1、无房户应同时符合以下条件：在我市无房屋产权登记记录（含已核发房屋产权所有权证、已进行房屋产权预告登记房屋、实际拥有房屋产权但暂未办理房屋产权初始登记和未及时办理产权转移登记的房屋）；未享受过经济适用住房、廉租住房、定向开发建设商品房、限价商品房等政府优惠性住房政策；未享受过房改等福利分房；1995年以后，户籍从外地迁入永州市城区的，应提供原户籍所在地县级以上房产部门出具的无房和未享受福利分房的证明。

2、住房困难户应同时符合以下条件：家庭人均住房建筑面积低于12平方米；未享受过经济适用住房、廉租住房、定向开发建设商品房、限价商品房等政府优惠性住房政策；未享受过房改等福利分房；1995年以后，户籍从外地迁入永州市城区的，应提供原户籍所在地县级以上房产部门出具的无房和未享受福利分房的证明。