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| 发文机关: | 市工业和信息化局 | 发文日期: | |
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永州市经济和信息化委员会开展行政审批等事项和重要岗位效能监督的方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以制约和监督权力规范运行为主线，以规范和优化行政审批程序、完善行政审批运行制度为重点，围绕市委、市政府重大决策部署落实情况 、重点工作完成情况 ，突出狠抓重点领域、关键环节和重要岗位，深入开展行政效能监察，着力改进政风，促进政令畅通，优化发展环境，提升机关效能。
二、监察项目和内容
(一)行政审批专项效能监察
1、监察对象。本委具有行政审批职能的业务科室，主要是：技改办、中小企业科、资源综合利用科、科技科、消费品工业科、交通科、信息产业科、信息安全科、电力科（电力执法支队）。
2、监察内容
⑴国务院、省政府、市政府关于行政审批制度改革的法规、规章、规范性文件的执行情况，市委、市政府关于加强机关效能建设、优化经济发展环境、深化行政审批制度改革等决策部署的贯彻落实情况。
⑵规范行政审批权（核准备案）运行的制度、机制建设情况。逐项建立并公开行政审批权运行制度及绘制流程图的情况，落实办结告知、一次性告知制度等情况。重点看创新行政审批工作机制情况 ：一是建立行政审批时限“倒逼”超时责任倒查制，落实市委、市政府关于行政审批在法定时限内提速三分之一的基础上再提速三分之一的要求；二是建立行政审批事项办结回访机制，对已办结的行政审批事项，明确专人，采取打电话或书面征求意见等方式回访审批相对人，主要对审批服务态度、办理时效、依法行政、廉洁自律等内容进行满意度回访，并认真填写《行政审批事项办结回访表》（见附件1），建立回访档案；三是建立统一规范的标准化审批作业机制，根据省里安排，针对各类审批所需申报的资料 及表格，建立和固化全市统一格式的作业模板，防止在递交材料环节出现不必要的重复；四是严格并联审批制，凡涉及项目落地和企业设立的审批事项，严格执行并联审批、限期办结。
⑶针对行政审批相对人反映比较突出的问题的整改情况。
⑷网上政务服务和电子监察系统应用情况，网上审批事项信息公开和运行情况。
⑸行政审批效能情况 ，包括审批事项办理提速增效的情况、服务质量及群众满意度等方面情况。
（二）市委、市政府重点工作完成情况专项效能监察
根据通知要求和2012年《政府工作报告》目标任务分解落实意见，经委党组研究决定对“企业服务年活动”开展专项效能监察。监察内容包括：政策贯彻宣传和推动情况，活动进展推介报送情况，加强日常调度协调，综合整理问题反映情况，完成上级领导关于企业服务年活动交办、督办有关事项情况，强化责任，落实考核机制情况。
（三）重要岗位效能监督
经委党组研究确定技改办为监督对象。监督内容主要是：规范权力运行、依法履职情况；创新工作措施、执行制度情况；转变工作作风、服务发展情况。
三、工作安排
1、动员部署阶段。（6月份）
根据通知精神和本委工作实际，制定工作方案。提高认识，加强领导，强化监督将行政审批等事项效能监察、重要岗位效能监督工作作为“机关效能提升年”活动的重要内容，与“四深入”活动有机结合，整体推进，确保活动取得实效。
2、活动实施阶段。（7-10月份）
7月底前各有关科室根据工作方案、对照监察内容，按照有关要求自查自纠，创新工作措施，完善工作机制。8月和10月份纪检监察室做好迎检准备，指导各科室做好相关工作，并开展好内部督查工作。
3、总结阶段。（11月份）对效能监察工作进行全面总结，并将相关情况报市优化办，并结合年终干部考核评先评优进行效能建设绩效考核。
附件：1行政效能监察立项备案表
2、重要岗位效能监督对象情况登记表
2012年6月20日
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