春华秋实又五年，砥砺奋进结硕果。

这五年，市政协积极推进政协工作向基层延伸，被授予“湖南省习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地”。

这五年，永州政协有13项工作走在全省、全国前列，4项工作在全国产生积极影响。

这五年，全市政协人强化责任担当，走出了一条政协工作高质量发展的“永州路径”。

高擎思想明灯 保持正确方向

思想决定行动，方向关乎全局。思想是本，行动是形，本正则形立。

市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协会议第一议题，建立以政协党组学习为引领的常态化学习机制，积极探索将党的创新理论与永州政协工作相结合的有效途径，深入开展专题学习，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育得到省委巡回指导组充分肯定，党史学习教育经验在《中国政协》杂志推介。

加强党的组织建设，设立机关党组和7个专委会功能型党支部，构建“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部+专委会功能型党支部”组织体系，并按界别设立11个党小组，实现党建“两个全覆盖”。同时，积极推行“党员量化积分+智慧政协”管理模式，机关党委荣获“湖南省先进基层党组织”称号，机关3个党支部全部创建为全市“示范性支部”。

强化政治生态建设，积极发挥领导干部“头雁效应”，积极开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，积极开展净化政治生态专项警示教育活动，坚持以案为鉴、以案促改，党风廉政建设考核连续两年排名市直机关第一。

坚持履职为民 推动民生改善

与新时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，正是五届市政协的履职初衷。

商以求同，协以成事。五年来，市政协共开展各类协商活动234次，其中专题议政性常委会协商9次、界别协商39次、提案办理协商120次、对口协商11次、民主监督协商27次、调研协商28次。同时，建立健全《政治协商工作规则》和《政治基层协商议事指导意见》等协商制度。

25个界别均参与调研协商监督工作，各民主党派、工商联、知联会共参与政协联合调研23次，提交集体提案83件、大会发言32篇。引导委员利用自身知识特长面向社会传播共识，依托委员工作室开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲活动343场次，参与群众3万多人，营造出“委员人人都是宣讲员”的生动局面。

与省政协共同开展调研13次，与县市区政协共同开展调研26次。市、县政协关于打好“蓝天保卫战”联动调研监督，当年推动全市空气质量综合指数从全省第八位跃升全省第二位。保护湘江母亲河联动调研监督，发现问题200余起，提交微建议190多条，开展协商监督45次，发出《民主监督建议书》122 份，取得良好社会反响。

不断探索创新 走出“永州路径”

创新，是五届市政协工作的关键词。

全市政协人立足本职工作，把履职书写在永州大地上，走出新时代政协工作高质量发展的“永州路径”。

按照“不建机构建机制”的要求，把推进政协工作向基层延伸、实现有人的地方政协工作全覆盖作为本届政协最大的创新，探索市县政协作为专门协商机构的制度机制。全市乡镇、街道配备了政协专干、办公场所和政协工作经费，村、社区建立协商议事室2106个，聘请政协联络员2739名。

把信息化建设作为委员履职最大平台始终抓在手中，在全省率先建成使用政协云，政协云活跃度、微建议提交量和办理量稳居全省前列，在全省率先启动“智慧政协”建设，为委员高质量履职提供精准高效的信息服务，为日常工作动态管理插上了信息化翅膀。

创新协商方式、调研方式、监督方式、提案办理方式、大会发言办理方式，在全省率先探索纪委监委专责监督和政协民主监督联动协作机制，在全省率先实行提案办理结果清单制管理。

五年来，永州政协工作被《中国政协》《人民政协报》《新湘评论》《湘声报》等媒体推介200多次，创新做法22次登上各类媒体头版头条，充分彰显了永州政协人敢干事、愿干事、能干事的精神风貌。

始终围绕中心 贡献智慧力量

“党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里！”成为市政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音，彰显了政协组织新形象、新作为。

五年来，市五届政协始终把政协工作放在全市改革发展大局中去思考、谋划和推进，书写出一份履职尽责的精彩答卷。

积极贯彻市委、市政府实施“六大战役”和“产业强链工程”的决策部署，市政协主席、副主席分别担任6大战役的指挥长、副指挥长及8大产业链的链长、副链长。市政协牵头负责的“轻纺制鞋产业链”两年来引进93个重大项目，新增41家规模工业企业，推动一批品牌企业落户永州。

全面参与脱贫攻坚工作，“三个一”扶贫行动一直领跑全省政协系统，全市政协委员结对帮扶贫困户4311户14917人全部实现脱贫，在全省政协系统助力决战脱贫攻坚座谈会上作典型发言。

面对突如其来的灾情疫情，市政协第一时间响应市委、市政府的号召，迅速投身救援一线。在2017年的“7.2特大洪灾”中组织捐款捐物1100余万元，新冠肺炎疫情募集抗疫款物2200多万元，以实际行动展示了政协委员的责任担当。

着力强基固本 展现委员风采

五年来，市政协着力强基固本，通过加强委员队伍、机关自身建设，展现新时代政协工作新样子。

强化委员责任担当，建立政协委员考核制度、政协常委履职报告制度和党员委员民主评议制度，五年共提交提案1672件、大会发言85篇、调研报告33篇、社情民意616篇，形成了一大批高质量的履职成果。一大批政协委员荣获全国、省、市劳模和抗疫、扶贫先进个人等荣誉。

大力推动界别工作脱“虚”向“实”，积极搭建政协委员联系和服务所在界别群众平台，全市已建立线上线下界别委员工作室272个，在全省率先实现委员工作室乡镇(街道)全覆盖、线上委员工作室全覆盖和省市县三级政协委员入驻委员工作室全覆盖。

以“书香政协”建设助推“学习型”机关建设，推进工作制度化、规范化、程序化建设，市政协机关成功创建省文明单位和省文明标兵单位。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。市政协将不负韶华，奋进新征程，始终与市委同心、为大局聚力，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，坚定不移走好政协工作高质量发展“永州路径”。（永州日报记者 万珂铭）