加强农业品牌建设引领现代农业发展

——夏炜委员代表农业界的发言

近年来,永州充分利用良好的生态、资源和地域优势,大力发展农业特色品牌,农业品牌化建设取得一定成效。一是具备了较好的产业基础。全市已初步建立了粮油、畜禽、果蔬、竹木、烤烟、茶叶、中药材等七大主导产业,有市级以上龙头企业282家。二是认证注册了一批产品和商标。全市通过“三品一标”认证的农产品有效总数达310个,涉农商标注册1580个,拥有国家地理标志证明商标6个、国家地理标志保护产品9个。三是培育了一批品牌。全市培育区域公用品牌12个,培育省以上的企业品牌80个,其中中国名牌产品2个、中国驰名商标7个、湖南省著名商标49个、湖南名牌产品企业15个。果秀公司产品远销美国、加拿大等多个国家,2016年销售收入达8.3亿元。

永州农业品牌建设虽然有了一定的基础,但还存在一些困难和问题:一是品牌创建意识不强。二是农业品牌不响。三是品牌建设投入不足。

针对上述存在的问题,围绕推进新时代永州农业品牌建设,提出以下工作对策和建议:

一、打造“一个品牌”。举全市之力打造一个覆盖全区域、全品类、全产业链的综合性市级区域公用品牌,譬如名称可定为“潇湘八品”,或“永州之野”等,利用政府公信力为永州农产品品牌背书,与永州已有的农产品龙头企业进行品牌共建,让接入的产品和企业多快好省地扩大销量,形成品牌效应。

二、建立“两个体系”。一是建立农业产业体系。根据全市的资源优势和布局,建立“粮食、生猪2个基础产业+柑桔、油茶、茶叶3个主导产业+县区多个优势产业”农业产业发展体系。二是建立农业品牌体系。通过打造全品类市级农业公用品牌和多个单品类县区农业公用品牌,对符合要求和标准的龙头企业进行授权,实行抱团对外,形成市级区域公用品牌或县级区域公用品牌+企业自主品牌”的永州农业品牌体系。

三、实施“三大计划”。一是实施基地提升计划。具体实行“四化”:区域化布局,对粮食、生猪、柑桔、油茶、茶叶等主导产业,采取提质、扩面、置换、兼并、退出等措施对基地进行连片开发。园区化经营。大力发展现代农业综合产业园、特色产业园和示范园,推进高效设施农业、优势特色产业和新兴经营主体向园区集聚。标准化生产。完善农业标准、质量监管、质量追溯“三大体系”建设,制订修订一批技术规程和标准,认证一批“三品一标”农产品,创建一批标准化示范基地。融合化发展。坚持走融合发展的路子,建设农业特色小镇,如永州异蛇特色小镇、柑橘特色小镇等,实现一二三产业深度融合和全链条增值。二是实施产品创新计划。着力搞好“内联、外引、上市”,培育壮大龙头企业。进一步深化与中国农科院、湖南农科院合作,推动永州农科所与中国农科院合作建立永州现代农业产业发展研究院,提高永州市农产品研发能力。三是实施品牌营销计划。通过举办农业展会、营销推介等活动,借助大数据、云计算、移动互联等新技术手段,拓宽农产品营销渠道,建立全市名优农产品展销中心,推动传统营销方式和现代营销方式的融合,提升农业品牌竞争力。

四、强化“四大保障”。一是加强组织领导。建议成立市委书记任顾问、市长任组长的农业品牌建设工作领导小组,负责全市农业品牌建设工作的领导、组织、协调等工作,将农业品牌建设工作纳入对县区政府绩效考核。二是规范品牌管理。建立“农产品品牌建设办公室+行业协会”的运营管理模式,规范品牌管理机制,认定推介一批永州名优特产品。三是加大资金扶持。建议市、县财政设立农产品品牌专项资金。市财政每年安排3000万元,主要用于规模化标准化基地建设、新产品新工艺开发、品牌产品宣传推介展示展销等方面。各县区可参照市财政做法,建立2000万元以上品牌发展引导资金。四是营造良好氛围。大力宣传农业品牌建设的典型经验和扶持政策,推广普及农产品商标注册、“三品一标”、区域公用品牌等相关知识,提高全社会品牌意识。

发言人工作单位和主要职务:永州市农委副主任

界别:农业界

党派:无党派