一、目前总体情况

今年1-8月，全市域继续达到国家空气质量二级标准，中心城区空气质量优良率为94.7%。今年1-7月我市城市地表水环境质量在全国337个地级以上城市中排名第19位、全省第1位，中心城区和各县区城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，均达到或优于Ⅱ类标准。受污染耕地安全利用现在稳步推进，至8月，全市共落实安全利用技术措施34.18万亩，落实严格管控措施1.67万亩，分别为年度任务的80.98%和100%。全市农村生活污水治理工作正在稳步推进，预计能实现年度目标。

二、重点工作推进情况

（一）突出生态环境问题整改情况。

1.长江经济带警示片披露问题整改情况。2019年长江经济带警示片披露的1个问题，已验收销号。2020年长江经济带警示片披露的2个问题，湘江纸业重油泄露已完成整改，市级核查已通过，正在申请向省里销号；下河线污水处理厂排口上游生活污水直排问题达到序时进度。

2.中央生态环境保护督察反馈问题整改情况。2017年第一轮中央生态环境保护督察反馈的9个问题，已完成整改销号8个，“东安三断面锑超标”问题已纳入2018年第一轮中央生态环境保护督察“回头看”一体推进；2018年第一轮中央生态环境保护督察“回头看”反馈8个问题，已完成整改销号5个，“湖南省有些地方，表态多、行动少，部署多、落实少”“东安三断面锑超标问题”2个问题序时推进，“190件重复信访件”问题涉及我市8件，6件已通过省级核查验收，江永燕子山风电项目侵占林地和零陵远达新材料生态破坏问题超期未完成，纳入市“2021年夏季攻势”清单继续推进；2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈问题21个，目前已制定整改方案报省委、省政府审核，转办信访件150件，截至8月底，共办结145件，阶段性办结5件，办结率为96.67%，位于全省第三。全市边督边改追责问责35人，约谈15人，提醒谈话27人，谈话提醒12人，立案处罚32家，罚款280.65万元，立案侦查4件，刑事拘留8人。

3.省级生态环境保护督察反馈问题整改情况。2018年省生态环境保护督察反馈问题33个，已完成整改30个，超期未完成2个（“自然保护区小水电清理”问题纳入省环保督察“回头看”反馈的“全省小水电清理工作”一体推进；“雨污合流”问题纳入第二轮中央环保督察反馈的“全省雨污合流制管网”问题一体推进），正在推进1个（湘江纸业污水排放纳入市污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”清单继续推进）。2020年省生态环境保护督察“回头看”反馈问题30个，已上报完成整改10个，正在开展销号工作，其余20个正在时序推进；转办信访件216件，截至2021年8月底共办结214件，整改中2件（实为同一件），办结率为99.07%。全市共追责问责68人，责令整改76家，立案处罚18家，罚款93.96万元，立案侦查1件，刑事拘留1人。

（二）“夏季攻势”推进情况。根据最近调度情况，市污染防治攻坚战“夏季攻势”任务分解到县市区共13方面390项任务，至8月31日已完成274项，完成率为70.3%，较7月底增加99项，提升25.4个百分点；省“夏季攻势”共安排我市9个方面180项任务，至8月31日已完成140项，完成率为77.8%，较7月底增加38项，提升21.1个百分点。

（三）湘江流域入河排污口整治情况。

目前全市共排查出各类排污口共611个。湘江干流417个入河排污口。其中，中心城区162个（冷水滩111个、零陵18个、经开区33个），祁阳市255个。同时各县区第二次污染源普查（下简称“二污普”）中发现194个入河排污口。

目前已完成了611个全部入河排污口点位的溯源工作。已完成287个点位监测工作。确定了417个入河排污口点位类别，其中工业排污口21个；农业农村排污口131个；城镇生活污水排污口132个；城镇雨洪排污口57个；沟渠、河港（涌）、排干等124个；其他排口9个。二污普中发现的194个入河排污口中由生态环境部门统筹负责31个、城管、住建部门负责58个、农业农村部门负责87个、水利部门18个。已完成417个排污口溯源报告整理、标识牌及二维码信息制作、中心城区162个排污口整改建议编制工作。

（四）生态文明示范市创建情况。

江华、零陵、东安已创建国家级生态文明建设示范县市区，江华、零陵、东安、宁远、祁阳、道县已创建省级生态文明建设示范县市区。

目前有祁阳市、道县、宁远县申报创建国家生态文明建设示范县(市)，8月13日，祁阳市、道县通过省厅预审，推荐到生态环境部并进行了网上公示，9月6日，省生态环境厅在长沙对祁阳市申报资料进行了现场核查。蓝山县、新田县、双牌县申报省级生态文明建设示范县，定于9月13日提交申报省级生态文明建设示范县有关资料。双牌县、江华县申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，8月13日，双牌县通过省厅预审并被推荐，进行了网上公示。因生态环境部最新要求，鼓励市一级创建“生态环保模范城”，但国家创建方案和指标暂未下发，此项工作需持续推进。