本着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，着力固根本、树形象、提质效，永州市文化强省建设迈出了坚实步伐。2018年4月，永州成为第四批国家公共文化服务体系示范区创建城市。三年来，市委市政府高度重视，举全市之力、集全市之智，强力推进各项工作，公共文化服务取得了突出成果，人民群众文化获得感幸福感明显增强，文化综合实力跃上新台阶。2021年8月，永州市以全国第二、中部第一的成绩在全国27个创建城市中脱颖而出，顺利通过国家文旅部、财政部的验收创建。

一是公共文化设施覆盖城乡。永州市文化设施总面积达到22.54万㎡，比2017年增加13.01万㎡。投资5.5亿元、总面积7.7万平米的市文化艺术中心，集中布局建设“四馆二院一中心”。市图书馆新馆、博物馆新馆列入建设规划。新建成永州市党史军事博物馆。县级新建2个图书馆、2个文化馆、5个特色文化场馆、5个县级文化体育中心，提质改造6个文图场馆。建成特色文化街区12个，大型公共文化舞台15个，各类博物馆、纪念馆、陈列馆、科技馆、民俗馆24个。永州市181个乡镇（街道）综合文化站全部建成，建成合格村（社区）综合文化服务中心3020个，东安县大盛综合文化站、江永县兰溪瑶族乡综合文化站、宁远县九嶷山瑶族乡文化站；冷水滩区杨家桥街道伍家院社区综合文化服务中心、东安县紫溪镇荷叶塘文化服务中心、宁远县九嶷山瑶族乡太平村综合文化服务中心、江永洞美村综合文化服务中心、新田县枧头镇云溪欧家村文化服务中心等多处被评为湖南省“最美潇湘文化阵地”，市县乡村四级公共文化设施网络基本形成。

二是数字化服务覆盖城乡。永州市公共文化机构数字化体系得到完善，建有永州市公共数字文旅云大数据平台、县区文旅云平台、网上图书馆、文化馆、博物馆，服务功能完善。建成瑶族文化等9个地方特色资源数据库，市级图书馆可提供数字资源30TB，县级图书馆可提供数字资源4TB以上，充分满足了人民群众对数字文化资源的需求。成功打造永州市文图两馆数字“中心馆+总分馆”体系，永州市建成图书馆总分馆556个、文化馆总分馆192个。12个文化馆、12个图书馆都能够提供网上“菜单式”“订单式”服务。永州市所有基层公共文化服务场所均实现无线网络全覆盖，数字服务项目健全。

三是基层文化服务供给十分充足。基层文化站点“七个一”建设基本完成，社区健身路径和农民健身工程覆盖率达到100%。农家书屋、“村村响”“户户通”实现全覆盖。集中实施特殊群体公共文化服务项目，村村建有留守儿童活动室。每个行政村平均每月免费观看1场电影、每年观看戏剧或文艺演出4场。配备流动服务车24台，图书馆每年组织下乡流动服务600场次，文化馆开展流动演出150场次。

四是大力实施文化惠民工程。坚持将公益演出、全民艺术普及、免费公益电影放映等文化惠民活动纳入财政专项资金保障。每年组织参与“欢乐潇湘”等群众性文艺汇演活动，2020年、2021年连续两年，永州市都获得了全省“欢乐潇湘”活动的一等奖。在第七届湖南艺术节上，舞蹈《忠诚》等多个节目获得荣誉奖项。创作编排了“精神密码”红色故事情景剧，并在全市巡演，线上线下惠及民众300多万。2021年祁阳市获评“中国民间文化艺术之乡”，江华县、道县、宁远县柏家坪镇、东安县水岭乡获评“湖南民间文化艺术之乡”。培育群文品牌服务项目20多个，其中江华瑶族长鼓舞传承推广活动成为全国性群众文艺演出服务品牌。永州市2018年—2021年三年间共计送戏下乡演出1.32万场次，送电影下乡6万余场，惠及群众600多万人次，《中国文化报》等媒体给予了重点报道。

五是聚焦文化志愿工作。组织部署 “湖南公共文化服务进村入户·戏曲进乡村”文化惠民项目，永州市已开展200多场送戏下乡。推荐3人获得2020年全省最美志愿者，推荐1人获得2020年全省“最美志愿工作者”，推荐2只队伍获得2020年全省最佳志愿服务组织，推荐2个项目获得2020年全省最佳志愿服务项目，推荐1名工作者获得2021年湖南省农村（未成年人）文化志愿服务行动计划志愿者。组织参加2021年湖南省“圆梦工程”文旅志愿者培训班暨“春雨工程”——走进红色景区活动。推荐5个作品获得2020年全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品巡演优秀文艺作品，推荐8个单位获得2020年全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品巡演表现突出团队，推荐12人获得2020年全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品巡演表现突出个人。

六是坚持深化全民阅读，打造阅读城市文化品牌。永州市突出国家历史文化名城底蕴，大力推进“阅读城市·书香永州”的学习型城市建设，积极深化全民阅读永州模式的构建与实践，在全国地级市中率先出台行政规范性文件《永州市公共文化服务保障暂行办法》和《永州市全民阅读促进办法》。率先出台了《关于在新建小区中规划建设小区公共图书馆和文体活动室的指导意见》，明确新建小区内配建公共图书馆，建筑面积不低于40㎡；配建室内文体活动室，建筑面积按人均不低于0.1㎡设置（最少不低于100㎡）。目前，永州市规划审批新建小区配建图书馆和文体活动室150多个，小区图书馆面积达到6000多㎡，小区文体室达到3万多㎡。大力实施“十百千万”工程（全市共读十本书、公推百种书目、建立1000个阅读组织、评选10000名读书达人），打造了“永州讲坛”“潇湘讲坛”“阅读悦读·冷水滩”等阅读活动品牌，着力推进“阅读十进”活动，涌现出冷水滩区图书馆“书香湖南”全民阅读品牌项目等诸多荣誉单位，构建市、县、街镇、村社、小区“五级阅读阵地”体系。同时鼓励社会力量捐建阅读场所，建成了舜德书院、涔天河书院、云母溪高山图书馆、“里时光”民族概念书吧等一批投资在200万到一亿元以上的民间文化场馆。基本建成了地方立法支撑、系列政策保障、阵地建设延伸、服务方式创新、品牌活动推新等融为一体的全民阅读体系，提升了人民精神文化素养，塑造了“书香永州”的城市灵魂。人民网、人民日报、文化月刊等国家主流媒体大篇幅报道。

七是文艺创作成绩显著。今年度，永州市文化旅游广电体育局围绕建党100周年和湖南省第七届艺术节两个重要节点，共创作打磨了1部电视剧：《数风流人物》，4月份在横店开拍；3部电影剧本：《天宝》已开拍、《师生》、《邵河左岸的小镇》；2台大戏：大型零陵花鼓戏《走啰行啰》、大型复排经典祁剧《马前泼水》；7个小戏：祁剧小戏《无私》、《果园情》；电视短剧《古城缉毒》、情景剧《党旗辉映初心路》、《金奖银奖老百姓夸奖》；小戏《村里有个姑娘上门来》、《孝子相亲》。完成大型红色情景剧《精神密码》的编创工作，该剧已于6月28日在永州首演，并取得圆满成功。12月15日，第七届湖南艺术节群众文化活动启幕，永州市在此届艺术节中坚持守正创新，突出剧目创作，凝聚文化艺术名家力量，提升艺术作品质量，大获丰收，共揽获21个奖项。专业艺术类荣获田汉奖4个：复排剧目奖3个，齐白石艺术奖4个，优秀摄影作品展1个。分别是：新创大型零陵花鼓戏《走啰行啰》获田汉新剧目奖、田汉导演奖、田汉表演奖；祁剧《马前泼水》获优秀复排展演剧目、复排剧目表演奖；赵文龙《历代名人咏湘江诗词选抄》、陈山河《蔡邕篆势》、张玉波《东坡诗二首》获齐白石艺术奖（书法），王任波《女汉子》获齐白石艺术奖（美术），齐翠园《春之歌》获优秀摄影作品奖。群众文化类荣获最佳作品奖（金奖）3个，优秀作品奖（银奖）4个，三湘群文之星2个（郭慧明、唐芳芳）。最佳作品奖为：道县选送的舞蹈《忠诚》、江华县选送的女生小组唱《留西啦哩-月儿朦朦亮》和戏剧《瑶歌不老唱千年》，其中《瑶歌不老唱千年》有望选送参加中国艺术节；优秀作品奖为：双牌县选送的女声小组唱《亲亲潇湘源》、蓝山县选送的《一起来担当》、道县选送的少儿舞蹈《月·亮了》、江华县选送的少儿舞蹈《瑶山趣娃》。

八是非遗保护工作力度强。一是永州市的道州龙船习俗列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；二是1-3季度，永州市文化旅游广电体育局对该市各级非遗保护项目进行了3次实地调研并提出指导意见；三是组织11项市级非遗代表性项目参加第五批省级非遗代表性项目评选；四是举办了2次非遗进校园活动，弘扬优秀传统文化，进一步增强了学生对非物质文化遗产的保护意识；五是组织“湘水同源 文化同根”活动。自3月份起，中心组织筹备2021年“湘水同源•文化同根”非遗健康生活邀请展，经局党组批准，并进行多次与道县相关部门、第三方执行部门、全省其他市州非遗中心沟通对接，11月邀请湘潭、郴州、邵阳等市州共组织20多个项目进行线上直播展示活动；六是组织永州市6个非遗项目参加了5次全省举办的各类非遗展示活动；七是对非遗传承人群培训。12月，永州市文化艺术中心与永州商学院合作，组织举办了2021年永州非遗传承人和非遗专干的线上培训班各一期。