□永州日报记者 唐斌  通讯员 宋云钊 唐艳明

4月13日，走进零陵区大庆坪乡华国堂村、曹家田村，农村饮水安全工程、村级服务平台、五星水库左干渠清淤工程、灌溉毛渠三面光工程、村级公路建设，一项项基础设施建设项目或基本完工或热火朝天地建设，这个偏远的山村即将迎来新的发展。而在扫黑除恶专项行动之前，村里在涉恶宗族势力的组织串联下，砍水管、阻断道路、剪断高压线、砸断电线杆，一项项恶行严重影响附近村民的生产生活，基层组织力量难以下沉到村组开展工作和进行基础设施建设，基层发展停步不前。

“在涉恶宗族势力的裹挟和组织串联下，村组间的矛盾纠纷调解难以落实，甚至不断放大激化，阻拦村组发展建设。”大庆坪乡副乡长陈宙宣告诉记者，因为历史沿袭等各种原因，农村一些村组之间会存在一些矛盾纠纷，正常情况下通过调解、争取各种配套项目资金，实现各让一步、各得一份实惠，农村组织建设和基础设施建设都能得到发展，大家皆大欢喜,但在宗族恶势力的干预下，这些矛盾纠纷一直不能得到解决。“打掉农村涉恶的宗族势力团伙后，这些曾经难以调解的矛盾得到了调解，被阻隔发展的村组开始步入发展的快车道。”

自扫黑除恶专项斗争开展以来，零陵区突出把扫黑除恶作为民心工程、一把手工程来抓，专项斗争、专题部署、专门保障、专力推进，目前全区共打掉涉恶团伙8个、涉黑组织1个，共破获刑事案件79起，刑事拘留156人，起诉和判决7个团伙77人，其中判处5年以上有期徒刑42人，很好地打击了黑恶势力的嚣张气焰，维护了社会治安的稳定，2018年荣获全省综治先进县区称号。

具体工作中，该区准确研判形势，发现涉案人员价值观缺位，忽视其自身文化素质以及国家法律法规，追求低经济投入、低劳动付出的高收入，选择借助非法手段谋取个人经济利益；同时在农村地区地域宗族思想较为严重，部分农村群众法律意识淡薄，“国法远、家法近”的观念根深蒂固，在解决涉及自己的矛盾纠纷时不是按照正当程序寻求解决途径而是纠集成势，凭借非法暴力和私权去解决，利益集团逐渐发展为恶势力团伙。对此，该区以公安为主对农村、城市边缘、矿山、小区、建筑行业等比较容易滋生黑恶势力的区域进行重点打击。