前期，省财政下达我市市本级2024年中央财政动物防疫补助经费110万元，其中动物疫病监测流调60万元、动物疫病防控50万元。为进一步加强我市重大动物疫病防控工作，提高财政资金使用效益，现将我市市本级2024 年中央财政动物防疫补助经费使用方案说明如下： 

一、资金安排依据

中央财政动物防疫补助资金严格按照《财政部、农业农村部、水利部关于印发<农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法>的通知》（财农〔2023〕13号）、《湖南省财政厅 湖南省水利厅湖省农业农村厅关于印发<湖南省中央农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则>的通知》（湘财农〔2023〕63号）、《湖南省畜牧水产局 湖南省财政厅关于调整完善动物疫病防控支持政策的实施意见》（湘牧渔联〔2017〕6号）、《2024年湖南省动物疫病监测实施方案的通知》（湘农办发〔2024〕16号）、《2024年永州市动物疫病监测实施方案的通知》（永农发〔2024〕4号）等进行安排。 

二、资金使用方向

（一）动物疫病专项监测流调

1.非洲猪瘟进场入户监测。对生猪规模养殖场进行采样监测。

2.核心育种场、保种场专项监测。对省级保种场进行采样、检测和报送数据，协调和配合省动物疫病预防控制中心对核心育种场采样监测。

3.生猪标准化示范场专项监测。对国家级、省级生猪畜禽养殖标准化示范场进行采样检测，按要求报送数据，年终报送项目总结。

4.无害化处理场专项监测。对无害化处理场进行采样检测，按要求报送数据。

5.种禽场高致病性禽流感专项监测。对种禽场进行采样检测，按要求报送数据，年终报送项目总结。

6.动物疫情测报网点任务。对病原学样品进行检测，并开展分析上报工作。

7.无疫小区监督监测。每半年对辖区内的无疫小区进行抽样监测1次，按要求报送数据，并配合省级动物疫病预防控制中心采样。

8.净化场监督监测。每年对辖区内的净化场进行采样、检测1次，按要求报送数据，并配合省级动物疫病预防控制中心采样。

9.免疫效果评估监测。结合日常工作及强制免疫“先打后补”，对规模场定期抽样开展监测和免疫效果评价。

10.其他疫病监测。按要求对其他动物疫病进行监测。

（二）动物疫病防控

1.加强基础免疫。规模养殖场按程序进行免疫，大力实施“先打后补”，散养户按整村推进的模式进行春秋季集中免疫，做到应免尽免，确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率70%以上。

2.加强监测排查。持续实行非洲猪瘟日排查周报告制度，加强“两场”监管，持续开展动物疫病监测，强化预警分析研判，及时消除隐患，将疫情风险消灭在萌芽状态。

3.强化动物卫生监管。严格执行产地检疫、屠宰检疫、调运监管、落地报告等监管措施，严格证章标志管理，加强畜禽运输车辆清洗消毒和人员备案。严格执行中南区非洲猪瘟防控“点对点”调运、非洲猪瘟检测和指定通道管理制度，严厉打击违法违规生猪调运行为。持续强化病死动物无害化处理监管，严厉打击随意抛弃病死畜禽等行为。

4.加强人畜共患病防控。按照”人病兽防，关口前移”的原则，加强科普宣传，对牛羊养殖场户、屠宰经营户等高风险人群进行重点宣传，营造群防群控的氛围。督促活禽交易市场严格落实“1110 制度”。

5.创建无疫小区和疫病净化场。借鉴已建成的无疫小区经验，采取有力有效措施，提升生物安全水平，加强官方监管和监测，持续推进非洲猪瘟无疫小区和动物疫病净化场创建。  

6.落实其他动物疫病防控措施。

三、绩效目标要求

重大动物疫情应扑杀动物扑杀率、依法对重大动物疫情处置率、重大动物情及时报告率均为100%，禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫应免畜禽免疫密度≥90%，免疫抗体合格率≥70%，不发生大规模随意抛弃病死猪事件，无资金使用重大违规违纪问题，不发生因扑杀不及时造成重大动物疫情扩散。

四、资金管理要求

切实加强对资金分配、使用、管理情况的监督检查，压实资金使用和管理责任，确保防控措施落到实处。

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