2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省统计工作会议精神，牢固树立新发展理念，持续推动党中央、国务院和省市关于统计工作的重大决策部署落地见效，坚持以党的建设为统领，以统计改革创新为动力，以提高数据质量为核心，全力推进第四次全国经济普查工作，认真做好经济运行监测，着力强化统计基层基础，加快构建现代化统计调查体系，不断提高统计工作水平，为服务和推动全市高质量发展提供坚强的统计保障。

一、深入持续推进党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作的重大决策部署在全省落地见效。持之以恒抓好中央重大统计改革文件和省委、省政府相关配套文件在全市的学习贯彻，确保各级领导干部和相关工作人员领会精神实质、掌握主要内容，增强抓好贯彻落实的主动性自觉性。突出防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系和制度机制建设，全面落实领导干部违规干预统计工作记录制度，加快推动建立防范工作机制和案件移送机制，积极落实建立统计违纪违法联合惩戒机制和统计执法联动机制等工作。采取有效措施，不断夯实各级各部门统计基层基础工作，进一步夯实压实源头数据质量主体责任，提升基层统计能力和源头数据质量。同时，进一步理顺管理体制机制，县区统计机构独立单设和稳定统计法定职责。

二、扎实做好“四经普”工作，准确盘点经济家底。第四次全国经济普查是党的十九大之后开展的首次重大国情国力调查，也是今年统一核算制度改革后首次地区生产总值核算的基础，事关长远、意义重大。我们将以高度的政治责任感，严格落实普查方案和各项工作要求，严把普查数据质量，严守普查纪律和工作底线，扎实做好普查入户登记、个体户抽样调查和质量管控等工作，坚决打赢现场登记攻坚战。各级各部门、各相关单位要全力配合，形成强大的工作合力，共同完成这次全国性普查。

三、抓好改革落地，不断完善统计体制。一是做好核算改革衔接。根据中央的统一部署和省委、省政府出台的改革实施方案，实现全市地区生产总值在总量、速度和结构上的基本衔接。做好市、县2016年、2017年全省自然资源资产负债表的相关准备工作。二是认真推进重点领域统计改革。继续有序开展绿色发展评价工作，扎实推动投资、服务业等重点领域改革，积极推进法人单位与产业活动单位并重统计改革，改进工业新经济统计，健全完善R&D经费统计体系，围绕“乡村振兴”战略认真做好村表、乡表、县域统计工作。三是建立高质量发展的统计体系。按照《湖南省高质量发展监测评价指标体系（试行）》要求，建立健全适应高质量发展要求的统计体系、统计制度，做好统计监测、数据收集、分析评价等相关工作。

四、全面抓好统计调查监测，反映高质量发展成效。全面落实市委经济工作会议和政府工作报告各项决策部署，紧盯既定工作目标，扎实开展工业、农业、第三产业等产业调查，按时完成月度、季度、年度数据报表，以客观真实的数据及时反映全市经济社会发展成果，反映全市供给侧结构性改革和转型升级成效，为各级各部门科学决策提供有力的统计保障，服务高质量发展。继续做好重大社情民意调查。  

五、切实加强企业入统。加强统计名录库动态管理和维护，严格执行“要有数、先进库”的要求。切实落实工作责任，新增企业培育和企业入统工作纳全年工作目标任务。加强与部门的沟通协作，会同相关行业主管部门，对达到标准的企业进行跟踪服务，做好入统动员和提供业务指导。加强对企业行业分类管理，认真核实企业生产经营状况、财务状况基本情况，对企业的持续经营能力进行评估，认真开展现场抽查核查，确保入统工作质量。

六、加强调查研究，全力提升统计服务水平。坚持“决策到哪里、服务到哪里”的服务理念，针对全市经济运行新形势、新特点和“六稳”政策措施，加强供给侧结构性改革、乡村振兴、“五个100”、“三大攻坚战”、创新引领开放崛起、扩大有效需求、城乡协调发展等方面的调查研究，及时掌握地方、行业、重点企业、民生等方面的第一手资料，围绕焦点、难点、热点，展开分析研究，撰写一批高质量的统计分析报告，服务党政决策。深入分析经济运行的新亮点，加强数据解读，做好中华人民共和国成立70周年发展成就宣传工作。积极回应社会关切，引导社会公众预期，传播统计声音，用统计语言讲好永州高质量发展故事。创新统计新闻舆论宣传方式手段，积极探索运用新媒体技术，加大新闻宣传力度，进一步扩大统计影响力。

七、加强基层基础工作，强化业务培训。全面加强基层统计机构规范化建设，努力改善基层统计工作条件，着力提高统计队伍综合素质和统计能力。加强县区局班子建设、增配统计专业人员，充实乡镇统计人员队伍。加强基层服务，改善乡镇统计人员待遇，稳定基层统计队伍。加强业务培训，分专业、分层级对县乡和企业单位统计人员开展大范围、全覆盖式统计培训，全面提高基层统计员的业务水平和实际操作能力。建立专职统计人员联系企业制度。

八、加大统计法治建设，积极推进依法统计。继续抓好统计法律法规进党校（行政学院）、进企业、进社区，努力营造知法、尊法、守法、护法的良好工作氛围。强化统计执法力量，强化统计执法监督机构队伍建设，加大对执法骨干培训和管理力度，提高执法人员综合素质。开展统计执法“双随机”抽查检查，围绕“四经普”等重点工作，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。加大对统计违法行为的惩处力度，严肃对统计违纪违法责任追究。创新普法形式，充分利用“互联网+法治宣传”和网站等平台宣传普法，探索以案说法。扎实开展统计执法规范化建设，依法依规开展执法监督。

九、加强部门统计工作，强化协作配合。各部门加强《统计法》执行力度，认真落实部门统计管理职能和应承担的统计工作任务，充实统计力量，夯实工作基础，完善部门统计制度积极推进部门统计信息共享，主动服务部门统计数据需要，完善部门统计联系协调机制。及时收集、提供相关统计资料，并按照规定发布，切实提高数据质量。对各类考核监测中涉及到的统计数据，要积极沟通协调，统一数据口径，避免数出多门。

十、扎实推进全面从严治党，强化统计事业根本保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神和关于统计工作的重要指示批示精神在统计系统落地生根。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保党建工作任务全面落实。加强统计职业道德教育，自觉践行统计社会主义核心价值观，加强各类业务知识培训和业务交流，激发干部职工爱岗敬业、干事创业热情。严格执行党章党规党纪要求、中央八项规定，坚决落实集中整治形式主义、官僚主义的要求，紧盯“四风”新表现、新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。积极主动配合市委巡察，坚持问题导向，切实抓好巡察整改，立行立改，真改实改，强化制度建设，坚持以制度管人、管财、管物、管数，建立健全长效机制。