□永州日报全媒体记者 谢档

3月27日，永州市大健康产业联盟在零陵高新技术产业开发区正式揭牌成立。这个以医疗健康、生物医药、康养服务为核心的战略性平台，不仅标志着永州“产业育新培强攻坚”战略和“强企业、强链群、强园区”核心目标取得突破性进展，更为即将于3月30日启幕的中国产业转移发展对接活动（湖南、永州专场）奏响序章。从产业集群构建到创新要素集聚，永州这座湘南古城正以产业联盟之“聚变”重绘城市发展之蓝图。

破局：从单点突破到矩阵发展

“联盟将推动技术研发协同攻关，打造要素共享的产业共同体。”时代阳光药业执行董事唐纯玉在揭牌仪式现场发言中表示。作为永州战略性新兴产业布局的重要落子，大健康产业联盟整合了数十家上下游企业，形成覆盖中药材种植、创新药研发、智能康养的完整生态圈。

这场变革早有布局。根据市委、市政府“产业育新培强攻坚”战略部署，由市委常委、常务副市长刘厚挂帅的专项工作组，构建起“政府引导+企业主体+多方协同”的立体化推进体系，聚焦锂电材料、智能家居等16个优势产业链，创新推出“一链一策”精准服务，每年投入专项经费，打造“永链荟工业馆”数字平台，实施“专班服务+政策包”集成解决方案，构建起以16个产业联盟为根基，聚链成势、纵横联动的产业发展矩阵，推动企业从“单兵作战”迈向“集团冲锋”，为产业强市注入澎湃动能。

其中，永州锂电材料产业集群，最新签约的14个项目总投资67.2亿元，涵盖正负极材料、隔膜涂层等前沿领域，35家链上企业正构建起从电池材料到设备制造等核心环节的全产业链。东安县吉他产业集群则通过联盟汇聚20余家产业链企业，联合湖南大学、星海音乐学院打造“产学研教”基地，每年30万把高端吉他远销欧美，成为全国三大吉他制造基地。

赋能：创新生态激活智造动能

“联盟不仅是资源整合者，更是创新策源地。”市工信局相关负责人指着墙上的产业地图解说，在《推进先进制造业高质量发展若干措施》政策红利下，永州设立3000万元技改专项资金，构建起“省级平台引领+市级平台筑基”的科创矩阵。认定8家市级企业技术中心，梯度培育“专精特新”企业，新增“智转数改”项目50个，新建智能制造企业14家、智能制造产线20条、智能工位70个。政策红利下，吉他产业园企业引入自动化生产设备，开辟智能吉他产品线，实现了生产标准与生产效率的同步升级，永州吉他的品牌知名度和美誉度进一步提升，市场竞争力显著增强。

营商环境的蝶变更令人瞩目。2024年“三送三解三优”行动中，永州创新推出“永周到”帮代办服务，企业开办实现2小时办结，“一照通”改革获国务院通报表扬。更值得关注的是“赋码访企”机制——行政执法量同比下降40%，2700项包容审慎监管清单为企业构筑“防护盾”。数据显示，全年减税降费11.42亿元，解决企业问题超3000个。

聚变：产业转移对接千亿机遇

永州充分发挥产业联盟在完善产业链、提升竞争力方面的积极作用。近年来，永州主动对接粤港澳大湾区产业梯度转移，与东莞、佛山、深圳等城市建立对口合作机制，重点承接先进电子器件、装备制造等产业，加速培育特色制造业集群。2024 年新增省级产业集群及培育对象 5 个，总数达 9 个，排全省第二，为产业强市注入强劲动力。

大规模产业转移的引擎轰鸣，为永州高质量发展注入澎湃动能，16个产业联盟的纵横联动、“链式聚变”，则筑牢了承接产业转移的战略根基。3月30日，中国产业转移发展对接活动永州专场将重磅启幕，77个重点招商项目蓄势待发，涵盖锂电、电机电器、大健康等领域，总投资额达763.37亿元。其中，5亿元以上项目25个，50亿元以上项目6个，投资规模和项目数量均居全省前列。这一成绩的背后，是永州以联盟为纽带打造的“集群式”招商竞争力。

“产业集群是提升区域经济竞争力的关键，对培育市场主体、推动产业转型升级、促进区域经济发展意义重大。”市委常委、常务副市长刘厚在调研中强调。下一步，永州将依托联盟的集群效应，进一步优化营商环境，推动制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型。

从潇水之滨到泠江河畔，永州以“链”为笔，书写着产业升级的奋进篇章。当16个产业联盟如齿轮般紧密咬合，这座千年古城已然按下“智造强市”的快进键。3月30日的产业转移大会，将是这场变革的高光时刻——这里将不仅有项目的签约、资金的流动，更有一个城市以开放姿态拥抱未来的决心。永州，正以产业之力，奏响高质量发展的时代强音。