12月24日下午，永州市文化旅游广电体育事业“十三五”发展情况新闻发布会召开，市文旅广体局党组书记、局长蒋井泉致发布词。市文旅广体局党组副书记、副局长李长文，市文旅广体局党组成员、副局长赵荣学分别答记者问。

“十三五”期间，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的坚强领导下，全市文旅广体事业致力创新发展、趋于繁荣兴盛。文旅融合展现崭新风貌，文化自信成为时代强音，人民群众的获得感和满意度不断提高，“千年打卡胜地”品牌逐步打响。

第一，创先争优和品牌创建成果多。“十三五”期间荣获省级以上先进荣誉63项，其中国家级6项，分别是全国群众体育先进单位、全国残疾人体育先进单位、全国老年体育工作先进单位、全国查处侵权盗版案件有功单位、全国查处重大侵权盗版案件有功单位三等奖、全国文化市场行政审批示范点。祁剧团获全国基层文艺院团先进集体。创建国家公共文化服务体系示范区工作取得重大成果。成功申报国家级历史文化名城。新增8处全国重点文物保护单位，国保总数达34处，增量和总量均列全省第一。零陵区柳子街成为中国首批30个历史文化街区之一。舜帝陵、柳子庙入列湖南二十大文旅地标。全市人均文化事业费72.2元、平均每万人拥有公共文化设施面积41.4平方米、人均拥有公共图书藏量1.1册，这些指标均列全省前列。2015年以来成功创建4家4A级旅游景区，特别是2019年创建了3家4A级旅游景区。创建3个省级全域旅游示范区。5家景区通过4A景区景观质量评审。4个村入选全国乡村旅游重点村。1个镇入选湖南省特色文旅小镇。获得世界冠军8个，亚洲冠军6个，全国冠军35个，打破世界纪录2次。

第二，文生旅融合力度大。一是项目建设来势喜人。“十三五”期间，我市签约引进建设重点文旅产业项目196个，完成投资400亿元。舞活零陵古城和宁远九嶷山景区两大龙头项目，重点培育阳明山、浯溪碑林、舜皇山、云冰山景区、勾蓝瑶寨、爱情小镇、桐子坳、下灌古村、南溪花海等一批独具特色的精品项目。2019年文化创意及相关产业增加值实现104.3亿元，比2016年翻了一番。全市文化生产和服务单位达8696家，其中规模以上文化企业178家。二是旅游指标稳步增长。2020年1-11月，全市共接待游客总人数5539.85万人次，与去年同比恢复至91.24%，在二类市州排名第1；1-11月全市实现旅游综合收入482.12亿元，与去年同比恢复至95.9%，在二类市州排名第2。三是推广营销持续增强。致力打响“千年打卡胜地”品牌。启动文化生态旅游全面融合对接粤港澳大湾区行动，出台《永州市“引客入永”奖励办法》，全市拿出1000万元用于奖励，着力“引客入永”。在大湾区重点城市举办多场次文旅营销推广活动，与广东省品牌旅行社、自驾俱乐部签署合作框架协议。大湾区行业龙头广之旅国际旅行社等多家旅行社持续组织大湾区游客来永州“打卡”。在长沙地铁开通“永州号”旅游专列。“锦绣潇湘•美在永州”文化旅游网络直播活动线上观看人数达535万人次，居全省同类活动第一。发行“锦绣潇湘•美在永州”全域旅游卡，整合景区、酒店等资源推行“永州旅游一卡通”。四是全域旅游有力推进。成功创建国家级生态旅游示范区1个；国家级农业旅游示范点1家，省级农业旅游示范点5家；省级乡村旅游重点村3个；省旅游强县2个，省级特色旅游名镇3个，省级特色旅游名村13个；省级乡村旅游区点141家，其中5星级29家、4星级62家。精品线路逐步形成。重点打造生态休闲之旅、寻根朝圣之旅、文化研学之旅、美食养生之旅、风情体验之旅、红色文化之旅等六类系列精品旅游线路，全市初步形成零陵“永州之野”、宁远“十里画廊”、江华江永“瑶家古风”等多条成熟旅游精品线路。九嶷山舜帝陵、道县陈树湘烈士纪念园等8处景点入选“锦绣潇湘”湖南旅游精品线路。

第三，文化惠民活动实。“十三五”期间，全市开展“演艺惠民送戏下乡”和“欢乐潇湘和美永州”活动15000余场，服务群众1500万人次；开展群众体育活动1000余次，参与群众500万人次以上。公祭舜帝大典、纪念周敦颐诞辰1000周年系列活动、第四届全国草书展成为全国品牌活动。中国户外健身休闲大会、中国国际公路自行车赛等大型群体活动多次落户永州。成功举办10次“大美永州”大穿越系列活动，总关注人数超过2000万人次。坚持创区带动，公共文化服务水平进入全省先进行列。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，有力推进公共文化服务体系建设。全市181个乡镇（街道）综合文化站全部建成，平均面积达到300平方米，单独设置率100%，功能完备率100%。全市3297个行政村（社区）建有面积达标、功能齐全的综合文化服务中心3020个，覆盖率达92%，超过国家合格标准22个百分点。建成全市文化馆图书馆数字“中心馆+总分馆”体系。图书馆总分馆556个、文化馆总分馆192个。24小时自助图书馆建成40个，数量居全省前列。小区公共图书馆纳入新建小区建设规划，已建成96个图书馆和文体活动室。我市率先设立小区文化空间、创新基层文化服务被《人民日报》《中国文化报》、光明网等媒体报道，《湖南日报》头版头条予以推介。全市公共文化服务满意度测评满意率达到98%，人民群众的文化获得感和幸福感明显提升。坚持以人民为中心，致力创作精品力作。荣获全国“五个一”工程奖1个、国际电影节最佳电影奖1个、省“五个一”工程奖2个，湖南艺术节金奖12个、银奖23个、铜奖40个、优秀作品奖104个，保护非物质文化遗产贡献奖1个，田汉表演奖10个。编剧的电影《周恩来回延安》荣获中宣部“五个一”工程奖。新创大型现代祁剧《向阳书记》获2018湖南第六届艺术节田汉新剧目、导演、音乐、表演等五大奖项。《数风流人物》被列为全国重点50部剧目之一，且排名第二。坚持创造性转化和创新性发展，文化遗产保护取得实效。全市文物保护单位达620个，其中，国家级文物保护单位34个，省级文物保护单位79个，市级文物保护单位188个。现有1个国家级历史文化名镇，8个国家级历史文化名村，85个中国传统村落，3个省级历史文化名城，2个省级历史文化名镇，43个省级历史文化名村。5年来，全市共争取国家重点文物专项补助资金2.2亿元，实施文物保护工程112项。道县成为长征国家文化公园(湖南段)重点县。举办了全国青铜文物保护修复技术培训班、陶瓷文物保护修复技术高级培训班。投入非遗保护费用近1000万元，加强祁剧、祁阳小调、花鼓戏、长鼓舞、女书等非遗和传承人的保护。设立了非遗专项资金，市级非遗传承人每人每年补助3000元。女书书法作品被作为国礼赠送给联合国教科文组织总干事。出版了《永州市非物质文化遗产图典》。道州龙船习俗进入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录推荐项目公示名单。坚持执法为民，文化市场监管日益规范。市场监管连续四年被评为省先进单位。近年来全市没有发生一起旅游安全生产事故，游客投诉案件结案率100%。5年来共立案查处办结文化市场各类违法违规案件995件，开展市场日常巡查68099人次。共办理行政许可事项430件，办结率100%，群众满意率100%。“上甘棠村古建筑群保护范围和建设控制地带内环境整治工程案”入选“2019年度全国文物行政执法指导性案例”，全省唯一。蓝山县五里坪古墓群文物行政执法案例获得全国十佳优秀推荐案例。文旅市场疫情防控、校园周边文化环境整治、“双随机一抽查”、校园安全工作专项整治、旅游市场秩序专项整治等工作经验，相继在《全国文化市场综合执法简报》四期大力推介，得到文化和旅游部肯定。

第四，体育工作成效佳。全市181个乡镇（街道）全部配套安装了全民健身器材，覆盖率达100%；2608个行政村已配套安装了全民健身器材，覆盖率达88.4%。全市体育场地13118个，体育场地总面积720.2万平方米，人均体育场地面积达1.3平方米。专门用于群众健身的公共体育场馆设施801个，其中大型公共体育场馆共9个，足球场地210片。全市高校、中小学体育场馆3970个。乡镇（街道）全民健身中心17个，体育公园4个，户外营地4个。全市现有各级各类体校12所，省级高水平后备人才基地2所，省级后备人才基地2所，常年在训人数500余人。有国家级青少年体育俱乐部7所、省级青少年体育俱乐部6所、省级体育传统项目学校7所，全国足球学校76所，全国篮球学校5所。体彩销量从2015年的1.23亿元增长至2019年的3.26亿元，年增长率为165%。

第五，广电事业推进快。大力开展无线数字化覆盖工程。全市现有广播电台5座，中、短波广播发射台和转播台14座。全市城乡居民可以免费收看中央17套节目、省级6套节目及市县本地电视节目，电视覆盖率达99.14%，广播覆盖率达99%。实现27个重点防护期安全播出零事故。2015年以来累计投入7243.8万元，通过有线传输、IP地址和无线调频等技术方式，共建设农村广播市级平台1个、县级平台11个、乡镇平台169个、村级平台3251个，安装广播喇叭和音柱33305个。全面完成2020年省民生实事工程“户户通”任务13185户，在省广电局5次通报中均受到表彰。全市共完成“户户通”174115户，用户信息录入率100%、安装率100%，切实解决了偏远山区农民收看电视收听广播难的问题，让党的声音传遍每个角落，传到千家万户。

下一步，将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，积极实施“三高四新”战略，落实“三区两城”部署，以推进文化生态旅游深度融合为主线，打响“千年打卡胜地”品牌，将永州打造成文化生态旅游名城、大湾区重要旅游休闲度假目的地，把永州这本书越写越精彩，把永州这幅画越画越靓丽！

相关链接：永州市”十三五“旅游发展规划

编辑/周赒 审校/胡萍