2023年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央和省委关于“谁执法谁普法”工作的重大决策部署,紧密结合国防动员工作实际,扎实开展普法教育各项工作。
一、2023年工作情况
(一)加强组织领导,强化工作保障
认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,将普法工作列入年度工作要点,明确重点工作、细化责任分工。制定年度普法计划和年度重点普法任务清单,认真抓好贯彻落实。强化考核评价和督促落实,把“八五”普法、学法考试等内容列入绩效考核内容,确保普法及依法治理工作任务顺利完成。对照“八五”普法中期评估细则,开展自查自纠,制定改进措施。加强经费保障,列支专项经费开展普法宣传教育。
(二)聚焦工作重点,提升普法成效
深入学习贯彻习近平法治思想。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚持领导干部带头尊法学法守法用法,落实党组理论学习中心组学法制度,围绕深入学习习近平总书记重要讲话、党内法规等方面的重点内容集中学习2次。
认真落实法治教育培训制度。结合国防动员体制改革,在省市县三级国防动员系统广泛开展法制专题学习。编印《国防动员法律法规政策汇编》《人民防空法律法规政策汇编》,邀请省军区、国内军事院校专家学者围绕《国防动员法》《军事设施保护法》等法律法规举办专题讲座,派员赴北京开展国防动员法治交流研讨。健全完善日常学法制度,机关干部网上学法课时、应考人员参考率、合格率达到100%。
扎实开展国防动员普法教育。在9月份面向全省开展为期一个月的“全民国防教育月”活动,各地通过多种形式广泛宣传国防动员法律法规。举办2023年湖南(国际)通航产业博览会国防动员展,精心组织答题活动,普及国防动员知识。赴中南大学开展相关培训,联合湖南省教育厅举办全省学校国防教育骨干研修班,着力提升大学师生国防动员意识。严格执行规范性文件管理制度,利用法规、规章、规范性文件起草制定过程广泛征求社会意见,及时公布政策解读,提高社会公众参与度。开展全省青少年国防应急技能培训活动,累计受训人次已达39万。
助力增强公民法治素养。积极开展“12·4”宪法集中宣传日活动,深入推进宪法宣传教育。结合“民法典宣传月”等重要时间节点,宣传相关法律法规。加强部门配合,广泛宣传《妇女权益保障法》《湖南省社会信用条例》等法律法规和政策制度,努力营造全民学法守法用法良好氛围。
(三)做好统筹协调,增强工作合力
深化国防动员法治建设。开展法治建设“一规划两方案”实施情况自查、公平竞争审查、妨碍全国统一市场策措施清理等评估自查工作,编制2023年重大行政决策事项目录、建立行政执法“双公示”工作制度,国防动员法治建设体制机制进一步完善。优化行政审批制度,扎实推进“互联网+政务服务”行政审批工作,努力营造国防动员良好法治环境。
认真开展执法稽查工作。制定行政执法稽查工作方案,明确工作要求,严格工作标准。加强工作指导,对稽查中发现的问题及时予以指导和解答,帮助基层更好掌握相关法律法规。开展案卷评查工作,通过互评互查提高市县国动部门行政审批规范化水平。结合省工程项目审批制度改革,进一步规范各市县人防工程项目建设审批程序。
加强宣传平台建设。做好湖南国防动员官网、官微、杂志等宣传媒介。加强与省内主流媒体合作,围绕宪法、国防动员法、民法典等法律法规积极推送相关法律知识。建立以案释法制度,在官网设置“以案释法”栏目,大力开展以案释法工作。及时调整更新相关栏目,持续做好法定主动公开内容的规范和集中发布工作。
过去的一年里,我办较好地落实了“谁执法谁普法”普法责任制,但也存在一些问题,主要表现在普法宣传经常性、生动性有待提高,普法效果有待加强,基层依法行政能力和水平还有所欠缺等方面。下阶段,我办将继续坚持以习近平法治思想为指导,不断增强工作主动性,努力创新普法形式,切实增强普法效果。
二、2024年工作安排
2024年,我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于国防动员工作的重要论述,认真履行“谁执法谁普法”工作职责,全力推进我省国防动员法治建设,重点做好以下几方面工作。
一是落实工作责任。加强组织领导,落实办领导年终述法制度,将普法工作纳入机关年度考核重要内容。充分发挥国防动员办公室综合协调、督导落实作用,协同各成员单位做好国防动员普法教育工作。
二是开展集中宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“11·1”警报试鸣日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,开展全省性集中法治宣传活动,营造浓厚氛围。
三是创新方法形式。结合国防动员宣传教育“五进”工作,加大普法宣传教育力度。加强宣传平台建设,联合省内主流媒体开展普法宣传工作。探索利用新媒体新技术创新普法宣传模式,提升社会关注度。
四是推动示范创建。开展宣传教育培训,提高国防动员队伍依法行政和普法宣传能力,加强国防动员宣传教育经验总结和示范引领,建设一批国防动员宣教基地,巩固扩展普法宣传成效。