永市监发〔2026〕1号

永州市市场监督管理局

关于印发《促进民营经济发展壮大十大重点举措》的通知

各县市区市场监督管理局，市局机关各科室、直属机构：

为深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实市委、市政府促进民营经济发展的工作部署，持续营造良好的营商环境，服务民营经济高质量发展，经市局党组同意，制定《永州市市场监督管理局促进民营经济发展壮大十大重点举措》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

永州市市场监督管理局

2026年2月6日

（此件主动公开）

永州市市场监督管理局促进民营经济发展壮大十大重点举措

1.严格实施市场准入负面清单，持续整治市场准入壁垒，开展市场准入效能评估，推进“非禁即入”普遍落实，保障民营企业平等参与市场竞争。科学划分生存型、成长型、发展型个体工商户，严把“名特优新”个体工商户认定质量，全力打造“个体工商户服务月”活动品牌，持续完善与个体工商户常态化沟通交流机制，推动各级各部门实现扶持政策精准直达，着力构建覆盖个体工商户全生命周期的发展支持体系。（登记注册科）

2.支持民营企业开展品牌培育建设，争创省长质量奖和湖南名品。（质量发展科）

3.开展小微企业质量管理体系认证提升行动，组建由认证机构、技术专家、行业协会组成的帮扶团队，提供全流程、个性化质量管理咨询和认证服务。（认证科）开展检验检测机构“培优兴检”服务。筛选2家以上民营检验检测机构开展免费“诊断”式服务，重点围绕质量体系建设、技术能力提升、风险防控等方面提供精准指导。（认可与检验检测科）

4.提升知识产权质押融资服务效能，扩大普惠贷款供给和惠及企业数量，做好农产品地理标志转化后续使用管理，制定一批地方标准和团体标准，有力支撑品牌培育和运用。（知识产权运用科）支持民营企业开展创新研发知识产权保护工作，对重点领域知识产权保护提供快速预审、快速确权、快速维权服务。支持民营企业加强海外知识产权保护，提供海外知识产权风险预警信息提示，指导开展海外知识产权纠纷应对，提供相应维权援助。（知识产权保护科）

5.提升我市食品生产环节质量安全水平，有效解决部分生产企业在抽检中反复出现不合格问题，针对不合格食品生产企业开展专项核查处置技术帮扶工作，助力企业查找原因、规范生产、提升质量。（食品药品安全抽检科）

6.推出“定制化专家上门服务”，针对民营重点企业、专精特新民营企业，重点开展特种设备操作规范培训、安全隐患排查指导、管理制度优化咨询等服务，配套提供免费培训课件和实操演示，切实降低企业合规培训成本，提升从业人员安全意识和管理水平。建立特种设备涉企检查与服务融合机制，规范行政执法检查流程，实施精准执法，对诚信经营、近三年无违法违规记录的民营小微企业，减少检查频次、避免重复检查；严格规范行政处罚裁量权，对轻微违法行为实行“首违不罚”“从轻减轻处罚”，实现“寓执法于服务”。（特设科）

7.深化信用提升“提质增效年”行动，开展年报服务月、信用修复服务年活动，助力民营企业知信、守信、用信、增信，不断提升自身信用水平。构建以信用为基础的新型监管机制，全力推进“信用+市场监管”工作模式，将信用风险分级分类管理深度融入市场监管全范围全链条，除特殊行业、重点领域外，对本年度发改部门信用综合评价等次为“优”且市场监管部门信用风险低的A类企业免于执法检查，对信用好的民营企业“无事不扰”“有求必应”，对信用差的民营企业“无处不在”“利剑高悬”。（信用监管科）

8.推动落实《公平竞争审查条例实施办法》，开展公平竞争审查制度专项行动和滥用行政权力排除、限制竞争执法质效提升专项行动，破除地方保护和行政性垄断，坚决破除民营企业依法平等使用生产要素的各种障碍，维护公平竞争市场秩序。配合省局开展反垄断“执法护企”行动，为民营企业营造公平有序竞争环境。（反垄断科）

9.强化反不正当竞争执法，以新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》落地实施为契机，依法查处虚假宣传、仿冒混淆、商业贿赂、侵犯商业秘密等违法行为，反“内卷式”竞争，努力维护民营企业公平竞争市场环境。（价竞科）

10.持续深入开展规范涉企行政执法专项整治行动，杜绝违规异地执法、趋利性执法、选择性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，践行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、宽严相济”的执法理念和指导思想，营造民营经济健康发展的执法环境。（执法科）

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