红网永州11月8日讯(时刻新闻记者 董自力)江永县是湖南省扶贫开发重点县、少数民族高寒山区扶贫县。截至2015年底,全县有9053户29749名贫困人口,脱贫任务艰巨。
今年以来,江永县大力推进“电商扶贫、资产收益扶贫、乡村旅游扶贫”三大工程,推动扶贫由“输血式、粗放式、被动式”向“造血式、精准式、主动式”转变。目前,全县共实施产业扶贫项目97个,带动2.7万贫困人口发展产业脱贫。
电商扶贫 带动6600人脱贫
“我们平均每天有200多个订单,日均销售额10000余元。”11月7日,江永电商周志华一边向记者介绍店里销售情况,一边忙着打包农产品,就在刚才,店里又接到深圳30个香芋订单。
周志华告诉记者,店里的香芋、香姜、红薯等农产品有很多来自周边贫困村和贫困户,销量一直不错。
江永县鼓励电商创客与贫困户结成利益共同体,采取“电商企业+贫困村+贫困户”“电商企业+合作社+基地+贫困户”“电商网店+贫困户”等方式,帮助贫困村和贫困户销售农产品,使贫困村和贫困户农产品由“卖难”变“卖好”。
目前,全县67个大学生创业团队和110家电商企业对接了贫困村和贫困户;62个贫困村基本实现有线宽带通达、4G网覆盖,共开办296个网店,49个电商服务站,直接或间接带动7200名贫困对象参与其中。
江永县委副书记杨健介绍,对符合条件资质的贫困户,县里采取免费提供店面、降税减负、物流补贴等政策,让其优先进驻江永电商街和江永县特香产品电子商务城。县政府设立电商发展基金500万元,对开办网店的贫困大学生、贫困户,给予5—10万元免抵押、免担保,三年以内的小额信贷保障。
此外,江永县与京东、智慧农村、易田电子等签订战略合作协议,优先在网上销售贫困户农产品;与湘南桂北25个县共建了电商联合会和合作发展示范区,联合帮助贫困村脱贫致富。
今年以来,全县电商交易总额10.3亿元,带动农民人平增收780元,贫困户人均增收560元,6600名贫困群众通过电商实现脱贫。
资产收益扶贫 解决6000多贫困人口低保兜底脱贫难题
在江永夏橙资产收益扶贫项目现场,记者看到一片喜人的景象。上千亩树苗整齐有序分布,长势很好,远处“四跟四走”产业扶贫标语格外醒目。一个集效益、生态、园林、休闲、观光多项功能于一体的产业基地初具规模。
2015年6月,江永县立足水土温光等自然地理资源优势,依托“江永五香”特产,承建了全省第一个夏橙资产收益扶贫项目。该项目总投资3000万元,连片开发2500亩以夏橙为主的特色水果产业。
项目采取“政府+贫困户(残疾人)+企业+银行”四位一体的模式运行。在项目投资上,由省扶贫办、省残联、省扶贫基金会、县政府、县扶贫办共同筹集资金2000万元;企业和县部门配套各出资500万元;银行金融信贷(省扶贫办贴息)500万元,有力撬动了社会资本参与扶贫事业。
以开发式扶贫替代救济式扶贫,项目采用“股份制合作帮扶”,将企业与贫困户“捆绑”结成联股、联利的共同体,使“贫困户”变“股民”。项目到盛果期后,每年将创造利润2400万元,所产生的净利润分成按年结算,其中59%用作江永建档立卡的1034人残疾人及4979人建档立卡贫困对象脱贫。
目前,项目已投入1850万元,各项工作正在有序推进,预计明年年底可以挂果。
乡村旅游扶贫 打造“勾蓝瑶寨模式”
近日,国家旅游局公布了第二批创建“国家全域旅游示范区”名单,江永县成功入选。
依托“江永三千文化”旅游资源,江永县在“国贫村”兰溪瑶族乡勾蓝瑶寨,试行了以“政府引导、市场运作、群众主体、党建引领”的乡村旅游精准扶贫模式。
今年以来,瑶寨接待游客18万人,旅游综合收入220万元,村集体增收55万元。
公司经营,村民变“股民”。村里成立旅游发展有限公司,以村支两委作为法人,村民则以资源(土地、房屋)入股的方式成为股民。今年15名贫困户将15栋古民居托管给公司经营,每户年均获收益5500元。今年预计120户贫困户从土地流转中每亩人均可获分红1610元。
精准帮扶,青山变“金山”。公司引导成立农业种植、基础设施建设、村落整理、民俗文化表演4个合作社,贫困户自愿入社,抱团发展。今年219名贫困对象通过参加各类合作社人均增收900元。公司每年从集体股分红中提取20%作为兜底扶贫金,专用于帮扶无劳动力的贫困对象。今年公司对13名特困农户兜底保障,平均每人每年扶持4000元。
提升品位,扶资变“扶智”。勾蓝瑶寨积极鼓励帮助贫困户自主创业。今年以来,培训人员800余人次。目前,村民已发展农家乐8家,培养农民讲解员8名。扶持14户发展特色种植养殖,每户年均增收6000元。创建了“瑶寨快乐学堂”,利用Me to We的全国名师资源对瑶寨贫困户孩子进行教育。创建了“勾蓝瑶寨”网站,扶持村民开办淘宝店6家,实现销售收入150余万元。其中,为36户贫困户销售农产品,实现销售收入21.6万元。
目前,根据62个未脱贫的贫困村实际,江永县在21个贫困村中大力复制推广“勾蓝瑶寨旅游模式”,已在9个村全面实施,12个村正在逐步推广,一大批贫困户吃上了“旅游饭”,脱掉了“贫困帽”。