2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协及各级各部门的关心支持下，住房公积金坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，落实“三高四新”战略定位和使命任务，锚定在全省版图中增加永州分量目标，聚焦主责主业，守正创新，主动作为，业务运营实现难中求进、难中有进，内部管理和队伍建设向优向好，为服务经济社会发展发挥了重要作用，荣获全省住房公积金管理工作突出单位、市乡村振兴驻村帮扶优秀后盾单位，多个管理部荣获省市文明单位、巾帼文明岗、芙蓉标兵岗、青年文明号等。现将有关情况报告如下。

    一、2022年工作开展情况

（一）稳中有进，业务运营成绩突出。面对疫情影响和房地产市场降温，住房公积金发扬担当精神，负重前行，攻坚克难，全面完成年度各项目标任务。2022年全市完成住房公积金归集35.82亿元，为年度计划的102.35%，同比增长6.54%；新增扩面19182人，为年度计划的119.89%；完成提取25.82亿元，同比增长12.52%；发放住房公积金个人委托贷款和组合贷款18.58亿元，为年度计划的103.22%；实现增值收益2.41亿元，为年度计划的104.78%，同比增长9.55%，当年上缴财政城市廉租住房建设补充资金2.51亿元；贷款逾期率0.025%，低于省控指标0.03%以内；资金使用率95.73%，比年度计划高出15.73个百分点；当年直接提供住房消费资金支持40亿元以上，为服务经济社会发展作出了积极贡献。

（二）服务大局，稳经济大盘成效凸显。认真贯彻落实国务院、省委扎实稳住经济的一揽子政策和接续措施以及住房公积金阶段性支持政策要求，守正创新，因城施策出台了住房公积金助稳经济大盘，进一步促进房地产市场平稳健康发展的政策措施。落实市委“人才强市”战略，对高层次人才和先进模范人物群体，分别给予最高额度80万元、100万元的贷款支持；助力国家生育政策，给予二孩三孩家庭分别提高10万元、20万元贷款额度支持；鼓励和支持进城务工人员、灵活就业人员、个体工商户等“新市民”自愿缴存住房公积金，并增加贷款保底额度；释放消费活力，住房公积金提取和贷款分别单独核定使用资格，五年内滚动享受二套购房提取，在现行政策下可享受二次住房公积金贷款；回应群众关切，推出房改房、拆迁安置房变更登记补缴费用可提取住房公积金。制定出台住房公积金阶段性支持政策实施细则，支持受疫情影响的困难企业缓缴住房公积金、困难职工逾期贷款不计征信、提高租房提取额度从每月不高于1200元至每月不高于1600元。深入园区、企业和缴存职工，宣传、解读、推介和落实惠企惠民政策，发放宣传册2万余份。新政实施半年来，我市已受理业务咨询答疑7000余起，办理高层次人才和先进人物及多孩家庭购房提取和贷款5000万元，办理生产经营困难企业缓缴17家、缓缴职工2641人、缓缴金额1319.39万元，不计逾期借款人12户，办理租房提取1317户，政策“红利”有效释放。

（三）规范管理，风险管控安全有力。根据《住房公积金管理条例》规定，按程序改选成立了市第三届住房公积金管理委员会，住房公积金管理重大事项坚持一律按程序提请管委会审议决策，并主动向社会公开。认真组织参加了全省住房公积金体检评估及复评，我市异地贷款发放笔数占比、非公职工占比、住房贡献率、购买首套住房贷款占比等4项指标高于全省平均值，综合费用率低于全国平均值，综合各项指标分析，我市住房公积金进入全省14个市州第一方阵。对住房公积金期房贷款签约楼盘预售资金账户监管情况全面进行了梳理排查，全部纳入住建部门资金监管账户管理。强化住房公积金贷后管理，常态化开展逾期催收攻坚行动，逾期率一直处于相对可控状态，年末逾期率0.025%，低于省控指标0.03%以内。进一步严格执行和健全完善了内部管理20余项制度，强化业务日常稽核，压实了贷前调查、业务复核和审核审批岗位责任。探索建立了住房公积金借款合同履约信用监管机制，制定了住房公积金落实“过紧日子”思想的意见措施，全面开展了住房公积金审计整改“回头看”，配合开展了经济责任审计和住房公积金专项审计。

（四）凝心聚力，团队形象整体提升。认真贯彻落实市政府常务会议关于开展临时聘用人员专项清理工作决定，按照“依法清退、应退尽退、全面清退”的目标和要求，采取分期分批、分类施策的办法，分两个阶段开展住房公积金临聘人员专项清理和规范管理工作，有序完成了中心70余名劳务派遣人员的清退工作，每年可节约工资福利支出450万元。同时积极协同银行开展住房公积金金融业务委托银行代理，解决了大部分清退员工的再就业问题，清理清退工作平稳、和谐、有序，没有发生任何不良舆情及信访现象。认真研发对接“湘易办”超级移动端需求，实现了信息查询、变更、开户、购房提取、离退休提取、提前结清等8项服务事项“跨省通办”。全面推行了住房公积金“网上办”“预约办”“延迟办”“上门办”“容缺办”等便民举措，网办深度三级以上业务事项比率98.46%。全面落实乡村振兴、疫情防控、安全生产、信访维稳等工作责任，中心民调测评排名从2021年第116名提升到了2022年第14名。  

（五）夯实责任，党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，列为中心组学习第一主题、党组会第一议题、“三会一课”第一内容，进一步筑牢了做到“两个维护”、拥护“两个确立”的思想根基。落实新时代党的建设总要求，深化中心党组管党治党主体责任和“一岗双责”工作制度，坚持党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。扎实开展“三表率一模范”机关创建和“三强一好”活动，基层党组织党建活动统分结合，扎实推进。坚持以打造“清廉公积金”为统领，全面推行清廉机关、清廉大厅建设。深入开展“镜鉴”以案促改专项活动，对标对表开展了领导干部违规收送红包礼金、违规借贷和违规兼职问题专项整治，常态化开展廉政警示教育和廉政谈话，持续正风肃纪，营造了风清气正的政治生态。

虽然，我市住房公积金管理工作取得了一些成绩，但还存在一些差距和不足，个别县区住房公积金财政补贴资金仍存在拨付不及时和欠拨现象，住房公积金关联政务信息共享不够及时，联合惩戒机制不够健全打击力度欠缺，贷后管理和逾期催收机制手段偏弱效果不够理想，等等，亟需在今后的工作中不断加强、改进和完善。

二、2023年工作谋划

2023年全市住房公积金管理工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“房住不炒”的功能定位，围绕“住有所居”工作目标，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚决打好打赢“发展六仗”，稳经济、稳预期、促发展、惠民生，全力支持人民群众解决住房刚需和改善性需求，充分释放住房公积金普惠互助功能，为加快建设现代化新永州和在全省版图中增加永州分量，不断作出新的贡献。

（一）主要业务预期目标

2023年全市住房公积金主要业务计划建议为：完成住房公积金归集35亿元、新增开户16000人、发放住房公积金个人委托贷款和组合贷款16亿元、实现增值收益2.4亿元，逾期率控制在0.03%以内，资金使用率80%以上。

（二）重点工作任务和举措

1.坚持服务发展，在稳经济稳预期中彰显新担当。全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“房住不炒”功能定位和“租购并举”工作要求，学习借鉴先进城市做法，因城施策，进一步优化住房公积金个人自愿缴存使用办法，推行租房提取“零资料”办理，研究出台提高住房公积金最高可贷额度，调整住房公积金贷款资格认定，扩大老旧小区改造项目住房公积金提取范围，支持多子女家庭租房按实提取，加大高层次人才住房公积金支持政策力度，开办“公转商”贴息贷款置换业务以及纯商业银行贷款转住房公积金贷款等政策措施，全力支持职工群众解决刚性和改善性住房需求，特别是对新市民、青年人解决住房问题提供政策支持，奋力拉动住房消费，促进房地产增信心、防风险、促转型，保持住房公积金持续稳步增长的向好态势，为扎实稳住经济大盘推动经济发展作出更大贡献。

2.强化风险防范，在防风险保安全中筑牢新防线。全面梳理住房公积金业务办理风险点和廉政风险点，扎紧扎牢住房公积金防范经济金融风险的制度篱笆。进一步树牢树紧“过紧日子”的思想，提高内部管理的精细化规范化水平。落实审计整改，开展住房公积金睡眠账户专项清理行动。强化内审稽查频次和覆盖面，压实县市区管理部日常业务稽核职责，突出对贷款业务、大额资金提取等业务的审查审核，建立部门协同联动惩戒机制，严厉打击骗提骗贷和违规提取虚假广告行为，维护住房公积金良好运行秩序。完善贷款管理制度，严格落实商品房预售资金监管账户管理，加大逾期贷款催收工作力度，逾期率严格控制在省控指标0.03%以内，确保住房公积金安全运营。

3.优化营商环境，在优服务提效能中展示新风姿。深化落实“一件事一次办”改革，进一步梳理住房公积金业务办理流程，实现住房公积金归集、提取业务网上办、一次办，贷款业务网上审核审批、提速办结。深化巩固住房公积金体检评估工作成果，扎实开展系统安全等级保护测评，提升基础数据治理质量，上线人民银行二代征信系统，推动实现住房公积金关联政务信息共享。落实“跨省通办”工作要求，增加住房公积金手机APP网上业务办理服务事项，全面对接“湘易办”超级移动端，上线运行单位网厅和开发商网厅，实现住房公积金业务“一网通办”“一窗通办”“全域通办”“跨省通办”。

4.从严管党治党，在讲政治守纪律中交出新答卷。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实筑牢忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。全面扛牢压实中心党组管党治党政治责任、主体责任，切实加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”，严把党员发展关，持续开展“三表率一模范”机关创建，全面提升基层党建工作的质量和水平，擦亮打响住房公积金党建品牌。坚持以打造“清廉公积金”为统领，全面推进住房公积金清廉机关、清廉大厅建设，积极配合派驻纪检组开展住房公积金业务个性化监督，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治及领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，持续开展以案促改专项活动和警示教育，驰而不息正风肃纪，修复净化政治生态。

5.加强队伍建设，在扬正气有作为中树立新形象。建立完善干部选拔任用、轮岗交流、能上能下、考核评价和教育管理工作机制，努力锻造一支政治过硬、业务精湛、勇于担当、作风优良、清正廉洁的住房公积金干部队伍。大兴调查研究之风，推动党员干部深入群众和基层一线，察实情、听民意，转作风、办实事，解难题、促发展，努力以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。搭建平台和载体，常态化举办道德讲堂、公积金讲堂，全面开展干部业务培训、服务标兵评选、岗位评比、技能比武等，积极投身乡村振兴、文明创建以及学雷锋、无偿献血、助学助残等重点工作和公益活动，落实疫情防控防护措施，弘扬正能量，全面营造昂扬向上、和谐融洽、奋发有为的干事氛围。