永州市公共资源交易中心

2019年度部门整体支出绩效自评报告

为了强化部门支出责任，推进财政科学化精细化管理，提高财政资金管理使用效益，提升管理水平，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《关于报送2020年预算绩效目标和2019年度部门预算绩效自评报告的通知》（永财绩〔2020〕1号）及《预算绩效管理操作规程》的相关要求，永州市公共资源交易中心预算支出绩效评估领导小组组织委中心绩效评估办公室成员认真开展了评估，现将绩效评价情况及评价结果报告如下：

一、绩效自评得分情况及绩效等级

按照《2019年永州市公共资源交易中心整体支出绩效评价指标表》评分体系自评综合得分99分，绩效为优。

二、永州市公共资源交易中心设置情况

1、机构设置和人员编制

2019年度市公共资源交易中心内设9个职能部门，具体为：综合部、人力资源部、财务部、信息技术部、政府采购服务部、建设工程交易服务部、自然资源交易服务部、国有产权及无形资产交易服务部、市场服务部。

市交易中心核定全额拨款事业编制65人，现有工作人员49人，其中管理人员30人（处级4人，科级12人，科员13人），专业技术人员1人，工勤人员18人，退休人员3人。

根据省政府办公厅《整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案》（湘政办发【2015】95号）和《关于市公共资源交易中心有关机构类别职能职责和人员编制调整等各项的批复》（永编办发【2016】222号），《关于市公共资源交易中心职能和机构编制调整的通知》（永编发【2019】10号）全市交易平台整合后只保留市公共资源交易中心一个平台，永州市公共资源交易中心的主要职责是：

1、贯彻落实国家、省、市公共资源交易的各项法律法规政策及方针政策。

2、负责组织实施全市范围内各类公共资源交易活动。

3、配合有关部门研究制定各类平台内交易活动的技术标准，制定公共资源交易服务流程、操作规程、现场管理制度及内部监督管理制度。

4、负责市公共资源交易平台及信息网络系统建设、运行、维护、管理。

5、使用评标（评审）专家库抽取终端，在相关部门监督下，承担评标专家抽取有关工作。

6、依法依规受理各类公共资源交易申请，收集、存储和发布交易信息，为市场主体提供信息咨询服务。为进入交易平台的各类公共资源交易活动提供场所、设施和服务，为电子交易和监管系统提供对接服务。为有关部门核验公共资源交易主体、从业人员的资质、资格以及平台内交易项目等提供服务。对入场人员身份及进场交易项目资料的真实性、完整性进行核验；负责开标、评标资料和现场影音等资料的存储和归档。

7、按照相关部门核定的标准收取交易服务费用，代收、代退公共资源交易保证金、资信金等。

8、负责监督公共资源进场交易全过程，维护交易秩序，确认交易成果。

9、协助配合相关部门对交易活动进行监督管理，协助调查处理交易活动中的违法违纪行为；协助相关部门对参与平台交易相关人员、机构的活动进行评估，建立公共资源交易市场主体信用信息库，记录、留存交易现场违规违纪行为影像资料；会同相关行政监督部门通报交易当事人违法违纪行为的处理情况，并将处理结果纳入联合惩戒体系；及时报告交易活动中的违规违纪行为。

10、承办市人民政府和市公共资源交易管理委员会交办的其它事项。

三、部门整体支出使用情况

全年公共财政拨款849.18万元，上年结转和结余0万元，总计849.18万元。

全年支出合计849.18万元，其中：全年一般公共服务支出741.19万元，社会保障和就业支出55.52万元，医疗卫生与计划生育支出23.47万元，其他支出29万元。

“三公”经费合计0.36万元，与年初预算数7.95万元节约了7.59万元。其中因公出国(境)费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待费0.36万元，“三公”经费较上年下降0.17万元，下降比率为32%。

四、部门整体支出绩效情况

2019年公共资源交易中心以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抓稳扛牢管党治党政治责任，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持严字当头、全面从严、一严到底，聚焦突出问题，着力正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。党风廉政建设和反腐败工作呈现崭新气象，各项交易工作朝着高质量发展方向迈出坚实步伐。

工作以科学发展观为指导，创新工作方法和手段，全面提高了工作科学化水平，重点工作卓有成效。

1、建设工程交易项目459个，成交金额1463382万元，增收节资56658元，实收交易服务费1088.68万元；

2、政府采购交易项目887个，成交金额350462万元，增收节资11479万元；

3、产权交易项目148个，成交金额46366万元，增收节资9280万元，实收交易服务费322.98万元；

4、国土资源交易项目266个，成交金额1512501万元，增收节资407634万元，实收交易服务费4812.71万元；

市交易中心财务管理严格依法依规，做到公开公平公正，在严格执行各项有关法律法规、财经纪律、财务规章制度的同时，2019年度市交易中心修订完善了《永州市公共资源交易中心党组议事规则》、《主任会议议事规则》、《交易现场管理规定》、《加班补休制度》、《干部人事档案保管保密制度》、《人事档案管理办法》、《理论学习管理制度》、《印章管理规定》、《保密工作制度》、《公文处理制度》、《办公用品采购、维修、领用管理制度》、《固定资产管理制度》、《公务接待管理规定》、《公务租车管理制度》、《差旅费管理办法》、《财务管理制度》、《交易项目保证金管理办法》、《工作人员行为规范（试行）》18项规章制度，并将制度下发到各科室，今后严格依章办事。