2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，以法治政府建设为抓手，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，创新推行永州特色信访工作法治化“5×3”规程，为维护社会和谐稳定作出应有贡献。现将一年来工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化思想认识，加强组织领导。一是坚持对标看齐。认真贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把推进信访工作法治化作为加强法治政府建设的重中之重。先后召开14次局党组会、局务会，传达学习中央、省、市关于推进信访工作法治化的有关文件及会议精神，认真学习《2024年永州市推进精准普法与依法治理工作要点》《市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等文件，把握精神实质，明确工作任务，研究部署推进。二是领导示范带头。将法治政府建设列入年度全市信访工作计划，以及机关党的建设、作风建设等工作重点。认真落实党组理论学习中心组学法制度，组织学法4次，深入学习领会习近平法治思想和《党史学习教育工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。并将述法工作情况纳入领导干部年度述职重要内容。局班子成员自觉依法行政，无违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。三是压实工作责任。结合信访部门实际，制定本系统年度普法工作计划，在网站上公布《2024年度永州市信访局“谁执法谁普法”普法责任清单》《2024年度永州市信访局“谁执法谁普法”年度责任清单》。明确由一名局领导牵头抓总，各科室分工负责，齐抓共管，确保“谁执法谁普法”责任制落到实处。

2.强化法治教育，做好结合文章。一是抓好集中宣传活动。精心组织开展第七个信访法治宣传月活动。采取“现场接访+集中宣传+市县同步”形式，以悬挂宣传标语、板牌展示、单页宣传、答疑解惑等方式，大力宣传普及信访法治常识，把学习宣传贯彻《信访工作条例》与为民办实事结合起来，累计发放宣传资料20万余份。利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等宣传活动，加强对《信访工作法治化工作指南》和信访工作法治化“路线图”的宣传推广。广泛动员全市信访系统干部职工参加省信访局组织的《信访工作条例》有奖答题活动。二是抓好日常学法用法。认真贯彻落实《湖南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》和永州市“八五”普法规划，用好《永州市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，认真组织全局党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国预算法》《永州市文明行为促进条例》等法律法规，开展集中学习12次、专题辅导2次、分享心得体会4次、网上集中观看旁听庭审1次。加大“送法进机关”普法力度，本单位工作人员网上学法年内课时达标率100%、参考率100%、合格率100%。三是抓好对信访群众的普法宣传。将普法工作融入日常信访工作实践的全过程，在局机关网站、微信公众号等平台定期发布普法宣传内容和“以案释法”案例，利用电子显示屏滚动播放宣传标语、专题宣传片110余次。要求各级信访部门自觉把接待每一批群众来访、办理每一封群众来信作为信访法治宣传的过程，加强对信访群众的信访法治宣传力度，积极引导信访群众依法理性有序信访。此外，继续聘请1名专业律师作为法律顾问，全力推动公职律师参与领导接访、信访法治宣传和教育培训等。一年来，律师参与市级领导值班接访、信访事项办理会商150余人次，免费提供法律咨询380余人次。

3.强化法治思维，提升工作质效。一是畅通信访渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展信访源头治理三年攻坚行动，践行“四下基层”，制定《2024年市级领导定期接待群众来访工作方案》，做实开门接访、下基层接访等活动。每周一由一名市级领导到市信访接待中心坐班接访，及时把矛盾化解在初始、解决在萌芽。市委书记朱洪武、市长陈爱林带头接访下访，面对面听取群众诉求，现场研究和督办解决群众信访问题。全市市县党政领导共接访下访2980次，接待群众6121批12279人次。二是健全工作机制。制定印发《重点信访事项办理工作要求》《永州市全面推行访调对接工作规程》等文件，用好政法“五老”机制，按需接谈、预约调解。“近观枫桥”网络主题活动10余家中央媒体到市信访接待中心采访政法“五老”调解工作情况。三是推进法治信访。按照“五个法治化”“四个到位”要求，印发《永州市全面推进信访工作法治化“5×3”规程的实施意见》，精准规范转送、交办督办信访事项。全市信访部门及时受理率100%、责任单位及时受理率99.98%、信访事项按期办结率100%。《信访工作条例》纳入市县党校主体培训班培训内容，组织局机关干部职工参加全省信访工作法治化大讲堂2期。实行“请上来”与“走下去”相结合的信访业务培训模式，累计开展信访业务交叉评查和现场讲评7次。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.思想认识不够到位。责任单位以人民为中心的发展思想树得不够牢，对信访工作的理解存在惯性思维和通常观念，有的甚至认为信访工作法治化就是信访部门的法治化，没有从预防、受理、办理、监督追责、秩序维护等方面去深入理解，没有站在维护社会大局稳定的高度抓好落实。

2.业务办理不够规范。工作作风不够扎实，业务水平还需提升。从集中督办受理办理不规范信访事项审核化解率来看,部分县市区的审核化解率低于全市平均水平。部分责任单位将本可以通过信访程序处理的事项，导入法定程序处理，造成信访事项长期在信访部门“空转”，没有得到实质性解决。

3.探索创新不够有力。在全面推进信访工作法治化的实际工作中，在找准突破口和切入点等方面研究不够，探索创新缺乏积极性和主动性，导致工作特色亮点不多。此外，对信访工作法治化的宣传不够精准、不够到位，宣传方式不够丰富，宣传效果还不够理想。

三、下步工作打算

1.在提高政治站位上发力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署，认真落实省委关于全面依法治省、市委关于全面依法治市工作要求，切实增强推进法治政府建设的责任感、使命感，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.在服务中心大局上发力。以全面深化改革为契机，将信访工作主动融入社会工作大局，扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，充分发挥信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用，用心用情用力做好送上门来的群众工作，更好地维护群众合法权益、维护社会大局和谐稳定。

3.在加强宣传教育上发力。认真落实“谁执法谁普法”责任制，持续深入推进《信访工作条例》学习宣传进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。精心组织开展信访法治宣传月等各种宣传活动。切实加强对信访干部的法治教育培训，采取集中学习、个人自学以及“三会一课”等形式，推动学法、用法、守法制度化、规范化。同时，加大对信访群众的普法宣传力度，进一步规范信访工作行为和信访行为。

4.在推进法治信访上发力。坚持以改革创新精神和严实标准全面推进信访工作法治化，聚焦预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”要求，细化操作规则、完善机制制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展重点信访事项集中攻坚专项行动，抓好重点行业领域突出信访矛盾系统治理，开展常态化业务评查，不断探索具有永州特色的新时代“枫桥经验”，以信访工作法治化引领信访工作高质量发展。