各科室：

为认真贯彻落实市委、市政府及零陵区政府“平安创建”精神，动员全所广大家庭积极参与“平安永州”创建活动，以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，经所党委研究决定，在全所干部职工家庭中开展“平安家庭”创建活动。现结合我所实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“平安创建”建设的总体要求，在全所范围内开展 “平安家庭”创建活动，积极动员和广泛发动全所干部职工和家属开展群防群治，落实好本单位的综治维稳责任，有效预防和减少违法犯罪，为农业科研事业的又好又快发展创造良好的治安环境。

　　二、目标任务

　　通过“平安家庭”创建，实现“七有七无”：有较强遵纪守法意识，无违法犯罪；有较好家庭美德、无家庭暴力；有健康生活方式、无信邪传邪和黄赌毒现象；有较强安全防范意识、无安全事故；有较好邻里关系、无邻里纠纷；有较强法治意识，无非正常上访；有文明卫生习惯、无低俗陋习。

　　三、创建标准

（一）五好

1.遵纪守法好。家庭成员遵纪守法，无违法行为。

2.安全防范好。做好家庭安全防范工作，并积极参与邻里守望工作。

3.家庭邻里关系好。家庭成员之间和睦，父慈子孝，夫唱妇随，邻里之间和睦。

4.生产生活好。家庭成员靠劳动致富，生活方式文明健康。

5.环境卫生好。家庭内部以及庭院周围干净整洁。

（二）十无

1. 无家庭暴力。家庭成员之间无任何形式的家庭暴力，无重大家庭矛盾纠纷。

2. 无非法宗教信仰活动。家庭成员中无练习“法轮功”、“全能神”等邪教的人员。

3. 无重大邻里纠纷。与邻里之间无重大争吵、无谩骂羞辱、无殴打伤害。

4. 无违法犯罪行为。家庭成员中没有违反计划生育政策的行为，没有参与“黄赌毒”等违法犯罪活动，无人受到行政、刑事处罚。

5. 无制假售假行为。家庭成员中没有参与制假售假违法犯罪的，不为制假售假提供场所。

6. 无非正常上访行为。家庭成员中没有参与缠访或群体性上访。

7. 无安全事故。家庭成员遵守交通安全等相关法规，没有发生安全事故。

8.无偷税漏税。家庭成员依靠劳动致富。

9.品行端正无伤风败类。

10.守信诚实无赖账行为。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：动员部署阶段（3月—4月）组织开全所创建工作动员大会，部署创建活动，下发所平安创建活动实施方案，印发宣传资料发到干部职工家庭，同时要明确责任领导和一名联络员。

第二阶段：组织实施阶段（5月---9月）明确创建标准、评比方式和秩序。先由干部职工主动报名申请，再由所党委按照1:3的比例推荐6-9个候选户参加评选，最后组织职工大会，由全体干部职工投票选举产生。

　　第三阶段：评比表彰阶段（10日---12月）由所平安创建工作领导小组按照创建标准，对照考评细则，组织对每个家庭的创建活动情况进行考核，对创建活动组织有力，效果显著，符合创建标准的家庭进行表彰奖励。

　　六、工作要求

　　（一）组织领导，精心组织。

　　全所干部职工要充分认识创建活动的重要性，组织召开好动员会议，层层宣传发动，严格落实创建责任。要加强保障，在人员、经费上要确保创建活动所需。

　　（二）突出重点，狠抓落实。

　　要重点抓好“三防”措施建设，加强保卫机构、保卫人员的建设，开展巡逻守护工作，要突出抓好干部职工的法制宣传和日常管理，杜绝干部职工的法制宣传教育和日常管理，杜绝干部职工违法犯罪。

　　（三)强化监督，确保实效。

所纪检监察室要对我所开展创建的情况开展监督检查，对重视不够，推动不力，创建流于形式，应付了事的个人，将在全所给予通报批评，对在此次创建办考核中得分落后的的个人，取消年终评先评优资格。

永州市农业科学研究所

2019年3月11日