地普通高中就读，学校可在招生计划5%的比例内通过插标考试择优录取回流生。外省市回流生招生录取工作由学校制定方案，报所属教育行政部门审批后严格按程序实施，原则上应在7月25日前完成。县区普通高中外省市回流生招生方案须报市教育局备案。

2.录取顺序

第一，按照音体美特长生、县内公办、民办学校的顺序依次开展录取工作。

第二，每个考生的志愿按照第一、二、三志愿依次录取。

3.录取优惠政策。

a.规范优惠加分项目。根据国家有关规定，2017年普通高中校招生优惠加分项目为：①烈士子女（凭市民政局证明及烈士证原件）加20分。②少数民族考生，聚居乡的加10分，散居的加5分。③农村独生子女户和两女结扎户加10分。④省级三好学生或优秀学生干部加10分。青少年科技创新大赛、研究性学习获省一等奖加10分，省二等奖加5分，市一等奖加5分（集体项目获奖加分对象为作品主要完成者，且加分不超过三人）。考生有以上多项优惠加分的不累计加分，取其中最高一项加分。

b.严格履行程序。享受优惠加分的考生将相关证明材料（原件）提交学校，学校在4月30日前统一交到所属教育行政部门审核把关，逾期视为自动放弃。各初中必须将审核反馈符合优惠加分条件的学生名单及时在校内张榜公示，没有公示的考生不予认可。各地将公示无异议的名单在5月20日前报市教育局。凡有弄虚作假的，一律取消考生的优惠加分资格，并对有关工作人员按规定给予处分。

七、工作要求

（一）各级各类学校要提高对招生工作的认识，根据全县招生工作实施方案的要求，认真研究部署本校的招生工作。各校要成立招生工作领导小组，设立招生专干，制定切实可行的工作方案，并将领导机构和招生工作方案于2017年5月25日前上报基础教育股。各校因特殊原因确需扩班或增加班级、学额，必须报县教育局批准后，方可实施。

（二）要认真做好招生宣传工作。各中学准备好本校的招生简章，各幼儿园和各中小学办好一个宣传栏，召开一次招生工作会议和学生家长会议。大力宣传今年新的招生政策和本县学校的办学效果，办学特色。鼓励初中毕业生就读东安一中、耀祥中学、天成学校。不准买卖学生，不准向外地学校提供学生信息，不准招生学校以经济利益诱导生源学校。招生学校的宣传必须严守有关招生规定和招生纪律，严禁以非法手段进行招生宣传。

（三）完善招生录取的信息网络，保证招生录取信息畅通。县教育局与县电信局联合设立初中毕业会考成绩查询热线电话，为考生及家长提供服务。各毕业学校要设立并公布学校招生咨询电话和招生工作值班电话，健全考生的联系电话号码，完善学校与考生及家长的联系，确保上下级之间、学校与考生之间的招生信息渠道畅通。要注意时间节点，告知学生及家长，服务指导意识要加强。

（四）各小学毕业生凭基础教育股提供的学生档案在7月11日至7月30日内到招生学校参加面谈。各中小学要宣传发动，认真组织，要将宣传单发至每一位家长手中。让今年新的招生政策广为人知、深入人心。

（五）实行随机编班、均衡编班和均衡配备教师制度。任何义务教育招生学校不得以任何理由或借口分重点班、快慢班、特长班，学生在编班时一律实行随机编班，学生在编班后不得随意换班。实行标准班额办学，原则上小学班额不超过45人、初中班额不超过50人，县城小学、澄江中学的班额控制在65人以内，有条件的地方要推行小班化教学。

（六）明确招生责任，严肃招生纪律。严禁公办、民办义务教育学校以组织考试或考察、考核、测试等变相考试的方式择优招生，不准将各类竞赛成绩作为招生依据；不得设置法律规定以外的其它条件限制学生入学；不得采取提前招生、有偿招生、许诺升学、照顾分班等不正当手段抢夺生源。

（七）各校要重视残疾儿童少年的入学工作。鼓励和引导适龄残疾儿童到市、县特殊教育学校就读，继续做好各类残疾儿童随班就读工作，确保义务教育阶段的残疾儿童都能入学。

（八）各校将各种优惠加分、初二生地成绩、初三体育成绩必须先公示无误后，将汇总表加盖学校公章上交县教育局基础教育股。高中录取一次性录取完毕，不再补录。

各乡镇场中学、县属学校校长是本单位招生工作的第一责任人，要向县教育局递交招生责任状。凡违反招生规定的，要严格追究相关人员的责任；情节严重的，将依法、依规、依纪从严处理，以确保全县招生工作秩序。

八、解释说明

本方案的解释权归县教育局基础教育股。

附件：

1.东安县城区小学2017年招生计划

2.东安县2017年秋季初中招生计划

3.东安县城区初中2017年招生计划

4.东安县2017年秋季普通高中招生计划

5.东安一中2017年秋季“指标到校生”名额分配表

6.东安县2017年秋季普通高中特长生招生计划表

附件1：       东安县城区小学2017年招生计划

附件2:         东安县2017年秋季初中招生计划

附件3:       东安县城区初中2017年招生计划

附件4：       东安县2017年秋季普通高中招生计划

附件5：东安一中2017年秋季“指标到校生”各校名额分配表

附件6：  东安县2017年秋季普通高中特长生招生计划